根據(jù)新修訂的《農(nóng)藥管理條例》以及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》要求，農(nóng)藥經(jīng)營者必須符合農(nóng)藥經(jīng)營許可條件，依法取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證方可從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。日前，四川省首張農(nóng)藥經(jīng)營許可證由資陽市雁江區(qū)農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)，由此拉開了四川省農(nóng)藥經(jīng)營許可管理的序幕，標志著全省農(nóng)藥經(jīng)營行為正式步入法治化軌道，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)意義重大。

2017年6月1日起，新修訂的《農(nóng)藥管理條例》正式實施。新規(guī)明確，國家實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，并對農(nóng)藥經(jīng)營人員素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)營條件、管理制度等提出了更高要求。

2017年以來，四川省農(nóng)業(yè)廳扎實推進農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管的各項具體措施落實落地。一是開展全省農(nóng)藥經(jīng)營現(xiàn)狀摸底調(diào)研，全省農(nóng)藥經(jīng)營門市27364家，平均1個縣(市、區(qū))就有農(nóng)藥經(jīng)營門市150家，部分縣(市、區(qū))更是高達幾百家，農(nóng)藥經(jīng)營市場"小散亂"問題突出。二是組織全省農(nóng)藥經(jīng)營管理工作人員業(yè)務培訓以及農(nóng)藥經(jīng)營從業(yè)人員病蟲害防治專業(yè)知識、農(nóng)藥管理相關(guān)法律法規(guī)等56學時培訓。目前共舉辦培訓班275期，培訓2萬余名農(nóng)藥經(jīng)營者，實現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營管理工作人員全覆蓋。三是嚴格按照"最多跑一次"改革工作要求，研究制定農(nóng)藥經(jīng)營許可辦事指南和審查工作細則，納入四川一體化政務服務平臺和四川政務服務網(wǎng)，確保行政權(quán)力事項運行服務標準化。四是印發(fā)《四川省限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)定》，確定全省限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營數(shù)量最高限額為644個。規(guī)定要求，限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者應當符合縣級農(nóng)業(yè)部門制定的限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營具體布局，在最高限額范圍內(nèi)實行定點經(jīng)營，嚴格執(zhí)行專柜銷售、實名購買、可追溯管理、公開承諾等制度。

全省計劃于2018年8月1日前完成現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營者的頒證工作，申請人可以直接向所在地農(nóng)業(yè)部門提出申請，受理申請的農(nóng)業(yè)部門對申請材料進行審查，并組織開展實地核查，最終作出審批決定。此后，依法取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的經(jīng)營者不僅具備病蟲害防治專業(yè)知識，而且擁有規(guī)范的經(jīng)營場所、購銷臺賬以及電子信息碼掃描識別設(shè)備等，真正做到農(nóng)藥信息可查詢、流向可追溯、使用指導更科學，從源頭上打造四川農(nóng)業(yè)金字招牌，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(四川省農(nóng)業(yè)廳)