□楊朝波/四川省農(nóng)業(yè)廳

2018年以來，四川省委組織部、人社廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等單位，按照四川省委、省政府《關(guān)于實(shí)施深度貧困縣人才振興工程的意見》安排部署，籌備組織了科技扶貧萬里行活動(dòng)。

一是制定活動(dòng)方案和相關(guān)制度。會同甘孜州、阿壩州、涼山州和樂山市（以下簡稱“三州一市”）的黨委組織部和省直有關(guān)部門，研究制定了深度貧困縣科技扶貧萬里行活動(dòng)《實(shí)施方案》《專家服務(wù)團(tuán)管理辦法》等，明確了活動(dòng)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)方式、實(shí)施步驟等內(nèi)容。

二是根據(jù)方案征集意愿對接需求。組織三州一市及45個(gè)深度貧困縣開展了產(chǎn)業(yè)需求征集，經(jīng)過反復(fù)摸查核實(shí)，按每個(gè)深度貧困縣填報(bào)3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個(gè)次主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，共征集30多個(gè)產(chǎn)業(yè)需求。綜合考慮三州一市自然條件、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，統(tǒng)籌篩選了20余個(gè)產(chǎn)業(yè)作為2018年度科技扶貧萬里行活動(dòng)的對口幫扶產(chǎn)業(yè)。

三是根據(jù)需求組建服務(wù)團(tuán)。圍繞深度貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從1 100多名申報(bào)人員中遴選了370名專家，組建了74個(gè)專家服務(wù)團(tuán)，每個(gè)服務(wù)團(tuán)由1名首席專家、4名成員、1名工作人員組成。為保證工作實(shí)效，本次活動(dòng)特別將農(nóng)業(yè)廳選派到深度貧困縣的駐村農(nóng)技員作為專家服務(wù)團(tuán)工作人員，為專家提供全天候聯(lián)絡(luò)服務(wù)。按照每個(gè)服務(wù)團(tuán)對口幫扶3～4個(gè)深度貧困縣、每個(gè)深度貧困縣接受3～6個(gè)專家服務(wù)團(tuán)幫扶的計(jì)劃考慮，45個(gè)深度貧困縣共需要206個(gè)團(tuán)次，具體分布為：阿壩州13個(gè)、67個(gè)團(tuán)次；甘孜州18個(gè)、79個(gè)團(tuán)次；涼山州11個(gè)、45個(gè)團(tuán)次；樂山市3個(gè)、15個(gè)團(tuán)次。

四是迅速派出部分服務(wù)團(tuán)。根據(jù)時(shí)節(jié)特點(diǎn)和農(nóng)作物需要，四川省委組織部、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等部門及時(shí)會商，迅速組建了水果、食用菌、生豬、肉牛等10個(gè)專家服務(wù)團(tuán)，并研究制定了年度行動(dòng)計(jì)劃和具體工作方案，明確了服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對象等?？萍挤鲐毴f里行活動(dòng)啟動(dòng)儀式結(jié)束后，專家服務(wù)團(tuán)當(dāng)天即奔赴昭覺、馬邊、汶川等12個(gè)深度貧困縣開展對口幫扶工作。

作為人才振興工程的重要內(nèi)容，科技扶貧萬里行具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義。首席專家是專家服務(wù)團(tuán)的領(lǐng)頭雁，要發(fā)揮好牽頭抓總的作用。

一是發(fā)揮好首席專家作用，增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力。首席專家在組織謀劃上，要主動(dòng)與相關(guān)市州、深度貧困縣對接，完善工作方案，細(xì)化責(zé)任分工，明確進(jìn)度安排，確保整體工作有力、有序、有效。在管理考核上，要帶頭執(zhí)行《專家服務(wù)團(tuán)管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容等方面的規(guī)定。目前，農(nóng)業(yè)廳等部門正在抓緊研究制定相關(guān)工作考核辦法，將從市州、首席專家、專家成員3個(gè)層面，對工作安排、幫扶時(shí)間、幫扶措施、幫扶成效等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核。在資金使用上，本次活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)由四川省財(cái)政直接劃撥到首席專家所在單位統(tǒng)籌使用，希望加強(qiáng)資金監(jiān)管使用，確保?？顚Ｓ?、合理合規(guī)，發(fā)揮最大資金效益。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，希望首席專家充分調(diào)動(dòng)每位成員的積極性，營造嚴(yán)肅緊張、團(tuán)結(jié)活潑的工作氛圍，建設(shè)能戰(zhàn)善戰(zhàn)的工作隊(duì)伍。

二是發(fā)揮好專家成員作用，切實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作。要嚴(yán)格落實(shí)《專家服務(wù)團(tuán)管理辦法》要求，每人每年累計(jì)現(xiàn)場服務(wù)時(shí)間不少于30天，扎扎實(shí)實(shí)完成決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、成果推廣等職責(zé)任務(wù)。服務(wù)期間，要統(tǒng)一使用團(tuán)旗、徽章、帽子等標(biāo)識，樹立好形象、形成好氛圍。要強(qiáng)化合作意識和集體意識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互補(bǔ)臺形成合力。

三是發(fā)揮好工作人員作用，為實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)提供保障。專家服務(wù)團(tuán)工作人員要按照《專家服務(wù)團(tuán)管理辦法》要求，積極配合專家服務(wù)團(tuán)制定服務(wù)團(tuán)年度行動(dòng)計(jì)劃，確保幫到點(diǎn)子上、扶到關(guān)鍵處。要積極與各方溝通聯(lián)絡(luò)，做好上傳下達(dá)，幫助專家盡快融入當(dāng)?shù)?、進(jìn)入角色。要認(rèn)真做好信息報(bào)送，定期向省級主管部門報(bào)送工作動(dòng)態(tài)和工作總結(jié)，及時(shí)反饋活動(dòng)開展中存在的問題。

總之，要從決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，從深度貧困縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)自身造血能力的迫切需要，從培養(yǎng)本地人才、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧的長遠(yuǎn)考量，來認(rèn)識科技扶貧萬里行的意義；要從發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技支撐、培育本土人才等方面，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效出成果。