2018 年全國交通運輸工作會議在北京召開

2018年全國交通運輸工作會議近日在交通運輸部黨校召開，會議全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，總結(jié)黨的十八大以來交通運輸發(fā)展成就，分析當前交通運輸發(fā)展的形勢，部署明年重點工作，明確未來3年攻堅任務(wù)，系統(tǒng)謀劃交通強國建設(shè)。

交通運輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬出席會議并強調(diào)，要全面貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持以交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，大力推進交通運輸改革開放和創(chuàng)新融合發(fā)展，推動交通運輸行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，銳意進取、埋頭苦干，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，努力開啟新時代交通強國建設(shè)新征程，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢當好先行。

會議要求，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，要做好12項重點工作。一是持續(xù)深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅決打好交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。三是主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施。四是加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)。五是大力推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅。六是加快推進交通運輸法治政府部門建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。八是加快推進綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運輸國際影響力。十是堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實力。十二是堅定不移全面從嚴治黨。

（據(jù)《中國交通報》文/毛 劍）

交通運輸部：決戰(zhàn)三年，明確五大重點任務(wù)

交通運輸部在近日召開的2018年全國交通運輸工作會議上明確，未來三年，交通運輸要突出抓重點、補短板、強弱項，著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅，確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)，為如期全面建成小康社會提供有力支撐，小康路上不讓任何一個地方因交通而掉隊。

一是提高風險防控能力，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。二是以深度貧困地區(qū)為重點，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。三是推進生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

交通運輸行業(yè)將聚焦五個方面的重點任務(wù)：

一是交通精準扶貧脫貧。進一步加大對貧困地區(qū)高速公路、普通國道建設(shè)的傾斜支持，到2020年實現(xiàn)貧困地區(qū)國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路。加快推進通村暢鄉(xiāng)的“幸福小康路”建設(shè)，確保到2019年底實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。繼續(xù)推進“交通運輸+”特色產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)支持貧困地區(qū)約1.2萬公里資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路改造建設(shè)。

二是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升。完善“十縱十橫”綜合運輸大通道布局，實施重點通道連通工程和延伸工程。統(tǒng)籌推進國際性、全國性、區(qū)域性綜合交通樞紐發(fā)展，打造150個左右開放式、立體化綜合客運樞紐和150個左右輻射帶動能力顯著、物流功能完善的貨運樞紐。加快鐵路建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化水運建設(shè)，加強機場建設(shè)，2020年實現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程達到540萬公里左右目標。

三是運輸服務(wù)升級。深入推進多式聯(lián)運和甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織方式發(fā)展。推進跨運輸方式的、形式多樣的旅客聯(lián)程運輸服務(wù)，完善樞紐站場聯(lián)運服務(wù)功能。深入落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新農(nóng)村客運運營組織模式，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達到100%。繼續(xù)推進運輸裝備標準化現(xiàn)代化。推進智能化運輸服務(wù)升級。推進北斗高精度定位、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)應(yīng)用。

四是推進綠色發(fā)展。推進交通運輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排，引導(dǎo)中長距離煤炭、礦石等大宗散貨由公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路、水路運輸。推進新技術(shù)新工藝節(jié)能減排，大力推進靠港船舶使用岸電。推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車船。加快淘汰老舊高能耗車船。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，推進資源集約節(jié)約利用。

五是強化安全發(fā)展。加強交通運輸安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，加快交通運輸安全體系建設(shè)。推進應(yīng)急體系建設(shè)，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系、管理機制、法律法規(guī)、工作機制，完善交通運輸運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

（據(jù)“中國交通新聞網(wǎng)”）

河南公交駛?cè)刖G色智慧發(fā)展車道

2017年12月14日-15日，河南省交通運輸廳在駐馬店組織召開全省城市公共交通工作推進會，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，總結(jié)近年來河南省推進國家“公交都市”、省級“公交優(yōu)先示范城市”創(chuàng)建和公交品質(zhì)提升活動，大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略取得的明顯成效，分析行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和問題，部署十九大后重點工作。

