■丨整理報道
當(dāng)那些學(xué)有特長的孩子不再為了升學(xué)去苦練琴藝、舞藝、畫藝的時候,這些孩子才能真正享受藝術(shù)、精進技藝。唯有如此,特長培養(yǎng)才能擺脫功利的外衣,回到應(yīng)有的道路上。
教育部日前印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求要逐步壓縮特長生招生規(guī)模,直至2020年前取消各類特長生招生。繼續(xù)清理和規(guī)范中考加分項目,尚未全面取消體育、藝術(shù)等加分項目的地方,要從2018年初中起始年級開始執(zhí)行。
其實,早在2014年1月,教育部就曾發(fā)布通知,提出到2016年,經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的學(xué)校所招收的特長生比例應(yīng)降到5%以內(nèi),沒有特長生招生方式的地方不再增設(shè)該方式。同年9月,國務(wù)院發(fā)布深化考試招生制度改革的實施意見,要求從2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。此次《通知》的出臺,體現(xiàn)了官方層面對特長生招生與特長生加分已從嚴控變?yōu)橹鸩教蕴?,是從“管”到“否”的轉(zhuǎn)變。公開報道顯示,不少地方的中小學(xué)早已取消特長生招生。
現(xiàn)在并沒有一個明確的解釋何為特長生,廣義上的特長生是指在某些方面(比如:音樂、體育、繪畫等)有優(yōu)于普通人的學(xué)生。
要不要招收特長生,是一個頗為矛盾的議題。就其本意而言,特長生招生是為了鼓勵學(xué)生根據(jù)自己的興趣,培養(yǎng)、發(fā)展各自特長,為施行個性化教育助力。在“分數(shù)為王”的現(xiàn)狀下,特長生招生和加分政策,確實起了引導(dǎo)學(xué)校、家長重視培養(yǎng)學(xué)生個性、特長的作用。
據(jù)《中國青年報》報道:時移世易,在“擇校熱”的大背景下,特長生招生逐漸背離了本意。
一是滋生招生腐敗。在嚴格實行就近免試入學(xué)之后,如果依舊保留特長生招生,容易成為少數(shù)“特殊家庭”子女擇校的通道。由于“特長”標(biāo)準(zhǔn)存在一定的自由裁量空間,而且特長生招生相對隱蔽,容易進行暗箱操作,甚至出現(xiàn)“特長生沒特長”的怪現(xiàn)象。幾年前北京市海淀區(qū)人民檢察院就曾揭露:體育特長生100米跑超不過女生、音樂特長生不識五線譜、美術(shù)特長生連基本的素描都不會。
二是特長培養(yǎng)異化成“特長教育”。當(dāng)特長與入學(xué)掛鉤時,特長就變成了考試科目。在這樣的情況下,特長早已不僅關(guān)乎一個孩子的興趣和愛好,它更是一條升學(xué)捷徑,學(xué)什么跟孩子的興趣沒有太大關(guān)系。在功利思想牽引下,什么更容易被錄取就學(xué)什么,無疑是最現(xiàn)實的選擇。有的家長不管孩子有無興趣和特長潛質(zhì),都把孩子送去培訓(xùn)班,而培訓(xùn)機構(gòu)也把針對特長生招生進行的“特長培訓(xùn)”視為莫大商機。
兩相結(jié)合,很多孩子一到周末、節(jié)假日就比上學(xué)辛苦,一天上兩三個培訓(xùn)班成為常態(tài),快樂的童年自然成了奢望。這極大地加重了孩子的學(xué)業(yè)負擔(dān),加劇了“擇校熱”和教育不公平,也毀了特長培養(yǎng)。
作為我國招生考試制度的補充,特長生教育一直是傳統(tǒng)課堂教育的外延,對學(xué)生體育、科技、藝術(shù)等特長培養(yǎng)起到了積極作用。但近年來,一些人利用特長生政策進行利益交換,破壞了教育公平。
從這些年的社會反映來看,取消特長生招生,回應(yīng)了很多家長的呼聲以及社會輿論。因為,特長生招生在某些時候成了權(quán)力尋租的“拼爹”代名詞,有特長的學(xué)生不一定能上去,沒特長的學(xué)生不一定上不去。因此,社會上有不少詬病,認為特長生招生成為了某些人給孩子擇校時使用的光明正大的利器。從這個意義上講,取消特長生招生杜絕了腐敗機會,讓陽光招生添了更多燦爛。
取消招收特長生的政策一出臺,部分家長驚慌失措,“到底該不該讓孩子學(xué)習(xí)特長去應(yīng)對政策呢?”“還需不需要投入這么多精力和財力去培養(yǎng)孩子特長呢?”
