黃兵

摘要：近年來，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量也越來越多，工程建設(shè)當(dāng)中的造價(jià)控制也顯得格外重要。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，項(xiàng)目承包、發(fā)包和設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)都是分包出去的，因此在工程建設(shè)當(dāng)中及其容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)或者是缺少統(tǒng)一管理的問題，對(duì)此還需要及時(shí)的采取措施進(jìn)行解決。EPC總承包模式則是從源頭開始進(jìn)行統(tǒng)一的管理和實(shí)施的一種項(xiàng)目建設(shè)方式，當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)更低，項(xiàng)目建設(shè)效率和質(zhì)量也能得到更加有效的保證。文章主要對(duì)EPC總承包模式下的造價(jià)咨詢控制要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了分析，希望能降低工程成本，為工程建設(shè)和未來發(fā)展帶來更好的利益。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式；造價(jià)咨詢；控制要點(diǎn)

EPC總承包模式主要指的是建設(shè)單位將工程發(fā)包給總的承包商，然后由承包上來進(jìn)行全面的工程設(shè)計(jì)、采購以及建設(shè)等工作，并在當(dāng)中實(shí)施統(tǒng)一的管理模式，保證能夠向建設(shè)單位提供合格的工程項(xiàng)目。以往的工程建設(shè)當(dāng)中由于都是各個(gè)部分分工進(jìn)行的，因此在質(zhì)量和效率以及工程造價(jià)方面都難以得到保障，而實(shí)施了EPC總承包模式以后，能促使工程整體得到改善，達(dá)到更好的效果。下面將對(duì)EPC總承包模式下的造價(jià)咨詢控制要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的論述和分析。

一、項(xiàng)目可行性階段研究階段的造價(jià)咨詢控制要點(diǎn)

在一個(gè)工程正式建設(shè)之前需要對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行審核，建設(shè)方案的成功與否將直接的影響到工程后期建設(shè)當(dāng)中的項(xiàng)目投資成本，因此在進(jìn)行項(xiàng)目建議書和可能性研究的過程中需要重視起工程造價(jià)的咨詢管理工作。首先，作為承建單位需要起到帶頭作用，能夠深入到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中去進(jìn)行方案的初步擬定，然后做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料調(diào)查，并做好項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)選比工作，將一些差異性比較大的建設(shè)模塊和相關(guān)指標(biāo)等進(jìn)行進(jìn)一步的分析，找到當(dāng)中所出現(xiàn)差異的原因，并給出相應(yīng)的建議。同時(shí)還需要與項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的相關(guān)單位之間進(jìn)行核定比較，制定出項(xiàng)目的建設(shè)建議書或者可行性報(bào)告。其次，需要選擇一些專業(yè)性比較強(qiáng)的專業(yè)單位或者專家來參與到可行性研究的估算審查，讓他們提出專業(yè)性更強(qiáng)的審查意見，形成定稿。

二、工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢控制要點(diǎn)

在初步設(shè)計(jì)階段當(dāng)中的設(shè)計(jì)成果也將影響到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面，因此在初步設(shè)計(jì)階段當(dāng)中一定要做好設(shè)計(jì)文件的審核工作，這將是重點(diǎn)所在，也是該階段控制項(xiàng)目建設(shè)成本的關(guān)鍵所在。首先應(yīng)當(dāng)保證能夠選擇專業(yè)能力和資質(zhì)較高的人才來作為勘察設(shè)計(jì)階段當(dāng)中的主要工作人員，以便于更好的完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的編制工作，同時(shí)也要要求其提供與本次工程之間相符合或者是同類的工程造價(jià)數(shù)據(jù)來進(jìn)行比較。其次，作為咨詢單位需要仔細(xì)地研究項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初步文件，并在此基礎(chǔ)上來重點(diǎn)的審查其他的相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，例如建設(shè)當(dāng)中所使用的設(shè)備、材料和人工費(fèi)等，對(duì)于當(dāng)中所出現(xiàn)的異常的數(shù)據(jù)和指標(biāo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行對(duì)比研究，并提出相應(yīng)的建議，對(duì)文件編制進(jìn)行跟蹤審核，最后來形成審核報(bào)告。

