屈一平

將軍事化戰(zhàn)略思維與扶貧開發(fā)事業(yè)相融合，向我們展示了將軍眼中的扶貧攻堅——這是一場戰(zhàn)役。

“我是帶著感情進入扶貧領域工作的?！?/p>

2017年5月25日上午，中國扶貧開發(fā)協(xié)會第五屆會員大會在人民大會堂三層小禮堂召開。來自全國各省、區(qū)、市扶貧辦和扶貧開發(fā)協(xié)會的負責人、專家學者、會員單位和個人共700多人參加了本次大會。大會選舉產生了新一屆的領導班子，袁文先當選中國扶貧開發(fā)協(xié)會會長，在接受本刊記者采訪時，他這樣表達自己當時的感受。

2017年5月以前，更多人對袁文先的稱呼是將軍，這位少將1968年3月入伍，歷任班長、排長、連長、參謀，教員、科長、處長、教學組長、教研室副主任、主任、教研部副主任等職，在當選扶貧開發(fā)協(xié)會會長之前，是國防大學信息作戰(zhàn)與指揮訓練教研部主任、博士生導師、博士后協(xié)作導師。作為我軍信息化作戰(zhàn)指揮理論的開創(chuàng)者，先后獲得自學成才優(yōu)秀人物、軍旅院校育才獎、國家教委科技成果二等獎、國防大學劉伯承獎等。

四十年左右的兵齡，正軍職干部，少將袁文先是怎樣從一位將軍進入扶貧開發(fā)領域的呢？

袁文先接受《人民周刊》記者獨家專訪，坦言“博士還沒帶完，已經較早地轉移陣地，近幾年來對扶貧工作投入極大的關注?！?/p>

1951年出生于安徽利辛的袁文先對記者講述自己來自農村，父母都是農民，對農村一直有著深厚的感情，對農業(yè)領域有著特殊的感受。一個農家子弟，從普通士兵到將軍，再到今天的扶貧協(xié)會會長，別人眼中的較大跨越，在袁文先看來是順理成章。

在訪談中，這位將軍從十九大報告談起，將軍事化戰(zhàn)略思維與扶貧開發(fā)事業(yè)相融合，向我們展示了將軍眼中的扶貧攻堅——這是一場戰(zhàn)役，他形象地使用“聽著號角沖……迎著打贏上……本著勝字拼”等軍事化語言，向我們描述了為確保打贏2020年全面勝利這場新時代扶貧攻堅戰(zhàn)，一個將軍的使命與擔當。

十九大吹響脫貧號角

《人民周刊》：10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在人民大會堂隆重開幕。習近平總書記在十九大報告中回顧過去5年以來的工作指出，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，過去五年，扶貧協(xié)會在脫貧攻堅的路上有哪些您印象比較深刻的故事給我們分享一下呢？

袁文先：扶貧開發(fā)是建設中國特色社會主義事業(yè)的一項歷史任務，也是構建社會主義和諧社會的一項重要內容。作為社會扶貧中的中堅力量，中國扶貧開發(fā)協(xié)會過去五年來，堅持“消除貧困、縮小貧富差距，促進共同富裕，構建社會主義和諧社會”的目標，廣泛凝聚社會扶貧力量，通過瞄準貧困群眾不同的脫貧需求和貧困實際，創(chuàng)造性開展了產業(yè)扶貧、教育扶貧、農村信息化扶貧、文化扶貧、金融扶貧等一批品牌扶貧工程；通過堅持在“動員社會”上下功夫，啟動了一個個實實在在的扶貧項目和活動，如：聯(lián)合全國政協(xié)委員視察團開展對“老少邊窮”地區(qū)進行五次聯(lián)合視察，開創(chuàng)政企合作新模式解決山西長治82萬革命老區(qū)群眾的安全飲水問題，“支持貧困村大學生村官成長工程”及創(chuàng)建的“星火扶貧創(chuàng)業(yè)基金”，動員企業(yè)界支持民辦院校教育扶貧工程和倡議每位公民捐資中國村絡信息化扶貧工程……“真扶貧、扶真貧”的各種實際行動更使超過百萬貧困群眾直接受益，多年的扶貧實踐受到了多位黨和國家領導人的高度評價和肯定，也受到了社會各界廣泛贊譽。