會上發(fā)布消息稱，河南現(xiàn)有公交線路1671條，線路網(wǎng)長度19940公里，年客運總量27億人次；全省公交車共27116輛，其中綠色公交車20125輛，占比達74%；全省17個省轄市交通一卡通“軒轅通”卡實現(xiàn)城區(qū)公共交通的大范圍應(yīng)用，并與全國互聯(lián)互通。作為省會城市，鄭州快速公交系統(tǒng)形成總長度1164公里、“5主62支”的線路運營網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“雙環(huán)雙快”高效出行，高峰期運營時速較常規(guī)公交提升24%，日均客運量80萬人次；鄭州軌道交通1號、2號和城郊鐵路線通車運營，日均客運量67萬人次，初步形成“十”字形骨架。

綠色出行，共享藍天。噪聲低、污染小的綠色公交受到市民歡迎。2017年，焦作第二批94輛新能源公交車投運，鄭州、商丘、開封、安陽年購置純電動公交車均在500輛以上，商丘、滑縣率先成為主城區(qū)公交車全部純電動化運營的城市。隨著新能源公交車比例不斷提升，如今全省每年可節(jié)約燃油3億升，減少二氧化碳排放近90萬噸、PM2.5排放100噸。

（據(jù)“河南省交通運輸廳官方網(wǎng)站”）

北京公布最新公交地鐵票價政策

2017年12月22日，北京市發(fā)改委發(fā)布消息稱，雖然北京的公交地鐵都達到漲價啟動點，但綜合各種因素考慮，2017年北京不啟動公交地鐵價格動態(tài)調(diào)整機制；地面公交和軌道交通的調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。

按照票價動態(tài)調(diào)整辦法測算，2017年的公交地鐵票價都達到了漲價的啟動點：以地面交通為例：2017年地面公交平均調(diào)價幅度應(yīng)為0.1元（其中，2017年當年平均票價調(diào)整幅度為0.07元，2015年和2016年應(yīng)累加合計0.03元），達到動態(tài)調(diào)整的啟動點（0.1元）。但考慮到近年來北京市地面公交客運量呈逐年下降態(tài)勢，為保持地面公交票價對短途出行客流的吸引力，在多方聽取意見后決定，今年暫緩啟動地面公交票價動態(tài)調(diào)整，地面公交的票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。

北京市現(xiàn)行的公共交通票價是2014年制定的，旨在提高公共交通定價政策透明度，增強行業(yè)發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展能力，參照國內(nèi)外票價管理經(jīng)驗，出臺了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價格動態(tài)調(diào)整辦法》，建立了公共交通價格動態(tài)調(diào)整機制。

據(jù)相關(guān)負責人介紹，相關(guān)政策公布的時間一般都在每年12月，主要考慮動態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期，且需與軌道交通新線開通做好銜接，一并考慮售檢票系統(tǒng)的調(diào)測試和票價標識更新等工作。而2018年是否啟動，需在相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外公布后，根據(jù)具體測算情況和明年公共交通運營實際，多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。

（據(jù)“新浪網(wǎng)新聞頻道”）

西安2018年開建32處公交場站

近期以來，西安市開始實施機動車常態(tài)化限行，擁堵和空氣質(zhì)量立見好轉(zhuǎn)，但也為城市公共交通增加了負荷。西安市交通局于日前對外公布了交通行政主管部門和公交公司為解決市民出行已實施和擬推行的方案和措施。

自2017年以來，西安市交通主管部門會同市公交總公司現(xiàn)場勘察，梳理歸納出全市13個區(qū)域共25處熱點公交出行難問題，造成這些區(qū)域公交出行難的主要原因是開發(fā)建設(shè)時未規(guī)劃建設(shè)公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施和道路施工，公交線路無法開辟調(diào)整。經(jīng)市政府多次研究，已先期確定了32處公交場站選址，將與涉及區(qū)縣及開發(fā)區(qū)簽訂公交場站配建目標責任書，計劃2018年開始建設(shè)該項公交場站配建工程，從根本上解決市民公交出行問題。

