鄧 華 黃海英

（湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院，湖南 衡陽 421005）

魯家村是浙江省安吉縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個經(jīng)典樣本。2018年8月，筆者和本單位美麗鄉(xiāng)村課題組成員一行4人，實地考察了魯家村的美麗鄉(xiāng)村建設暨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況。

1 安吉縣魯家村基本概況

魯家村位于安吉縣遞鋪街道安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東北部，占地16.7 km2，以山地丘陵為主，其中山?jīng)_田93.33 hm2。魯家村有13個自然村、2 200人，610戶農(nóng)戶，16個村民小組，83名黨員。魯家村交通便捷，距安吉縣縣城中心20 min車程。

2011年，安吉縣魯家村啟動美麗鄉(xiāng)村建設工程。為解決資金難題，村黨支部書記帶頭拿出自家存款無息借給村委。此后，又發(fā)動20余位村民籌資300萬元用于建設家鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計，2011年通過政府項目資金申報和自發(fā)籌資共湊齊1 700萬元用于整治全村環(huán)境，并獲得了“美麗鄉(xiāng)村精品示范村”稱號。歷經(jīng)6年多時間，安吉縣魯家村成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品示范村，建成全國首個家庭農(nóng)場集聚區(qū)，還被納入國家首批15個田園綜合體項目之一。村集體資產(chǎn)從2011年不足30萬元增至近1億元，村集體經(jīng)濟年收入從1.8萬元增至286.0萬元，農(nóng)民人均純收入由1.95萬元增至3.29萬元，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟的迅速壯大和農(nóng)民收入的顯著增加。

2 中國首個家庭農(nóng)場聚集區(qū)和示范區(qū)

2.1 基本概況

2014開始，安吉縣魯家村在66.67多hm2的低丘緩坡上，以“三規(guī)合一”為引領，按照國家4A級景區(qū)標準，將村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃融為一體，堅持差異化定位、特色化布局、市場化導向，專項設計以花卉、蔬菜、水果、中草藥和木藝等為主題的18個家庭農(nóng)場，全力打造全國家庭農(nóng)場聚集區(qū)和示范區(qū)。18個各具特色的家庭農(nóng)場需要通過4.5 km長的鐵路軌道串聯(lián)。環(huán)線做成了一條科普專列，通過春夏秋冬來布置火車周圍綠化，沿線還有中國特色的二十四節(jié)氣牌，讓游客了解傳統(tǒng)文化和接受科普教育。沿線建成6個火車分站，游客可以在站點自由地上下火車?；疖囉^光成為游客的重要體驗項目，成為魯家村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的點睛之筆。整體來看，安吉縣魯家村家庭農(nóng)場聚集區(qū)分布平面如圖1所示。

圖1 安吉縣魯家村家庭農(nóng)場聚集區(qū)分布平面圖

2.2 項目總體思路

在安吉縣魯家村的建設前期，如何找到并確立未來發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)成為難題之一：作為一個經(jīng)濟落后的貧困村莊，只有最原始的小規(guī)模耕作農(nóng)業(yè)，沒有名人故居、沒有古村落、沒有風景名勝、沒有主要產(chǎn)業(yè)的“四沒有”狀態(tài)讓安吉縣魯家村的未來發(fā)展呈現(xiàn)為一張白紙，既充滿挑戰(zhàn)，但也充滿機遇——這不僅僅是鄉(xiāng)村項目的設計，更是一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)模式的打造。為此，經(jīng)過不斷的探尋，魯家村人有了重要發(fā)現(xiàn)：魯家村現(xiàn)有一些較為分散小型農(nóng)場，同時也有上千畝可供開發(fā)的丘陵緩坡——農(nóng)場可以建設為有明確主題和特色的家庭農(nóng)場，這對追求自然耕種的城市人群有著極大的吸引力，而廣闊的土地可以作為眾多主題農(nóng)場的聚集平臺，最終將魯家村打造成“主題農(nóng)場聚集區(qū)”［1］。

2.3 主題農(nóng)場聚集區(qū)

主題農(nóng)場聚集區(qū)是指以農(nóng)場為主要產(chǎn)業(yè)載體，具有一定規(guī)模、以某一特定主題為核心吸引物，由多個家庭農(nóng)場圍繞核心吸引物共同聚集而成，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑度假旅游為主的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)［2］。以安吉縣魯家村為例，在現(xiàn)有分散農(nóng)場的基礎上進行功能完善，同時建設其他不同農(nóng)場，在一定區(qū)域內(nèi)通過道路交通或主題過度等方式進行連接，形成一個整體。

