李娜娜

[摘要]我國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?。但是中?guó)的鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中還存在鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)不規(guī)范、政府監(jiān)管不到位等問(wèn)題。為了使中國(guó)旅游市場(chǎng)向著更好的方向發(fā)展，應(yīng)該全面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建立完善的規(guī)章制度，并且對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)發(fā)展我國(guó)的生態(tài)旅游。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游 問(wèn)題 對(duì)策

一、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）市場(chǎng)規(guī)模大，發(fā)展?jié)摿ψ?/p>

近幾年來(lái)，人們慢慢把傳統(tǒng)的觀光旅游逐漸的變成了綠色的生態(tài)旅游，關(guān)注健康。人們?cè)絹?lái)越重視產(chǎn)品的質(zhì)量，更希望到一些自然的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)的區(qū)域去放松自己來(lái)調(diào)節(jié)自己的身心健康，使自己可以更好的投身于之后的工作當(dāng)中。所以，鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越受當(dāng)今人們熱愛(ài)和追捧。城市人更愿意在周末和家人一起到周邊的郊區(qū)品嘗農(nóng)家飯。而且各級(jí)政府也特別的支持各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有些縣或者市郊會(huì)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。

（二）旅游產(chǎn)品種類(lèi)多樣

目前，鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)多種多樣，人們來(lái)到這里可以品嘗當(dāng)?shù)氐奶厣澄?，在民居?nèi)住宿，還可以在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的田地里自己采摘一些蔬菜和當(dāng)?shù)氐囊恍┦澄镒约河H自動(dòng)手為自己做上一桌天然、綠色、無(wú)污染的農(nóng)家飯。自己也可以在當(dāng)?shù)匕乱恍K土地，自己動(dòng)手來(lái)體驗(yàn)一把農(nóng)家的樂(lè)趣。

（三）旅游活動(dòng)模式形式多樣

中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，由之前單一的“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展成為現(xiàn)在豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)模式。現(xiàn)在大致可以分為：“鄉(xiāng)村度假旅游模式”、“鄉(xiāng)村民居旅游模式”、“采摘園模式”等等這幾種模式。除了這幾種旅游模式之外，新的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)模式還在不斷增加，在有的少數(shù)民族地區(qū)游客可以參加當(dāng)?shù)氐囊恍﹤鹘y(tǒng)的節(jié)日和當(dāng)?shù)鼐用褚黄疬^(guò)節(jié)，有些地方在晚上可以和當(dāng)?shù)鼐用褚黄鹋e行篝火晚會(huì)。在許多地方近幾年來(lái)還建設(shè)了許多的新農(nóng)村和主題文化村等很多新的鄉(xiāng)村旅游模式。

（四）帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村之前泥濘道路變成了干凈的柏油路或者更加具有鄉(xiāng)村特色的道路，有數(shù)據(jù)顯示鄉(xiāng)村旅游使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入翻了三番，而且鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的不光是在旺季門(mén)票的收入也使當(dāng)?shù)卦举u(mài)不出的產(chǎn)品成為游客必買(mǎi)的紀(jì)念品。也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟煌I(yè)、飯店業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等多種行業(yè)的發(fā)展，也為許多的當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝嗽S多就業(yè)機(jī)會(huì)，解決農(nóng)村一大半的閑散勞動(dòng)力。

二、我國(guó)多村旅游在發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)不規(guī)范。政府監(jiān)管不到位

在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)中，政府管理不規(guī)范，監(jiān)管不到位的現(xiàn)象已經(jīng)成為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路上的一大障礙，有很多地方的“農(nóng)家飯館”都屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。有很多旅游項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)旅游管理部門(mén)審批，當(dāng)?shù)鼐用窬烷_(kāi)始直接經(jīng)營(yíng)。在2015年的時(shí)候經(jīng)過(guò)調(diào)查在中國(guó)農(nóng)村有一半以上的旅游項(xiàng)目都是未經(jīng)過(guò)審批，屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)，當(dāng)?shù)鼐用駥儆谒阶蚤_(kāi)發(fā)的。在一些熱點(diǎn)旅游景點(diǎn)由于市場(chǎng)監(jiān)管不到位，許多的景點(diǎn)垃圾成堆，河水污染嚴(yán)重。有的景區(qū)由于無(wú)人監(jiān)管，當(dāng)?shù)氐木用瘛奥煲獌r(jià)”，在一些旅游景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)許多“宰客～欺客”的現(xiàn)象，造成游客的大量流失。

（二）旅游從業(yè)人員文化素質(zhì)不高

有的旅游景點(diǎn)在旅游旺季的時(shí)候需要大量的服務(wù)人員這些服務(wù)人員更多地是自家人或者在當(dāng)?shù)卣业木用穸r(nóng)村居民的文化水品不高，基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)直接上崗。而且鄉(xiāng)村旅游的主體經(jīng)營(yíng)者都是個(gè)體，這些農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者都是拿著自己的血汗錢(qián)來(lái)投資經(jīng)營(yíng)的。以盈利為主要目的，缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)水平較差。為了更大的利潤(rùn)，這些經(jīng)營(yíng)者也不會(huì)再為培訓(xùn)花費(fèi)金錢(qián)。

