李前
喬治哭了!2018年新年伊始,在美國生活30年并已娶妻生子的墨西哥人喬治,在震驚中被美國遣返回了祖國,并可能10年不得踏入美國的土地。這是一個移民家庭的悲劇,側面反映了如今美國與墨西哥關系的僵持。
事實證明,美國總統(tǒng)特朗普不僅與中國杠上了,與鄰國墨西哥也沒完沒了。至少有三件大事將對2018年墨西哥貿(mào)易和投資環(huán)境構成威脅,分別是:北美自貿(mào)協(xié)定重新談判、美國貿(mào)易保護和新總統(tǒng)選舉。這些都與美國脫不了干系,當然,也會影響中國與墨西哥的貿(mào)易和投資。
墨西哥與美國、加拿大在1994年正式實施了北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),3國間消除關稅,相安無事過去了20多年,成就了全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。這一切美好幻象如今在特朗普手里翻盤了。
美國給出的理由話外音是:“這么多年我處在逆差地位,實在太虧了,便宜了墨西哥和加拿大?!本腿缫粋€消費能力很強的家庭,在超市里花了很多錢購物之后,反過來怪罪超市為什么要賣東西給自己。有這樣可笑邏輯的人,非特朗普莫屬了。
從2017年8月3國進行第一輪重新談判開始,現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了6輪較量。很可惜,由于美國“想要的太多”,NAFTA重談陷入僵局。美國通過減稅等措施希望本國制造業(yè)“回家”,鄰國墨西哥成了第一個靶子。特朗普認為,墨西哥廉價的勞動力吸收了美國制造業(yè)轉(zhuǎn)移,美國成了巨大貿(mào)易逆差的接盤者,并且制造業(yè)嚴重受損。因此,美國希望擴大協(xié)議內(nèi)容,比如北美自貿(mào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的一半汽車必須由美國制造。
與此同時,美國的新要求還涉及貨物和服務貿(mào)易、技術壁壘、知識產(chǎn)權及透明度等諸多方面。在這場談判博弈中,墨西哥怎么看都是被動承受者。無論最終談判結果如何,加入更多美國的貿(mào)易利益是鐵定的事實。
從這里你就能看出為什么NAFTA重談進程這么膠著了。三足鼎立的局面被打破,達成新的平衡并不是那么容易的事,特別是在犧牲墨西哥一部分貿(mào)易紅利的情況下。不過,這也讓墨西哥意識到,貿(mào)易高度依賴美國,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
正如墨西哥官員所言:應對美國的各種要求消耗了大量時間。這不,重新談判又延長了!
當人們還沉浸在2018年新年的歡樂氛圍中,特朗普貿(mào)易保護主義的“達克摩斯之劍”就落下來了,意料之中又徒增了墨西哥的憂愁。
2018年1月,特朗普批準對進口太陽能電池板和大型洗衣機征收關稅。據(jù)了解,美國針對太陽能板征收關稅將持續(xù)4年,第一年最高達30%,隨后幾年逐漸降低,到第4年降至15%。洗衣機方面,美國將針對進口洗衣機征收3年關稅,第一年對進口的前120萬臺洗衣機成品征收20%關稅,之后進口的則征收50%關稅,同時還實施進口配額政策。
“新政”對墨西哥的負面影響尤其突出。據(jù)墨西哥經(jīng)濟部透露,2016年,墨西哥出口到美國的洗衣機價值約2.78億美元,出口到美國的太陽能電池板金額達11.27億美元。
更讓墨西哥擔心的是,這只是一個開始,后繼美國將直接或間接實施更多針對墨西哥的貿(mào)易壁壘。對于疲于應對國內(nèi)腐敗、販毒等問題的墨西哥來說,這無異于火上澆油。
據(jù)美國統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2017年前11月,墨西哥對美國貿(mào)易順差高達656.8億美元。墨西哥是美國貿(mào)易逆差第二大來源國,僅次于中國,怪不得特朗普貿(mào)易保護先拿中國和墨西哥開刀。如果墨西哥不能像中國那樣借“一帶一路”分散對美國貿(mào)易的依賴度,那么,自己吞下苦果是遲早的事兒。
2018年,墨西哥國內(nèi)還有一件影響深遠的大事,那就是年中的總統(tǒng)大選。“NAFTA重新談判的走向,有可能對預定7月1日投票的墨西哥總統(tǒng)選舉產(chǎn)生影響?!泵绹菐鞖W亞集團總裁伊恩 · 布雷默一語點醒夢中人。再加上美國貿(mào)易保護和隔離墻事件,墨西哥國內(nèi)出現(xiàn)的反美情緒或?qū)⒈憩F(xiàn)強勢的候選人推上總統(tǒng)寶座。
目前,墨西哥總統(tǒng)候選人個個摩拳擦掌,他們中既有執(zhí)政經(jīng)驗豐富的老牌政治家,也有初生牛犢不馬虎的年輕人。而根據(jù)民調(diào)預期,被稱為“墨西哥特朗普”的安德烈斯 · 曼努埃爾 · 洛佩茲 · 奧布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)呼聲最高。據(jù)專業(yè)人士分析,他強調(diào)“墨西哥第一”,反對墨西哥貿(mào)易高度依賴美國,競選口號簡單粗暴,對NAFTA重新談判態(tài)度強硬……這些簡直就是特朗普的翻版。
布雷默認為,若奧布拉多在大選中獲勝,墨西哥現(xiàn)行的鼓勵引進外資的政策可能從根本上被改變。2018年,我們所熟悉的、對投資者來說友好的墨西哥經(jīng)濟模式可能完全改變,并對外匯市場等也構成威脅。
特朗普的強盜邏輯,讓墨西哥十分痛苦:修建隔離我的墻,還要我付錢,天下竟有如此自己主動害自己的奇事?墨西哥人強烈期待新總統(tǒng)能打破這種屈辱的局面。
喬治哭了,隔離墻建成了,被貿(mào)易保護制裁了之后,墨西哥還會是原來的墨西哥嗎?墨西哥與美國的愛恨情仇未完待續(xù)……