主題農(nóng)場是以農(nóng)業(yè)為基礎的新型旅游產(chǎn)品、健康農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工藝品、裝飾品等產(chǎn)品的提供者，是未來“農(nóng)業(yè)+休閑+旅游+生活+智慧”的創(chuàng)新經(jīng)濟模式。同時，其也是提高農(nóng)業(yè)收入、促進農(nóng)業(yè)升級、實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合的有效途徑，是培育新的消費熱點、開拓新的市場空間、實現(xiàn)旅游創(chuàng)新的有力手段，是鄉(xiāng)村旅游扶貧和實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手［3］。具體來看，安吉縣魯家村主題農(nóng)場聚集區(qū)新型產(chǎn)業(yè)模式如圖2所示，主題農(nóng)場聚集區(qū)盈利模式如圖3所示，主題農(nóng)場聚集區(qū)產(chǎn)品體系如圖4所示。

2.4 安吉縣魯家村主題農(nóng)場開發(fā)模式與運行機制

在主題農(nóng)場聚集區(qū)思路提出后，安吉縣魯家村創(chuàng)新性地提出“1+I+P開發(fā)模式”，即一個主題農(nóng)場集聚區(qū)由一個開發(fā)主體以一個特定“主題”為核心吸引物，圍繞這個主題設置N個重要（Imports）的功能板塊（N個重要產(chǎn)品），再圍繞這些重要的產(chǎn)品設置M個獨立的家庭農(nóng)場，由M個參與者（Participants）分別經(jīng)營［4］。形成核心吸引物與家庭農(nóng)場相互支持、相互促進的相輔相成關系，最終共同構成一個完整的主題農(nóng)場集聚區(qū)。在安吉縣魯家村的直接體現(xiàn)即“一農(nóng)場一主題”，從吃、喝、玩、養(yǎng)的方方面面打造不同主題定位，同一類型的農(nóng)場不會出現(xiàn)第2個。

圖4 主題農(nóng)場聚集區(qū)產(chǎn)品體系

在這樣的規(guī)劃大框架下，安吉縣魯家村的發(fā)展思路逐漸明晰：采用“公司+村+家庭農(nóng)場”的組織運營模式（見圖5），2015年1月20日，安吉縣魯家村與安吉浙北靈峰旅游有限公司共同投資成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安吉浙北靈峰旅游有限公司魯家分公司，注冊資金3 000萬元。前者負責串聯(lián)游客接待場所、交通系統(tǒng)、風情街、18個家庭農(nóng)場等主要場所，后者利用多年經(jīng)驗和客源做好營銷宣傳。2016年，安吉縣魯家村又成立了安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓有限公司，為魯家村民、村干部、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者提供鄉(xiāng)村旅游方面的培訓。3家公司均由安吉縣魯家村集體占股49%，旅游公司占股51%。獲得利益由村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場主按照約定比例進行利益分配，村民再從村集體中享受分紅。

安吉縣魯家村作為浙江省首家休閑農(nóng)業(yè)合作社，以野山茶、特種野山羊、蔬菜、果園、綠化苗木、綠化盆景、藥材和特種雞等產(chǎn)業(yè)的特色家庭農(nóng)場為主要形式，重點進行農(nóng)場建設，達到農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”，形成“有農(nóng)有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的鄉(xiāng)村新景觀，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四個新”，即新機制［三統(tǒng)（統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一平臺、統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一注冊商標）三共（共建共營、共營共享、共享共贏），利益聯(lián)動］、新模式（“公司+村+農(nóng)場”）、新主體（家庭農(nóng)場主）、新業(yè)態(tài)（田家樂）［5］。

圖5 “公司+村+家庭農(nóng)場”組織運營模式

2.5 安吉縣魯家村主題農(nóng)場運行效果

安吉縣魯家村變成了“農(nóng)場公園”，2017年5月1日正式開園營業(yè)。在三家旅游公司串聯(lián)下，旅游區(qū)經(jīng)營得風生水起。農(nóng)戶把土地流轉給村，再由村流轉給農(nóng)場主。農(nóng)戶每年因土地流轉產(chǎn)生的收益約為每戶8 000元/年，租金隨國家稻谷收購價浮動。旅游區(qū)每年接待游客約30萬人次，按照平均每人次消費150元計，將帶來每年4 500萬元的營業(yè)額，除去成本和農(nóng)場、公司分成，村集體每年能創(chuàng)收660萬元左右。其還直接、間接提供了800個工作崗位，村民每年的工資收入就超過600萬元。另外，村民利用自家住房開設民宿、農(nóng)家樂，每年產(chǎn)值預計可達近千萬元。

