面向未來三十年的中國與世界②

■縱觀中華民族，橫看世界力量對比變化，在世界舞臺的坐標(biāo)軸上，在全球政經(jīng)的定位系統(tǒng)里，從曾經(jīng)的閉關(guān)鎖國被邊緣化，到重新邁向世界舞臺，再到走近舞臺中央，中國書寫著變化。但當(dāng)今世界，多種矛盾疊加交織，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，逆全球化浪潮來勢洶洶，中國走近世界舞臺中央既要抓住難得的機(jī)遇，也要應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。未來三十年，是中國走出歷史的“三峽”，翻越走向世界舞臺“阿爾卑斯山”的三十年。

■本刊首席時政觀察員

★2017年我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破80萬億大關(guān)，達(dá)到82.7萬億元，同比增長6.9%，實(shí)現(xiàn)自2011年以來的首次增長加速。

★最近，林毅夫在美國“2018年中國經(jīng)濟(jì)展望”論壇上表示，中國技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級仍有優(yōu)勢，將在未來十年為中國經(jīng)濟(jì)中高速增長提供動力。

★2018年1月9日，世界銀行最新“全球經(jīng)濟(jì)展望”報告表示，2018年中國經(jīng)濟(jì)將以6.4%的速度增長，比2017年6月的預(yù)測高出0.1個百分點(diǎn)。

【本文重要信源】

1.何玉芳：新時代中國走近世界舞臺中央的邏輯和意義；2.刁大明：中國日益走近世界舞臺中央；3.周弘：中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇

人類處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，也處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險日益增多的時代。通向世界舞臺中央的征途，并非紅毯鋪成，“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”，必須“付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，牢牢抓住和平與發(fā)展兩大主題，不僅要厘清中國在國際上的角色擔(dān)當(dāng)，而且要把握好前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇，更要清醒看到所面臨的復(fù)雜局勢和變化，跳過前進(jìn)道路上的各種可能遇到的“陷阱”。

1 走近世界舞臺中央的三大機(jī)遇

在五千多年的歷史長河中，中華民族曾有過很多機(jī)遇，但真正抓住機(jī)遇、開創(chuàng)盛世的屈指可數(shù)。歷史的機(jī)遇，再次向這個古老而青春的國家展開懷抱。這是中國特色社會主義事業(yè)乘風(fēng)破浪的“飛躍期”，中國特色社會主義制度精進(jìn)臻善的“成熟期”，中華民族迎來偉大復(fù)興的“關(guān)鍵期”，世界格局劇烈變動的“重塑期”，也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全中國人民而今邁步從頭越的又一個“創(chuàng)業(yè)期”。機(jī)遇千載難逢，機(jī)遇稍縱即逝，機(jī)遇不僅是“機(jī)”更是“遇”，抓住了、用好了，才不負(fù)時代的饋贈、歷史的青睞。

抓住創(chuàng)新機(jī)遇，邁向創(chuàng)新型國家行列。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。習(xí)近平總書記指出，我們必須增強(qiáng)憂患意識，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，是黨的十九大報告作出的重要部署，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。同時，拓展實(shí)施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。到2020年時進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時成為世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。

抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢，創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐“中國創(chuàng)造”，推動信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造技術(shù)、材料技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等的融合，發(fā)展智能制造、綠色制造、網(wǎng)絡(luò)制造、柔性制造，促進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越。

抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，加快推動數(shù)字中國進(jìn)程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息技術(shù)革命而產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從工業(yè)革命、信息革命到數(shù)字革命，中國正站在改變和推動世界經(jīng)濟(jì)格局和力量變化的前所未有的風(fēng)口上。下一個三十年，中國能夠影響和決定世界的最主要的力量之一，可能就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，而數(shù)字中國就是中國引領(lǐng)世界的國家標(biāo)志和品牌。當(dāng)前，中國已成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)者，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于密集創(chuàng)新期和高速增長期，數(shù)據(jù)資源的爆發(fā)式、指數(shù)化增長及分析應(yīng)用水平的持續(xù)提升，正成為推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長、共享增長和包容性增長的強(qiáng)大驅(qū)動力量。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，數(shù)字化、虛擬化、智能化技術(shù)將貫穿產(chǎn)品的全生命周期，柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、個性化生產(chǎn)將成為新趨勢，全球化、服務(wù)化、平臺化將成為產(chǎn)業(yè)組織的新方式。