有這些疑問,也從一個側(cè)面反映出特長生的教育并非是為了興趣,而是為了考取一個更好的學(xué)校,其功利性和目的性都相當(dāng)明顯。
取消特長生,此次影響最大的小升初。
以廣州為例,由于目前公辦初中大部分招生計劃通過對口直升或者電腦派位。對有志于公辦初中名校的家長和學(xué)生來說,特長生招生是他們進入目標(biāo)學(xué)校的另一途徑。取消特長生之后,將會影響到以特長考取上述重點學(xué)校的學(xué)生。
根據(jù)廣州市2016年發(fā)布的文件,各區(qū)按不超過初中招生計劃數(shù)5%的比例,統(tǒng)籌招收體育、藝術(shù)特長生,取消特長生影響面仍然是有限的。至于今明兩年初中還是否招收特長生,廣州市教育局有關(guān)負責(zé)人明確,在今年招生政策出爐后會揭曉。
這次取消特長生,影響的主要是小學(xué)生?!叭∠亻L生并不會造成小學(xué)階段特色人才的缺失。”北片教育指導(dǎo)中心卓健認為,“現(xiàn)階段的小學(xué)開展了很多特色課程和課外活動,像合唱隊、無線電、科技社等,從全方位發(fā)展學(xué)生的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的特長。其中特色學(xué)校,如校園足球特色學(xué)校,更是為全區(qū)輸送了很多體育人才?!?/p>
教育部的這則消息一出,立即引發(fā)熱議。不少家長各抒己見。有些早早就定下讓孩子走特長之路的家長認為,政策調(diào)整非常大,直接打亂了自己孩子的升學(xué)計劃。而有些不打算走特長生之路的家長則表示,這是促進義務(wù)教育公平的一個好方法。
山東青島市北區(qū)的范女士剛看到這個新聞時,一下子想到自己家孩子咋辦。范女士的孩子在市北區(qū)一所小學(xué)讀五年級,2019年面臨小升初,按照范女士的想法,她想讓孩子走特長生之路,通過書法或籃球進入優(yōu)質(zhì)初中?!鞍凑战逃康臅r間表,2020年之前取消,那2019年到底取消還是不取消。我們五年級的家長非常盼望青島的政策及早落地,好讓我們及早準(zhǔn)備。”
范女士認為,,政策調(diào)整對很多小學(xué)生和家長影響很大?!耙驗閾?jù)我所知,很多家長都是提前好幾年準(zhǔn)備,對照所意向的初中讓孩子學(xué)習(xí)某一種特長。政策一取消,那些為了升學(xué)而學(xué)習(xí)的特長豈不是白費了?”她說,很多家長為了能夠順利通過特長生招生升入初中,在小學(xué)階段就讓孩子參加考級以及高水平的藝術(shù)等比賽,如果取消了特長生,就沒必要在小學(xué)階段參加考級了,這也將是一大影響。
“目前來看,義務(wù)教育階段取消了特長生,家長可以更加心平氣和地接受和選擇均衡的義務(wù)教育,對家長恰恰是一種解脫?!鼻鄭u實驗初中校長馬林認為。
此次教育部的通知中表示,將努力保障義務(wù)教育階段入學(xué)機會均等?!爸鸩綁嚎s特長生招生規(guī)模直至取消,正是在促進公平,消除‘擇校熱’大背景下的舉措?!币晃唤逃缛耸空J為,不同于高中和大學(xué)教育,義務(wù)教育還是要強調(diào)均衡發(fā)展,包括城鄉(xiāng)和地域的均衡,要讓最廣大的群眾享受最公平的教育?!霸谶@種情況之下,取消特長生也是個必然?!彼J為,不僅是義務(wù)教育階段,在初升高階段,招收特長生的政策也可能會逐漸收緊。