三、施工招標(biāo)階段的造價(jià)咨詢要點(diǎn)

首先是設(shè)備采購招標(biāo)階段，其招標(biāo)文件的技術(shù)文件一定要由專業(yè)的技術(shù)人員來完成操作的，同時(shí)當(dāng)中要結(jié)合設(shè)計(jì)人員的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，在標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)備性能等方面均能滿足條件的情況下才能更好的保證招標(biāo)文件合理性。同時(shí)，在技術(shù)規(guī)范方面應(yīng)當(dāng)要求盡量的能達(dá)到國家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，需要盡量的避免指定商品的商標(biāo)和名稱等。如果必須要使用到的情況下，可以在商品或者目錄當(dāng)中進(jìn)行明確的標(biāo)注（同類商品）字樣，避免發(fā)生歧視性的影響。在進(jìn)行商品采購的過程中則需要深入的理解設(shè)計(jì)人員所提交的設(shè)備數(shù)據(jù)規(guī)格清單，仔細(xì)的閱讀技術(shù)規(guī)格書，保證在技術(shù)方面不會(huì)出現(xiàn)分歧。并且還需要選擇一些信譽(yù)良好、資質(zhì)良好并且設(shè)備故障率低的設(shè)備給供應(yīng)商，保證設(shè)備供應(yīng)能夠達(dá)到良好的效果，更加有利于進(jìn)行工程造價(jià)的管理。

而在進(jìn)行施工招標(biāo)階段當(dāng)中，招標(biāo)文件的編制當(dāng)中需要明確的劃分施工標(biāo)段，并確定施工范圍。標(biāo)段劃分的不夠合理可能會(huì)影響到施工的正常進(jìn)行，甚至?xí)霈F(xiàn)交叉施工現(xiàn)象，從而導(dǎo)致施工效率和質(zhì)量上受到影響，并且會(huì)增加施工費(fèi)用。其次，一定要嚴(yán)格的控制項(xiàng)目當(dāng)中出現(xiàn)整體招標(biāo)然后又出現(xiàn)小項(xiàng)目分包現(xiàn)象。此外，采用工程量清單方式來進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)，并在編制說明當(dāng)中明確的標(biāo)志出編制的依據(jù)，保證標(biāo)注明確，不影響報(bào)價(jià)，不會(huì)產(chǎn)生分歧。此外，一定要選擇資質(zhì)良好并且信譽(yù)良好的施工單位，這樣才能有利于施工單位更好的進(jìn)行工程量的管理以及造價(jià)管理。

四、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢要點(diǎn)

當(dāng)前階段在EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目開展，業(yè)主方面一般是不需要進(jìn)行施工圖預(yù)算工作的，這在一定程度上來說減少了前期的投資，但也給業(yè)主方面的工作開展造成了限制性影響，尤其是對(duì)進(jìn)度款的審核缺少有效依據(jù)，一旦控制不良會(huì)造成嚴(yán)重的損失，導(dǎo)致在工程的后期建設(shè)當(dāng)中遇到各種各樣的問題，并處于被動(dòng)的局面。對(duì)此，為了能夠有效的控制項(xiàng)目建設(shè)投資和進(jìn)度款的支付，在EPC總承包模式下施工圖預(yù)算還是非常重要的，作為造價(jià)咨詢單位需要根據(jù)設(shè)計(jì)單位所提供的設(shè)計(jì)圖計(jì)劃和要求來分別的計(jì)算各個(gè)不同階段的施工量，編制工程計(jì)劃書來反應(yīng)出工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度情況。其次，應(yīng)當(dāng)以單項(xiàng)的工程為基本單位，在完成施工圖工程量計(jì)算的基礎(chǔ)上來完成EPC合同工程量和施工清單工程量的對(duì)比，如果工程量上出現(xiàn)了明顯的不同，那么則應(yīng)當(dāng)找到二者之間差異出現(xiàn)的比較大的問題所在點(diǎn)。在完成了工程量的全面比較以后提出費(fèi)用變化分析報(bào)告，并預(yù)測使用費(fèi)用的變化范圍。其次需要以EPC施工合同等結(jié)算材料為主要的根據(jù)，審核合同工作范圍變化所造成的各種費(fèi)用的增減，制定出詳細(xì)的計(jì)算書，對(duì)于當(dāng)中不合理的結(jié)算材料需要及時(shí)的退回，并給出合理的解釋。在施工過程中需要根據(jù)實(shí)際的施工情況來對(duì)已經(jīng)完成的工程量進(jìn)行計(jì)算和核定，將設(shè)備材料等單項(xiàng)工程量和費(fèi)用進(jìn)行進(jìn)一步的審核。

