任永彬

里奧 · 梅西用足球告訴我們：上帝愛阿根廷人；方濟(jì)各教皇的當(dāng)選向我們證實了：上帝是阿根廷人。如果說領(lǐng)土面積、自然資源和人口數(shù)量就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的底牌的話，阿根廷就屬于那種拿到兩個“王”和4個“2”的人。然而，自第一次世界大戰(zhàn)后的100年以來，阿根廷愣是每次都把一手好牌打得奇臭無比：阿根廷是唯一一個由發(fā)達(dá)國家“進(jìn)步”到發(fā)展中國家的國家。

“如果你喜歡看《唐頓莊園》或者《Gone with the wind》，那你就會愛上阿根廷?！痹诎⒏⑸?、工作了將近8年的中輕總公司美洲大區(qū)經(jīng)理遲駿在接受本刊采訪時這樣告訴記者，“阿根廷就像是一個沒落的種植園主：即使住在貧民窟，也要辦一場音樂會。”

你不了解的阿根廷

在阿根廷首都“南美巴黎”——布宜諾斯艾利斯的五月廣場上，人們坐在露天椅子上吃著三明治聊天，街頭藝人的表演激起了一陣陣歡呼聲，綠地上三五成群的人或躺或坐，曬太陽或聊天，人們的心情就像布宜諾斯艾利斯的天空一樣，晴朗得很。

“無論你在城市或鄉(xiāng)村，即便你從未工作過，未繳納過養(yǎng)老基金，一旦到65歲，就可以向政府提出申請獲得一筆最低養(yǎng)老金，相當(dāng)于最低退休金的80%?！边t駿說，“在上個世紀(jì)，美國電影里形容一個人很富有，就會說：‘他富得像一個阿根廷人。”

1908年，阿根廷成為世界第七大經(jīng)濟(jì)體，人均收入與德國比肩；1910年，人均實際GDP超越法國和意大利，僅次于美國和英國；1914年，人均收入高于瑞典和瑞士，與德國、荷蘭持平；1922年，人均外貿(mào)額排名世界第3位，僅次于荷蘭和比利時；直到1950年，阿根廷的人均收入依然超過日本、德國和意大利；1974年，阿根廷的基尼系數(shù)為0.345，是拉美國家中社會公平方面最好和貧富差距最小的國家，那時的阿根廷人常常自夸阿根廷是“一個沒有窮人的國家”；即使到20世紀(jì)90年代初，阿根廷還被視為新興工業(yè)國家的代表，被美國和國際貨幣基金組織（IMF）樹立為“現(xiàn)代化樣板”。

以阿根廷獨(dú)立日得名的“七九大道”，給人的感覺都是雄偉。世界三大歌劇院之一的科隆大劇院里碩大的大理石立柱和富麗堂皇的裝修、水務(wù)公司外墻上美輪美奐的陶瓷飾品以及正義之宮門前的胡安 · 拉瓦列紀(jì)念碑，都是那個暴富時代的產(chǎn)物。

“阿根廷別為我哭泣”

19世紀(jì)，寡頭壟斷土地加劇貧富分化，使得以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的阿根廷摔下經(jīng)濟(jì)競爭力的排行榜。經(jīng)濟(jì)大蕭條時期，民粹主義總統(tǒng)伊波利托 · 伊里戈延的應(yīng)對措施是大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，工業(yè)開始得到發(fā)展。但阿根廷把農(nóng)業(yè)部門那一套僵化的保守和寡頭政治傾向照搬到了工業(yè)化上，阿根廷人沉溺于受政府法令和條例保護(hù)的舒適、安全的壟斷事業(yè)，而不喜歡競爭殘酷有風(fēng)險的工業(yè)，導(dǎo)致初生的工業(yè)并沒有任何實質(zhì)的工業(yè)化動力。