【決策看點(diǎn)】

●近日，有關(guān)專家撰文指出，相對于西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，中國如今的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論最顯著的特征和理論上的突破體現(xiàn)在四個方面：第一，最核心、最本質(zhì)的，就是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二，中國的新發(fā)展理念對西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是一大突破。這個突破在于，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)只有增長，忽視發(fā)展，而新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)的是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。第三，突出強(qiáng)調(diào)以人民為中心。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)以人民為中心，強(qiáng)調(diào)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會價值和市場價值的統(tǒng)一。第四，堅定不移地走符合本國國情的現(xiàn)代化道路。

2017全球創(chuàng)新指數(shù)GII排名前26的國家

2 走近世界舞臺中央要防“四大陷阱”

“備豫不虞，為國常道”。進(jìn)入新時代，我國發(fā)展既面臨重大歷史機(jī)遇，也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及自然界的風(fēng)險，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險等。2015年10月29日，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上就指出：“如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置，‘圖之于未萌，慮之于未有’，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去?！鳖A(yù)判風(fēng)險挑戰(zhàn)所在是防范風(fēng)險挑戰(zhàn)的前提，把握風(fēng)險挑戰(zhàn)走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵，而“絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤”是大有可為歷史機(jī)遇期一切決策和工作的底線。習(xí)近平指出，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

跨越“中等收入陷阱”，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。自2012年我國經(jīng)濟(jì)增速換擋以來，有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)可能落入“中等收入陷阱”的聲音不時響起。2014年11月10日，習(xí)近平在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會代表對話會上作出重要判斷：“對中國而言，‘中等收入陷阱’過是肯定要過去的，關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展?！?016年中國人均國民收入已經(jīng)超過了8000美元，只要老百姓收入增長和經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步，這個目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)?？缭健爸械仁杖胂葳濉币怨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。實(shí)施人力資本優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，通過實(shí)施人力資本優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高勞動力素質(zhì)。同時，縮小收入差距和財富差距，提高社會流動性，實(shí)現(xiàn)更加包容的發(fā)展，將使收入差距和財富差距處于比較合理的水平。要讓高校畢業(yè)生和農(nóng)民工成為擴(kuò)大中等收入群體的主力，讓廣大農(nóng)民通過專業(yè)化和兼業(yè)進(jìn)入中等收入群體，讓廣大農(nóng)民也能過上中等收入群體的生活。

跳出“塔西佗陷阱”，全力塑造和提升政府公信力。習(xí)近平總書記在河南蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話中，曾明確指出：“古羅馬歷史學(xué)家塔西佗提出了一個理論，說當(dāng)公權(quán)力失去公信力時，無論發(fā)表什么言論、無論做什么事，社會都會給以負(fù)面評價。這就是‘塔西佗陷阱’。”不可否認(rèn)，腐敗和“四風(fēng)”問題、“放管服”不到位、政企不分、營商環(huán)境差等無不挑戰(zhàn)著政府的公信力。解決好這些問題關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。跳出“塔西佗陷阱”，必須站穩(wěn)人民立場，以三個“一以貫之”鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，堅決防止回潮復(fù)燃。

【決策看點(diǎn)】

●2018年1月5日，《中國國家形象全球調(diào)查報告2016—2017》，通過國民形象、政治與外交、經(jīng)濟(jì)、文化與科技、來華意愿等多個維度，立體地描摹了海外受訪者心中的中國國家形象。透過調(diào)查數(shù)據(jù)，看到中國在全球治理中的角色正日益被認(rèn)可；中國的模式和道路正獲得越來越多的點(diǎn)贊；中國正以既古老又日新月異的姿態(tài)，贏得越來越多海外公眾的好感與探索意愿。報告顯示，中國國家整體印象得分為6.22分（總分10分），延續(xù)了近年來小幅增長的勢頭。而分年齡來看，18—35歲的年輕群體對中國持有更好的印象，打分為6.6分。

【鏈 接】

中國或在2023年跨越“中等收入陷阱”

近日，有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)增長報告2017：新常態(tài)下的增長動力及其轉(zhuǎn)換》認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中長期仍有巨大空間和潛力，或在2023年前后跨越“中等收入陷阱”。報告預(yù)計，在2017年至2021年五年間，中國經(jīng)濟(jì)平均增速在6.5%左右;在2023年前后，中國人均GDP將超過12500美元的國際分界線，跨越“中等收入陷阱”；在2029年前后，中國GDP規(guī)模將超過美國，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體;在2049年，中國占全球經(jīng)濟(jì)份額將提升至約26.9%，接近歷史峰值。