眾多教育專家均認為,雖然取消特長生,但并非取消特長教育。
《新京報》發(fā)表評論文章中說:“從教育規(guī)律和人生各異的角度來講,可以取消特長生招生,但不可以取消特長生教育。人的生命生而平等,但是人的稟賦生而各異,特別是有些孩子在某些方面確實具備異于常人的天資。這份天資不是為考試而生,而是自然而來。如果在教育過程中,不能讓這些孩子得到應(yīng)有的教育開發(fā),不僅是教育工作者的缺位,更是整個社會的遺憾。這些孩子的天資稟賦不應(yīng)該被忽略,因材施教對于他們來說價值更為重要,如若不然,可能泯然眾人矣。”
在教育專家張男星看來,高中必須結(jié)合自身辦學(xué)特色,針對不同孩子的發(fā)展提供多樣化的特色教育,培養(yǎng)全面發(fā)展又具有一定特長和興趣的人才。興趣班和特色班將不再是針對少數(shù)學(xué)生的“專利”,而是面向所有學(xué)生的不同選擇機會。能否開設(shè)出這些面向所有學(xué)生的多樣化課程,是“后特長生時代”學(xué)校教育的巨大挑戰(zhàn)。
上海是國家教育改革綜合試驗試點省市,在基礎(chǔ)教育資源均衡化等方面都走在全國前列。上海目前正在大力探索高中教育的特色多樣發(fā)展模式,招生由原來惟分數(shù)論的分層選拔轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸愡x擇。未來清理和規(guī)范特長生招生后,如何落實與特色高中建設(shè)相應(yīng)的中考和招生形式,正在討論制定過程中。
上海市教育科學(xué)研究院普通教育研究所所長湯林春認為,雖然面臨誠信體系缺失的社會環(huán)境,但信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)等發(fā)展,都為學(xué)校招生、人才選拔的公開公平公正提供了良好的操作基礎(chǔ)。只要能精心設(shè)計適應(yīng)素質(zhì)教育、發(fā)展導(dǎo)向的新型人才選拔和培養(yǎng)評價體系,做到程序規(guī)范、信息公開,落實責(zé)任,接受監(jiān)督,老百姓就不會有意見。
“特長生選拔和奧數(shù)競賽都不是壞事,壞在低齡化、大眾化、功利化的取向。教育必須關(guān)注人的成長規(guī)律,不能只重結(jié)果不看過程?!鄙虾lo安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校校長張人利說,上海已對中小學(xué)實行新的綠色指標(biāo)評價體系,評價學(xué)校不只看學(xué)生整體的學(xué)習(xí)成績,更重視投入產(chǎn)出比、教學(xué)過程和方法、看進步;對學(xué)生不只看學(xué)科知識和成績,更強調(diào)跨學(xué)科、實踐活動、團隊合作和創(chuàng)新等能力,注重整個在校期間學(xué)生的興趣特長等信息的伴隨性積累,形成更客觀全面的綜合素質(zhì)評價。
正如《中國青年報》評論員文章中所說的那樣:“表面上看,取消特長生招生,可能會讓部分孩子吃點虧,但從長遠來說,對那些真正有特長的孩子來說是有利的。當(dāng)那些學(xué)有特長的孩子不再為了升學(xué)去苦練琴藝、舞藝、畫藝的時候,這些孩子才能真正享受藝術(shù)、精進技藝。唯有如此,特長培養(yǎng)才能擺脫功利的外衣,回到應(yīng)有的道路上?!?/p>