五、項(xiàng)目結(jié)算階段的造價(jià)咨詢要點(diǎn)

項(xiàng)目工程在最后的結(jié)算階段控制好造價(jià)是最為重要的工作內(nèi)容，將直接影響到工程建設(shè)的未來收益和投入。因此首先作為項(xiàng)目的經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目施工的整體質(zhì)量驗(yàn)收和審核工作。項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理人員則需要做好資料的整理和收集工作，認(rèn)真的審核施工單位所上報(bào)的各種結(jié)算資料，并配合工作人員來進(jìn)行審核工作的開展。作為造價(jià)人員則需要將施工當(dāng)中所涉及到的各種合同文件和招標(biāo)文件等進(jìn)行審核，對(duì)施工現(xiàn)場所出現(xiàn)的各種變更和現(xiàn)場情況進(jìn)行審核，與施工現(xiàn)場的管理人員進(jìn)行積極的溝通，一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)中出現(xiàn)了不合理的審核情況則需要嚴(yán)格的進(jìn)行控制，做好審核關(guān)把控工作。此外，需要進(jìn)一步的強(qiáng)化材料供應(yīng)結(jié)算量和領(lǐng)取量之間的比較，對(duì)于所出現(xiàn)的差異比較大的材料需要組織工作人員分析當(dāng)中的差異造成原因，并與施工單位當(dāng)面進(jìn)行合作分析，找到相應(yīng)的管理方法，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬r(jià)格調(diào)整或者量上的調(diào)整，保證項(xiàng)目造價(jià)能得到有效的控制，不出現(xiàn)浪費(fèi)情況。

六、項(xiàng)目審計(jì)階段的造價(jià)咨詢要點(diǎn)

工程量審計(jì)是需要按照國家的法律法規(guī)等相關(guān)的文件內(nèi)容來進(jìn)行的，是對(duì)工程項(xiàng)目施工當(dāng)中的各種不合理以及違紀(jì)情況進(jìn)行全面審查的主要工作過程。此項(xiàng)工作的開展重點(diǎn)在于審查項(xiàng)目結(jié)算當(dāng)中是不是出現(xiàn)了不合理和不合法現(xiàn)象。為了能夠快速有效的完成審計(jì)工作，在項(xiàng)目審計(jì)階段當(dāng)中一定要要求前期參與到工程結(jié)算的單位能夠全部再參與到審核咨詢?nèi)^程當(dāng)中去，這樣才能為工程建設(shè)提供可靠的數(shù)據(jù)保障，也能提供更加合理的解釋。這樣的方式進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)一方面能夠有效的減少業(yè)主方面在審計(jì)階段的大量人力投入，同時(shí)也能更好的提升審計(jì)的效率，保證審計(jì)工作能夠順利的開展，為項(xiàng)目工程的造價(jià)控制提供更加可靠的保障。

EPC總承包模式是未來我國進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目開展的必然發(fā)展趨勢(shì)。將其應(yīng)用到工程建設(shè)當(dāng)中去，一方面能夠更好的達(dá)到對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的全方位管理和質(zhì)量控制，另一方面也能在工程造價(jià)上起到更好的作用。能充分的利用社會(huì)上的造價(jià)咨詢資源為工程提供更加可靠的服務(wù)，從而減少項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，提升投資利用率，為項(xiàng)目建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

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（作者單位：上海華瑞建設(shè)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司）