資料來源：中國新聞網(wǎng)2018年1月8日

破解“休昔底德陷阱”，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。近年來，隨著中國快速發(fā)展，國際上有些人擔(dān)心中國會走“國強(qiáng)必霸”的路子，一些人提出了所謂的“中國威脅論”。對此，早在2014年1月22日，習(xí)近平接受《世界郵報》專訪時表示，我們都應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德陷阱”，強(qiáng)國只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國，中國沒有實(shí)施這種行動的基因。中國的強(qiáng)大是共同的強(qiáng)大，中國的強(qiáng)大有利于世界，打破了“國強(qiáng)必霸”的西方傳統(tǒng)政治邏輯，開辟出了一條“國強(qiáng)共贏”的新型世界強(qiáng)國崛起道路。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，中國奉行防御性的國防政策，堅持兩個“永遠(yuǎn)”，即中國無論發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。破解“修昔底德陷阱”，要堅持“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同的共同價值”。探出和平、發(fā)展、合作、共贏的新未來。

遠(yuǎn)離“金德爾伯格陷阱”，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。當(dāng)前，在美國不能為世界提供更多國際公共產(chǎn)品、不愿承擔(dān)國際責(zé)任的情況下，人們擔(dān)心發(fā)展起來以后的中國也不愿提供國際公共產(chǎn)品，會使世界陷入“金德爾伯格陷阱”。而作為負(fù)責(zé)任的大國，中國以開放、包容的姿態(tài)努力將自身的發(fā)展變成與世界各國共同進(jìn)步的機(jī)遇。面對未來，中國將堅定自信、保持定力，盡力而為、量力而行，堅持“共同的但有區(qū)別”的責(zé)任，通過承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任提高國際影響力、感召力、塑造力，與世界各國一道解決國際公共產(chǎn)品供給難題，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時“利己達(dá)人”，為人類的和平與進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)然，中國還需要結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)、世界局勢和中國國家能力等進(jìn)行系統(tǒng)分析，防止國際公共產(chǎn)品的提供成為不能承受之重，尤其要警惕某些國家為了自身利益而對中國進(jìn)行“捧殺”。

【決策看點(diǎn)】

●對于世界是否會陷入領(lǐng)導(dǎo)力空缺的“金德爾伯格陷阱”，我們需要進(jìn)行科學(xué)理性分析，探尋問題的實(shí)質(zhì)及解決之道。2018年1月7日，《人民日報》用一個整版談“金德爾伯格陷阱”，提出要警惕某些國家捧殺中國，認(rèn)為在提供國際公共產(chǎn)品上，還需要結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)、世界局勢和中國國家能力進(jìn)行系統(tǒng)分析，既積極作為，也有所不為，防止國際公共產(chǎn)品的提供成為我國不能承受之重，尤其要警惕某些國家為了自身利益而對中國進(jìn)行“捧殺”。文章指出，只有各國共同掌握世界命運(yùn)、共同書寫國際規(guī)則、共同治理全球事務(wù)、共同分享發(fā)展成果，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，才能跨越“金德爾伯格陷阱”。

3 走近世界舞臺中央的大國角色

未來三十多年，是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。因此，中國進(jìn)入新時代，也意味著世界發(fā)展進(jìn)入了新時代。同時，世界發(fā)展的新時代，更要求中國在國際事務(wù)中承擔(dān)好越來越重要的角色，開啟新時代中國特色大國外交新境界。

全球化的捍衛(wèi)者，牽動世界經(jīng)濟(jì)的重心向東位移。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)增長陷入低迷、逆全球化思潮泛起，只有中國堅定不移“主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”。未來三十年，中國將繼續(xù)打開國門搞建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

全球治理的引領(lǐng)者，為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案?！笆澜缒敲创螅瑔栴}那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”未來三十年，中國將全面深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，按照習(xí)近平總書記提出的發(fā)展觀、安全觀、文明觀、治理觀，主動參與和引領(lǐng)全球治理體系變革方向，支持聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等發(fā)揮更大作用。

國際安全的捍衛(wèi)者，為解決國際地區(qū)熱點(diǎn)問題提出中國方案。中國已成為一個響當(dāng)當(dāng)?shù)氖澜绱髧蔀楫?dāng)之無愧的“世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國際秩序維護(hù)者”。中國堅持走和平發(fā)展道路，同時在國際事務(wù)中堅持做主和派、促和派、維和派，凸顯負(fù)責(zé)任大國形象。未來三十年，中國將支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，積極為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

文明交流的推動者，引領(lǐng)人類文明繁榮發(fā)展。未來三十年，要圍繞建設(shè)有國際影響力的高端智庫，推動科學(xué)社會主義理論超越國界，更加具有世界意義，并為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供全新的路徑選擇，也為世界發(fā)展和人類問題的解決貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。要以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，以人類命運(yùn)共同體為核心理念，開啟新的全球化背景下人類文明的新時代。