政治的混亂拖累經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。軍政府、民選政府輪流上臺。政治的極度不穩(wěn)定使得政府無暇顧及經(jīng)濟(jì)，高關(guān)稅、高腐敗、高福利以及高通脹一直持續(xù)。直到20世紀(jì)60年代，阿根廷的平均關(guān)稅仍然高達(dá)84%，與此同時，西方各國之間的關(guān)稅已經(jīng)下降到個位數(shù)，結(jié)果導(dǎo)致19世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)最開放的阿根廷，出口銳減到國民總收入的2%，成為雞肋部門。在布雷頓森林體系的框架里，二戰(zhàn)之后的歐洲、日本和澳大利亞都在迅速崛起——世界在日新月異的變化，而阿根廷卻一直原地踏步，甚至在開歷史倒車。

由過度的貨幣擴(kuò)張、缺乏節(jié)制的社會福利以及不堪回首的惡性通脹歷史導(dǎo)致的惡性通貨膨脹、巨額外債歷史遺留問題以及財政赤字加劇，使得阿根廷經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個怪圈循環(huán)。

每次阿根廷足球隊失敗的時候，球員都會唱起一首歌《阿根廷別為我哭泣》。這首歌為紀(jì)念阿根廷20世紀(jì)知名的第一夫人——貝隆夫人而作，卻也唱出了阿根廷坎坷的心聲，正如歌詞那樣：All through my wild days/My mad existence/I kept my promise/Don't keep your distance（即使當(dāng)年任性墮落/我仍遵守承諾/請勿拒我于千里之外）。

中阿經(jīng)貿(mào)遭遇瓶頸

阿根廷是距離中國最遙遠(yuǎn)的國家之一。2004年，中阿建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙邊關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的新階段，貿(mào)易往來也進(jìn)入了一段“蜜月期”：根據(jù)中方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2004年，中阿之間的貿(mào)易額為41.07億美元，到了2010年，貿(mào)易額增至219億美元。2014年7月，中阿關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。然而近5年，中阿雙邊貿(mào)易額一直在150億美元左右徘徊。

根據(jù)中國貿(mào)促會發(fā)布的消息，阿根廷現(xiàn)已成為拉美地區(qū)對華發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國家。阿根廷為何頻向中企發(fā)難？遲駿認(rèn)為，中國出口阿根廷主要以勞動密集型的工業(yè)制品為主，對此中國企業(yè)占有相對優(yōu)勢。如今阿根廷正在逐漸調(diào)整以農(nóng)牧業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快扶持國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展，因此對華實行反傾銷制裁或旨在保護(hù)本國工業(yè)企業(yè)市場份額。在遲駿看來，阿根廷對華采取反傾銷措施無法從根本上扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差。“兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很大互補(bǔ)性，貿(mào)易逆差正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異的體現(xiàn)。隨著中國市場越來越開放，阿根廷應(yīng)該想辦法開拓出更廣闊的中國市場，或者加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而不是單方面設(shè)置貿(mào)易壁壘?！边t駿說道。

如何減小中阿貿(mào)易阻力？

如今，面對世界經(jīng)濟(jì)政治局勢的變幻，同為發(fā)展中大國，中國與阿根廷之間合作的重要性愈發(fā)凸顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異及貿(mào)易逆差問題導(dǎo)致中阿貿(mào)易摩擦頻發(fā)，遲駿表示，中國不應(yīng)一味地以產(chǎn)品出口的方式進(jìn)入阿根廷市場，可增加對阿根廷直接投資，以規(guī)避反傾銷調(diào)查。通過深化互利合作，在一定程度上有利于減少貿(mào)易摩擦。

雙邊貿(mào)易額下滑的原因是多方面的?！白钪饕脑蚴枪餐男枨髩毫?。”中國社科院拉丁美洲研究所研究員岳云霞表示，“金融危機(jī)以來，阿根廷的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，近幾年中國經(jīng)濟(jì)也轉(zhuǎn)為中高速增長。經(jīng)濟(jì)增速下降帶來的總需求下降勢必會影響進(jìn)口需求?！背诵枨蠓矫娴脑蛑猓瑑r格方面的影響也不容忽視。岳云霞指出：“近幾年，初級產(chǎn)品價格特別是原油價格整體呈下降趨勢，阿根廷主要出口的初級產(chǎn)品價格下降，也使得貿(mào)易額出現(xiàn)了下滑?！眱蓢g不斷激化的貿(mào)易摩擦就印證了這一點(diǎn)。

