楊晶晶

摘要：《公共圖書館法》是我國圖書館事業(yè)發(fā)展與人文價(jià)值體現(xiàn)的重要法律，是圖書館在實(shí)踐活動(dòng)中滿足讀者需求的法律依據(jù)，對新時(shí)期圖書館建設(shè)和管理具備極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值引導(dǎo)。探索《公共圖書館法》的價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)可以從其基本價(jià)值內(nèi)涵、存在的問題以及實(shí)現(xiàn)的路徑等方面入手，本文將從以上三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)研究。

關(guān)鍵詞：《公共圖書館法》;價(jià)值;路徑

引言

《中華人民共和國公共圖書館法》（下稱《公共圖書館法》） 于2018年1月1日正式實(shí)施，是建立、管理圖書館，制定圖書館行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度的總依據(jù)和總準(zhǔn)則，具有保證、監(jiān)督和規(guī)范圖書館事業(yè)發(fā)展的重要作用。作為公共圖書館，如何在新時(shí)期正確理解該法的價(jià)值，通過何種路徑去實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，是當(dāng)前工作中應(yīng)重點(diǎn)研究和討論的內(nèi)容。

一、《公共圖書館法》的基本價(jià)值

1.明確了圖書館傳承文化的使命

《公共圖書館法》第三條明確指出：公共圖書館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。這充分明確了當(dāng)代圖書館以人為本的價(jià)值內(nèi)涵，賦予了圖書館在人文價(jià)值和文化傳承方面的責(zé)任使命，體現(xiàn)了圖書館在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期圖書館的服務(wù)效能和重要任務(wù)。

2.保障了社會(huì)公共閱覽的權(quán)利

《公共圖書館法》進(jìn)一步明確了公共圖書館是向社會(huì)公眾免費(fèi)開放的服務(wù)場所，為社會(huì)公眾提供收集、整理、保存文獻(xiàn)信息服務(wù)，提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，既充分體現(xiàn)了圖書館“免費(fèi)開放”的公益性，點(diǎn)明了社會(huì)公眾具備免費(fèi)閱覽、公開借閱的權(quán)利，又明確了圖書館具有收集、整理、保存文獻(xiàn)信息的公共職責(zé)，體現(xiàn)了新時(shí)期圖書館的公開性和專業(yè)性。

3.大力推動(dòng)了全民閱讀

黨中央多次提倡要“大力開展全民閱讀活動(dòng)”，《公共圖書館法》也重點(diǎn)指出：應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)。這充分表明了該法是從黨和國家的基本要求出發(fā)，從公益性事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，從連接民族文化和社會(huì)公眾的角度出發(fā)，對國家全民閱讀的實(shí)現(xiàn)有著重要價(jià)值[1]。

二、《公共圖書館法》價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中存在的問題

1.發(fā)展初期存在執(zhí)行不到位的問題

一項(xiàng)法律法規(guī)在發(fā)展初期都可能存在一定的局限性，《公共圖書館法》是我國第一部圖書館專門法，在實(shí)施過程中存在一定的問題，例如執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行力不足等，這都影響了該法價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

2.圖書館的多元化服務(wù)跟不上時(shí)代發(fā)展

隨著科技不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展日新月異，圖書館傳統(tǒng)服務(wù)模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)大眾的基本需求，讀者到館率呈下降趨勢，《公共圖書館法》向公眾傳播文化、推進(jìn)全民閱讀的價(jià)值很難得到實(shí)現(xiàn)。

3.服務(wù)主體認(rèn)識不夠

圖書館的服務(wù)主體是社會(huì)公眾，而在《公共圖書館法》實(shí)施初期，社會(huì)公眾對該法的內(nèi)涵、定義、意義和作用并沒有真正理解，對圖書館文化傳播的價(jià)值認(rèn)識不夠，對圖書館開展的實(shí)踐活動(dòng)了解不夠深入，導(dǎo)致圖書館很難滿足公眾的服務(wù)需求，圖書館在以公眾為主體的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中存在一定阻礙[2]。

三、《公共圖書館法》價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑

1.提高社會(huì)公眾對《公共圖書館法》價(jià)值內(nèi)涵的正確認(rèn)識

要不斷加強(qiáng)對社會(huì)公眾的宣傳和引導(dǎo)，圖書館在社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)工作中需滿足社會(huì)公眾的需要，這是《公共圖書館法》最直接的價(jià)值體現(xiàn)。要不斷將這一價(jià)值內(nèi)涵根植于公眾內(nèi)心，引導(dǎo)他們積極參與全民閱讀活動(dòng)，并通過該法保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.不斷完善公共圖書館的法制建設(shè)和管理體制

在《公共圖書館法》實(shí)施初期，公共圖書館要明確責(zé)任意識，不斷加強(qiáng)圖書館的法制建設(shè)，不斷完善圖書館的管理體制，全面提高圖書館對該法的執(zhí)行力度，積極處理和解決在該法推廣過程中遇到的問題和困難，建立健全符合地區(qū)特點(diǎn)的機(jī)制體制，包括圖書館建設(shè)、館員素質(zhì)建設(shè)、圖書館服務(wù)模式更新等細(xì)節(jié)，推進(jìn)公共圖書館事業(yè)的健康發(fā)展。

3. 摒棄傳統(tǒng)單一的服務(wù)模式

當(dāng)前，圖書館的發(fā)展還需不斷改革創(chuàng)新。公共圖書館需逐漸摒棄傳統(tǒng)單一的服務(wù)模式，不斷研究在新時(shí)代背景下，如何大量收集館藏文獻(xiàn)資源、如何利用新科技手段和先進(jìn)設(shè)備整理和保存文獻(xiàn)資料，如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展開發(fā)智能服務(wù)設(shè)施，如何分門別類地滿足不同讀者的實(shí)際需求，使公共圖書館更加智能化、便捷化、個(gè)性化。

四、結(jié)語

《公共圖書館法》確定了公共圖書館的基本原則和目標(biāo)方向，構(gòu)筑了公共圖書館的制度體系，充實(shí)完善了文化法律制度的內(nèi)容。各公共圖書館應(yīng)在此法實(shí)施之初，立足當(dāng)下，著眼未來，不斷探索實(shí)現(xiàn)此法價(jià)值的路徑和方法，為公共圖書館事業(yè)的長足發(fā)展而奮斗。

參考文獻(xiàn)：

[1] 盧云輝.《中華人民共和國公共圖書館法》的現(xiàn)實(shí)價(jià)值及立法啟示[J].圖書館建設(shè)，2018（2）：17-22.

[2] 喬楊.論圖書館法的價(jià)值及其意義[J].圖書館，2015（6）：37-40.