3 “田園魯家”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

2017年，安吉縣魯家村提出“區(qū)域性”經(jīng)營概念——“田園魯家”綜合體，以魯家村為中心，輻射帶動周邊3個村，項目規(guī)劃范圍共計55.9 km2。當年8月，這個項目被列入全國首批國家田園綜合體試點項目。

3.1 項目定位及目標

項目定位為打造國內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園標桿。形象定位為田園魯家，共同夢想。項目目標為“綠水青山就是金山銀山”理念先行實踐示范區(qū)。

3.2 總體布局

以村內(nèi)家庭農(nóng)場集聚區(qū)為核心，打通魯家、南北莊和赤芝生態(tài)走廊，以線串點、以點帶面輻射帶動魯家周邊南北莊、義士塔和赤芝村，建設集生產(chǎn)、研學、親子、觀光、養(yǎng)生和休閑于一體的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，全面構建集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗于一體，產(chǎn)業(yè)布局合理、服務體系完善、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)的田園綜合體［6］?？傮w布局思路為“一核、二溪、三區(qū)、四村”：一核為魯家村家庭農(nóng)場集聚核心區(qū)；二溪為魯家溪、梅園溪；三區(qū)為“溪上田園”綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“嶺上家園”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑度假區(qū)、“云上樂園”生態(tài)農(nóng)林鄉(xiāng)居體驗區(qū)；四村為魯家村、南北莊村、義士塔村、赤芝村，總面積55.9 km2。

4 “田園魯家”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的啟示

4.1 創(chuàng)新機制

在發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟以前，安吉縣魯家村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，沒有資源和產(chǎn)業(yè)，村級集體經(jīng)濟薄弱，美麗鄉(xiāng)村負債經(jīng)營。在明白依靠傳統(tǒng)機制難見起色后，村里以新機制、新模式、新主體帶動新業(yè)態(tài)，將上級部門項目投資和美麗鄉(xiāng)村建設補助資金全部轉化為資本，持有鄉(xiāng)土公司部分股份，其余股份尋求實力雄厚的旅游經(jīng)營公司合作。采取類眾籌的方式，借助社會化的力量，突破了資金、人才的瓶頸，實現(xiàn)了資源資產(chǎn)資金的聚合。

4.2 創(chuàng)意投資

創(chuàng)新是當前時代發(fā)展的命脈，農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展走的就是創(chuàng)新之路，用創(chuàng)意吸引創(chuàng)業(yè)者目光，2015年1月啟動招商，到2016年4月，18家農(nóng)場落地，共引入市場資本10億元以上，目前已有6個正式運營。前期的市場認可，讓金融資本相繼介入，每個農(nóng)場都獲得本地銀行支持，更吸引了一大批熱切投資安吉的資本家眼球。截至目前，深圳園林股份有限公司投資4.5億元的花海世界簽約落地項目快速推進中，上海頤久藥業(yè)投資2.0億元的中藥農(nóng)場簽約落地項目快速推進中，杭州美匠數(shù)據(jù)有限公司投資2.0億元的機器人房車項目近期也將落地。

4.3 融合發(fā)展

如今，安吉縣魯家村的村民除了在村里從事各種職業(yè)外，還有一個共同的身份——股東。安吉縣魯家村2 200名村民每人都有一本股權證。村民收入來源如下：租金收入；就業(yè)收入；創(chuàng)業(yè)收入；分紅收入；2016年底，魯家村成立了美麗鄉(xiāng)村“兩山”培訓學院，未來的培訓收入將十分可觀，以及隨之衍生出來的模式化輸出還將輸出從建設、設計、技術到資本的建設美麗鄉(xiāng)村的全方位服務。

安吉縣魯家村的蛻變，源于堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，也源于敢想肯拼的村黨支部書記朱仁斌帶領村民的共同奮斗。“‘三農(nóng)共富’最為重要”，湖州市發(fā)展規(guī)劃研究院院長陳曉認為，“魯家村的創(chuàng)新模式就是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的高度融合，實行一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而實現(xiàn)共贏共享?！?/p>