（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

由于一些地區(qū)的政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不重視或者該地區(qū)政府自身財(cái)力有限，導(dǎo)致對(duì)該地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游的投入不足，休閑場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，沒(méi)有足夠的停車(chē)場(chǎng)，有些村莊與外界交通不便，在一些村莊里沒(méi)有直達(dá)的公交路線，游客只能自己租車(chē)或者找尋中間人才能來(lái)到該鄉(xiāng)村，為游客出行帶來(lái)諸多不便。在農(nóng)村中沒(méi)有修建公共廁所等等，在淡季時(shí)這些問(wèn)題并不突出，在旺季時(shí)這些景區(qū)臟亂差問(wèn)題更加突出。

（四）旅游活動(dòng)中安全問(wèn)題突出

由于一些村莊都在比較偏遠(yuǎn)的地方，有的旅游項(xiàng)目是村民私自開(kāi)發(fā)，游客的安全得不到充分保證。在鄉(xiāng)村旅游中有很多游客在玩一些旅游項(xiàng)目時(shí)受傷。在住宿和飲食方面也存在很多問(wèn)題。許多的民居都是村民在自己農(nóng)家的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)修建的，農(nóng)村的民居很多都是木式結(jié)構(gòu)，門(mén)窗都是最大限度突出與自然的融合也沒(méi)有防盜設(shè)施。而游客的財(cái)物時(shí)有被盜，在一些網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)上時(shí)常有游客的財(cái)物在房間內(nèi)被盜的新聞。餐飲不安全，許多的農(nóng)家餐館都沒(méi)有衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證，在食材的準(zhǔn)備、制作過(guò)程中由于制作者和服務(wù)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，也都不注意衛(wèi)生問(wèn)題，導(dǎo)致一些游客在品嘗完這些鄉(xiāng)村“美食”之后出現(xiàn)不良反應(yīng)。

（五）生態(tài)環(huán)境遭到破壞

在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中當(dāng)?shù)鼐用駷榱碎_(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，破壞環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地區(qū)在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的時(shí)候，幾十年的大樹(shù)被砍，古屋被拆，將一些溪水填平然后再建人工湖，不少的地區(qū)經(jīng)過(guò)再開(kāi)發(fā)后失去了原來(lái)的自然美，自然環(huán)境遭到破壞。還有一些地區(qū)沒(méi)有能力接待大量游客，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐乃幢黄茐?，空氣受到污染，垃圾成堆，道路擁擠。也使當(dāng)?shù)匚幕哂斜煌饨缥幕?，自己特色無(wú)法顯現(xiàn)出來(lái)。

三、完善我國(guó)多村旅游市場(chǎng)的具體對(duì)策

（一）建立完整的規(guī)章制度，全面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游作為新興的產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益顯而易見(jiàn)，在“十三五”規(guī)劃期間，我們要從休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出法，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，真正把農(nóng)民勞動(dòng)生活、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)出來(lái)。

大力號(hào)召發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，所以當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出資和當(dāng)?shù)鼐用褚黄鹦拗糜位A(chǔ)設(shè)施，當(dāng)?shù)卣部梢孕麄鳟?dāng)?shù)夭⑽馍掏顿Y共同建立優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。也可以給當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目貸款予以扶持。當(dāng)?shù)卣梢栽O(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，并且出臺(tái)一些規(guī)章制度，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，實(shí)行化區(qū)域，通過(guò)市一縣一鄉(xiāng)一村的逐級(jí)管理。對(duì)那種無(wú)證經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)地一些處罰并且教育其經(jīng)營(yíng)者，并讓其辦理相關(guān)的經(jīng)營(yíng)手續(xù)。當(dāng)?shù)卣梢猿鲑Y組建一支監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)本地進(jìn)行監(jiān)管。每年在當(dāng)?shù)嘏e辦一些活動(dòng)，來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)那些規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。那些被評(píng)為優(yōu)秀旅游經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可享受普通經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有的一些待遇，可以讓其少交一些管理費(fèi)用或者在當(dāng)?shù)劂y行貸款的限額比其他企業(yè)高。

（二）定期培訓(xùn)提高服務(wù)質(zhì)量

針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)者的文化水平不高，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該定期為這些經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)者培訓(xùn)，舉辦一些技能節(jié)，評(píng)選出一些優(yōu)秀的服務(wù)人員并予以獎(jiǎng)勵(lì)，并讓其為其他從業(yè)者傳授經(jīng)驗(yàn)。可多選拔一些優(yōu)秀大學(xué)生去當(dāng)“村官”，大學(xué)生有著較強(qiáng)的理論經(jīng)驗(yàn)，但是其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)太少。而村民們具有很強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)但是其理論經(jīng)驗(yàn)和接受新事物的能力則太差，可讓其二者互補(bǔ)。提高一些經(jīng)營(yíng)者的管理水平。

（三）借鑒生態(tài)旅游發(fā)展的成功案例

在國(guó)內(nèi)有些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早具有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以派人去當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣蛥^(qū)域特征做一些旅游策劃，找到適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的道路。當(dāng)今環(huán)境下可持續(xù)發(fā)展才是長(zhǎng)久之道，也是唯一一條可以一直“走”下去的道路。多宣傳生態(tài)旅游并制定完整的法律系統(tǒng)來(lái)約束經(jīng)營(yíng)者提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)。對(duì)一些村莊在旅游旺季時(shí)，應(yīng)該限制人數(shù)旅游。打造一支專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行環(huán)保指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助解決環(huán)保難題。