另外，還有更深層次的原因?！爸袊c阿根廷均處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，因此兩國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在競爭關(guān)系。阿根廷前任總統(tǒng)克里斯蒂娜任職期間的貿(mào)易政策就有著進(jìn)口替代的傾向?！痹涝葡紡?qiáng)調(diào)。

迷霧之中也有希望

2015年11月，毛里西奧 · 馬克里當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)。商人出身的馬克里推行的是市場經(jīng)濟(jì)，削減補(bǔ)貼、減少財政赤字、降低通脹、吸引投資，貿(mào)易管制措施逐步減少，受到了企業(yè)界人士的歡迎。

短期來看，歷史機(jī)遇的大門也已經(jīng)打開。特朗普上臺后實行的貿(mào)易保護(hù)主義政策沖擊到了阿根廷。“美國先是退出了TPP，接著又停止從阿根廷進(jìn)口檸檬90天，釋放出了貿(mào)易保護(hù)的信號?！边t駿表示，“阿根廷現(xiàn)在應(yīng)該會考慮轉(zhuǎn)向歐盟、亞洲等市場，這對我們來說是個機(jī)會?！睆拈L期來看，美國政府會逐漸回歸理性，阿根廷政府也會重新調(diào)整東西方關(guān)系，中阿之間的長期合作還是取決于雙方的利益和需求。

據(jù)阿根廷國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2017年阿中雙邊貿(mào)易額為169.22億美元，同比增長11.6%；阿自我進(jìn)口123.29億美元，同比增長17.5%；阿對我出口45.93億美元，同比下降1.6%。中國為阿根廷第二大逆差來源國?！鞍⒏χ袊馁Q(mào)易逆差很大，這也激化了兩國間的貿(mào)易摩擦?！边t駿分析道，“隨著中國中產(chǎn)階層的崛起，對阿根廷的奶制品、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品的需求會增加。中國可以派出采購團(tuán)，更多地從阿根廷進(jìn)口我們需要的農(nóng)產(chǎn)品或者其他附加值比較高的產(chǎn)品?！?h3>G20峰會承載厚望

從2017年12月1日起，阿根廷正式開始輪值二十國集團(tuán)（G20）主席國。2018年G20峰會將于11月30日～12月1日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。中國社會科學(xué)院拉美研究所研究員謝文澤指出，阿根廷對G20峰會寄予厚望，希望借此機(jī)會提升國際金融市場對阿根廷的信心，這幾乎成了全阿根廷的共識。

從2017年起，阿根廷經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)固復(fù)蘇態(tài)勢。馬克里上臺以來大力推進(jìn)市場化經(jīng)濟(jì)改革，先后實施了匯率并軌、取消外匯和進(jìn)口管制等措施，使阿根廷比索在經(jīng)歷短暫波動后回復(fù)穩(wěn)定。馬克里執(zhí)政后基本穩(wěn)定了阿根廷國內(nèi)政治形勢，社會治安大為改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了較好的環(huán)境。因此，國際社會總體上還是比較看好G20布宜諾斯艾利斯峰會，齊聚世界經(jīng)濟(jì)大國的目光將給阿根廷帶來許多生機(jī)。

瑪格麗特 · 米切爾的《Gone with the wind》中，斯嘉麗的父親杰拉爾德 · 奧哈拉從愛爾蘭移民佐治亞州時身無分文，靠賭博贏得了塔拉莊園的所有權(quán)，于是就開始在這塊紅色的土地上創(chuàng)業(yè)，編織著他的美國夢，直到南北戰(zhàn)爭把這個夢粉碎。作者有這樣一段描述：“埃倫一死，把杰拉爾德賴以生存的動力也帶走了，于是他那種近乎狂妄的自信、魯莽和不知疲倦的勁頭也隨之消失了。杰拉爾德 · 奧哈拉一生風(fēng)風(fēng)火火的連臺好戲就是演給埃倫看的?，F(xiàn)在幕已永遠(yuǎn)落下，燈光變得暗淡，突然沒了觀眾，而這位茫然不知所措的老演員仍留在空蕩蕩的舞臺上，等著別人的提示?！?