周世斌
(留壩縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督服務(wù)中心,陜西 留壩 724100)
縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異、對農(nóng)村經(jīng)濟做出管理一直是我國的一項基本政策。而這項基本政策的建立與運行對維護我國社會的公平性、保持社會的穩(wěn)定性而言具有不可忽視的意義,以下對農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題及其解決方法做出探究。
隨著社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟變得越來越多,其也變得越來越復雜。在這種情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟做出有效的管理具有非常重要的意義,其能夠促使農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)揮其應(yīng)有的功效,由此對促進農(nóng)村的發(fā)展具有不可小覷的意義。然而當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理中還是存在很多問題。
對經(jīng)濟做出合理的管理可以使經(jīng)濟發(fā)揮出其最大的功效。由于歷史、文化、資源、信息等多方面的限制,很多農(nóng)村人及相關(guān)管理人員對農(nóng)村經(jīng)濟管理的意義、如何進行農(nóng)村經(jīng)濟管理、如何利用農(nóng)村經(jīng)濟管理創(chuàng)造更多的收益是比較模糊的。在這種情況下,農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展也就舉步維艱了。缺乏管理意識導致了對農(nóng)村經(jīng)濟進行管理難以展開、農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在較大的漏洞問題、農(nóng)村經(jīng)濟管理不能夠為農(nóng)村的發(fā)展帶來切實的幫助等等。
在進行農(nóng)村經(jīng)濟管理時,人才是推動管理發(fā)展的第一要素。從管理技能來看,管理人員不僅需要具有一定的經(jīng)濟管理知識,其還需要具有管理上的實踐經(jīng)驗。這樣管理人員才能夠結(jié)合實際的情況對農(nóng)村經(jīng)濟管理做出動態(tài)的規(guī)劃,使之符合當前的農(nóng)村經(jīng)濟形勢。但是通過文獻以及實際的考察,筆者發(fā)現(xiàn):很多農(nóng)村都缺乏在經(jīng)濟管理方面的人才。產(chǎn)生此問題的主要原因為:第一,人才使用制度的不完善。第二,管理人員對農(nóng)村本地經(jīng)濟的認識不充分,不能夠結(jié)合本地的情況做出切合實際的經(jīng)濟管理。第三,資金的投入不足以及對農(nóng)村經(jīng)濟管理的不重視。
農(nóng)村經(jīng)濟管理框架能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟管理做出有效的指導。然而在實際的生活中,缺乏優(yōu)秀的經(jīng)濟管理框架已經(jīng)成為了限制農(nóng)村經(jīng)濟管理的一大因素。缺乏優(yōu)秀的經(jīng)濟管理框架主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,沒有對經(jīng)濟管理做好人員的劃分。第二,沒有形成一套高效、完整的經(jīng)濟管理流程。第三,存在經(jīng)濟管理上的主觀性,沒有進行對經(jīng)濟的科學管理。在這三個方面的共同影響下,我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理陷入了一個比較混亂的局面。1.4 財務(wù)管理的問題
財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理中非常重要的一個部分。而當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理存在如下問題:第一,財務(wù)管理信息不透明。財務(wù)管理信息不透明可能滋生財務(wù)上的腐敗,這對農(nóng)村經(jīng)濟管理的影響是非常之大的。第二,財務(wù)管理的不規(guī)范。財務(wù)管理的不規(guī)范可能會造成隱性財務(wù)管理風險。第三,缺少有效的財務(wù)監(jiān)督體系。財務(wù)監(jiān)督體系可以很好地解決財務(wù)上的貪污腐敗、暗黨結(jié)私等問題。缺少有效財務(wù)監(jiān)督體系的原因是:缺乏對監(jiān)督體系的重視度、沒有在財務(wù)監(jiān)督體系上投入足夠的人力物力。
進行農(nóng)村經(jīng)濟管理是非常重要的,其不僅與農(nóng)村的發(fā)展具有密切的聯(lián)系,其也屬于我國的一項基本政策,對推動我國社會文明的建設(shè)具有不容小覷的意義。以下根據(jù)上文中存在的問題提出對應(yīng)的解決方案。
做好農(nóng)村經(jīng)濟管理體系的建設(shè)要分為以下三個階段:第一,找準農(nóng)村經(jīng)濟管理中的不足。在結(jié)合相關(guān)資料的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)負責人需要對本地的經(jīng)濟管理做出足夠的調(diào)查,在調(diào)查的過程中需要對農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題有敏捷的窺探力。第二,引入人才,根據(jù)找到的問題做出相應(yīng)的經(jīng)濟管理體系建設(shè)。第三,積極觀察農(nóng)村經(jīng)濟管理體系的建設(shè)情況,根據(jù)其實際的運行效果做出進一步的調(diào)整。在完成以上事情的過程中,相關(guān)人員一定要注重經(jīng)濟上的投入,只有在引入相關(guān)優(yōu)秀人才的前提下,農(nóng)村經(jīng)濟管理體系才能夠被更好的完善。當然,在引入相關(guān)優(yōu)秀人才的過程中,政府需要積極主動地承擔自己應(yīng)盡的責任。2.2 完善農(nóng)村經(jīng)濟管理監(jiān)督體系
為了建立更好更完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理監(jiān)督體系,相關(guān)人員需要注重以下幾個方面的事情:第一,建立合理的監(jiān)督制度,監(jiān)督制度要能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟管理中不當?shù)氖虑樽龀鰬土P。第二,注重農(nóng)村經(jīng)濟管理監(jiān)督體系與農(nóng)村經(jīng)濟管理的低耦合性,這是保證監(jiān)督體系能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟管理做出切實監(jiān)督的關(guān)鍵因素。第三,推廣全民監(jiān)督,讓人民參與到對經(jīng)濟管理人員的監(jiān)督中來。
進行農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓具有的好處是:第一,加強管理人員對管理的重視度。第二,讓管理人員可以更好地發(fā)現(xiàn)自己在管理過程中存在的問題,由此可以有效地提升管理的質(zhì)量。第三,可以更新管理人員的知識庫,讓管理人員的管理能夠更符合國家的發(fā)展、人民的需要。
而為了更好地開展農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓,相關(guān)人員可以采取以下的做法:第一,對當前的管理人員的知識庫做出了解,在了解的基礎(chǔ)上動態(tài)地安排相應(yīng)的學習內(nèi)容,這可以有效地保證農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓效率。第二,對時代的熱點內(nèi)容、與經(jīng)濟相關(guān)的內(nèi)容做出解讀,將其應(yīng)用在農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓中。第三,對農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓的培訓效果做出檢驗,要保證農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓完成了其應(yīng)該完成的功能。第四,在培訓的過程中結(jié)合實際的案例,盡可能保證農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓具有較強的實踐意義,能夠被相關(guān)管理人員使用。
積極建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟管理具有重要的意義,而當前農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在缺少管理的意識、缺乏農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)的人才、缺少優(yōu)秀的經(jīng)濟管理框架和存在財務(wù)管理方面的問題。為了解決這些問題,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理,應(yīng)做好農(nóng)村經(jīng)濟管理體系的建設(shè)、完善農(nóng)村經(jīng)濟管理監(jiān)督體系和積極開展農(nóng)村經(jīng)濟管理培訓。在解決問題的過程中,相關(guān)人員一定要根據(jù)自己的問題找到切實可行的解決方案。