據(jù)悉，為優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)布局，滿足市民出行需求，相關(guān)主管部門已組織開展了公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整專題研究，結(jié)合地鐵、公交樞紐場站規(guī)劃建設(shè)編制了《西安市公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整五年規(guī)劃》和西咸新區(qū)等專項公交規(guī)劃，結(jié)合公交場站建設(shè)情況，將逐步推進實施。 （據(jù)“網(wǎng)易新聞”）

?？诠卉嚺鋫?571名“電子警察”

經(jīng)過前期海口交警對公交司機抓拍設(shè)備使用培訓(xùn)，2017年12月26日，?？诠患瘓F公交車載電子抓拍設(shè)備試啟用，將對道路行駛車輛的三種違法行為進行抓拍。目前，?？诠患瘓F共在1571輛公交車上安裝了車載電子抓拍設(shè)備。

據(jù)了解，設(shè)備將抓拍三種違法行為，一是連續(xù)變更二條以上車道，不計分罰款100元；二是違法使用專用道，不計分罰款100元，例如對駛?cè)牍卉噷Ｓ密嚨赖纳鐣C動車輛可進行抓拍；三是違反禁令標志，計3分罰款100元，例如機動車駛?cè)牍卉囌九_網(wǎng)狀線停車等。

公交車司機看到車輛有違法行為時進行手動抓拍，并利用藍牙下載圖片，用自己的賬號登錄椰城交警違章公眾平臺后上傳圖片。上傳的圖片需包括三張清晰有效的圖片，能夠清晰地拍到違法車輛的違法行為，并且違法車輛車牌號碼要清晰可見。

?？诠患瘓F相關(guān)負責人表示，按照相關(guān)規(guī)定，非公交車在特定時段內(nèi)不得在公交專用車道內(nèi)通行，除公交車及緊急情況下的應(yīng)急車輛外，公交車站以及公交車站沿道路前后30米內(nèi)（以車站站牌為準）路段嚴禁其他車輛停靠。但目前很多社會車輛長期或經(jīng)常占用公交車站停車，造成公交車無法按規(guī)定進站上下客，給乘客乘車帶來不便和不安全，此次安裝的公交車載電子違章抓拍設(shè)備將對維護道路通行秩序起到重要作用。

（據(jù)《海南日報》文/郭 萃）

廈門2020年推廣新能源汽車2.6萬輛

近日，廈門市政府辦公廳印發(fā)了《廈門市加快新能源汽車推廣應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》（以下簡稱《意見》），多舉措加快廈門市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效促進節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色交通。預(yù)計到2020年，全市累計推廣新能源汽車2.6萬輛以上。

為實現(xiàn)這一目標，2017年底，廈門全市2010年及以前購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車；2018年，將全市2011-2013年購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車；2020年，全市城市公交車更新為新能源汽車。

《意見》提出，廈門市將培育發(fā)展充電服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢龍頭企業(yè)，形成開放、競爭的充電服務(wù)市場。電動汽車銷售企業(yè)在售車時要隨車按1∶1比例配裝充電樁；在公共充電網(wǎng)絡(luò)不完善的區(qū)域配置移動儲能充電車。不斷完善公交充電站(點)、充電樁建設(shè)，基本實現(xiàn)車樁比1∶1配置。到2020年，全市累計建成固定充電樁及移動儲能充電設(shè)施2.6萬個以上，以滿足2.6萬輛新能源汽車的充電需求。

為打造新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，廈門市將重點推進新能源汽車整車、動力電池基地建設(shè)，培育一批汽車電子、電機等新能源汽車產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。同時，加快引進國內(nèi)外知名新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)，培育壯大本市新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，全市新能源汽車產(chǎn)能達到4萬輛以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超500億元。

（據(jù)“網(wǎng)易新聞”）

更正

本刊2017年11期登載《淺談城市公交面與公交線》（第42-46頁），該文作者何慶平現(xiàn)予以更正：第46頁左側(cè)倒數(shù)第二行“以避免出現(xiàn)……”更正為“那就會出現(xiàn)……”。