軍事化戰(zhàn)略思維打贏脫貧戰(zhàn)

《人民周刊》：您怎樣理解脫貧攻堅是一場戰(zhàn)役？

袁文先：黨的十八大以來，中央多次提出要“集中優(yōu)勢兵力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”：2015年11月23日主持中央政治局會議，做出《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》；2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會議上習近平總書記發(fā)表了重要講話，明確指出“農村貧困人口如期脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是黨中央做出的莊嚴承諾”，“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段”。提出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，首次對脫貧用上了“打贏”，把“攻堅”加上了“戰(zhàn)”的概念為新形勢下奪取我國脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利注入強大精神動力，奠定了科學的思想指南和行動遵循。

《人民周刊》：面對這場脫貧攻堅偉大戰(zhàn)役，軍事化優(yōu)良傳統(tǒng)有何幫助和借鑒？

袁文先：面對這場脫貧攻堅偉大戰(zhàn)役，在中央政治局會議上，總書記要求各級黨委和政府特別是中西部相對貧困的省區(qū)市黨委和政府，要逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責任。 這是新中國成立以來中央領導首次要求逐級立下“軍令狀”的先河。在隨后召開的中央扶貧工作會議上，22個省區(qū)市的主要領導同志白紙黑字立下“軍令狀”，與黨中央簽訂了脫貧“責任書”。這一舉措，進一步彰顯了黨對扶貧助困、為民造福、“一個都不能少”的決心。表達了若不能如期完成就可能被問責，就可能被約談，甚至被“摘帽”。而在這場戰(zhàn)役中，每一個扶貧干部都要拿出軍人的行動來，聽著號角沖鋒。

《人民周刊》：您剛才提到在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中，需要有軍事化行動，能具體談談嗎？

袁文先：2015年11月28日，習近平總書記在中央扶貧工作會議上發(fā)表重要講話，并鄭重宣示“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經吹響”。會議之后，我們看到全國脫貧戰(zhàn)線前所未有的軍事化效應。黨中央在脫貧攻堅的沖刺階段吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號，發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令，緊接著各級黨委政府聞令而行，聞號而動，迅即行動。

“總攻令”發(fā)布后，中西部22個省份黨委和政府主要領導向中央立下軍令狀，約談相關省黨政負責同志、貧困縣黨政一把手、向貧困村派駐第一書記和駐村工作隊，構建駐村聯(lián)戶扶貧機制，明確駐村幫扶“六個目標”和“駐村工作隊”兩個主要職責、五項重點任務，提出精準扶貧“十六字”方針。國務院調整了扶貧開發(fā)領導小組成員，在原來25個成員單位的基礎上新增加了9個成員單位，進一步健全了精準脫貧領導力量。各省市、各部門迅即研究部署各自的扶貧攻堅任務。十八大以來，短短的四年時間，5564萬人擺脫貧困，相當于一個歐洲大國的人口總數(shù)。

2020年奮斗目標

《人民周刊》：為確保2020年全面脫貧，談談如何在第五屆領導班子的帶領下，如何繼續(xù)以黨的十九大精神為指引，努力開創(chuàng)社會扶貧新局面？

袁文先：習近平總書記對脫貧攻堅工作做出重要指示強調，社會主義是干出來的，脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。

一是深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想。把學習貫徹總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想列入首要日程，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深刻領會精神實質，認真抓好貫徹落實。二是圍繞精準扶貧多做貢獻。積極探索社會組織參與精準扶貧的新方式、新路徑，做大、做強、做實協(xié)會的公益品牌，繼續(xù)當社會扶貧領域的排頭兵。目前剛剛成立的“中國扶貧開發(fā)協(xié)會產品流通與展覽專業(yè)委員會”是在第五屆領導班子領導下成立的首個專業(yè)委員會，將貧困地區(qū)的優(yōu)質產品源源不斷地推向全國，幫助貧困地區(qū)農民增收脫貧。新一屆協(xié)會將進一步加強領導班子和隊伍建設，提高能力素質，建設專業(yè)化、知識化的人才隊伍，實現(xiàn)廉潔扶貧、陽光扶貧。