牟軍利
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)宣傳工作的責(zé)任感
審計(jì)宣傳作為審計(jì)工作的重要組成部分,既是轉(zhuǎn)化審計(jì)成果、提升審計(jì)質(zhì)量的有力手段,也是展示審計(jì)形象、擴(kuò)大審計(jì)影響的重要途徑?;仡櫼荒陙?lái)我省審計(jì)宣傳工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是對(duì)審計(jì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)逐步深化,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)大都結(jié)合實(shí)際制定了加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作的意見(jiàn)和措施,建機(jī)制、抓隊(duì)伍、強(qiáng)培訓(xùn);二是審計(jì)宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善,以目標(biāo)考核保障審計(jì)宣傳工作深入推進(jìn);三是審計(jì)宣傳工作的主動(dòng)性和時(shí)效性不斷增強(qiáng),媒體刊發(fā)信息量不斷增加,審計(jì)的影響不斷擴(kuò)大。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到審計(jì)宣傳工作還存在一些不足:有的對(duì)審計(jì)宣傳工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不夠,有的審計(jì)宣傳工作的重點(diǎn)不夠突出、質(zhì)量還不夠高,有的重視業(yè)務(wù)而忽視宣傳,有的對(duì)審計(jì)雜志征訂工作重視不夠等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
當(dāng)前,審計(jì)工作影響力不斷擴(kuò)大,公正、權(quán)威形象得到普遍認(rèn)可,不但為審計(jì)在國(guó)家治理中發(fā)揮基石和重要保障作用營(yíng)造了良好的輿論氛圍,也為凝聚社會(huì)共識(shí),更好地推動(dòng)全面依法治國(guó)和全面深化改革提供了有力支撐。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感,全面加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作,為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
第一,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視和加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作。要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)審計(jì)宣傳工作的重要性和必要性,帶頭學(xué)習(xí)、研究和掌握宣傳工作的基本規(guī)律,充分利用宣傳成果指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要將審計(jì)宣傳列入審計(jì)工作議事日程,與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到任務(wù)具體、分工明確、職責(zé)到位、責(zé)任到人,常抓不懈。要堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,對(duì)審計(jì)宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二,要著力打造一支特別能戰(zhàn)斗的審計(jì)宣傳隊(duì)伍。審計(jì)宣傳既要緊緊依靠全體審計(jì)人員,更要建立一支思想活躍、政治敏銳、業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)宣傳隊(duì)伍。各市、縣(區(qū))審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)要把本單位文字功底扎實(shí)的同志充實(shí)到宣傳崗位,鍛煉提高他們的思想理論水平、分析問(wèn)題能力和文字寫(xiě)作能力。廣大審計(jì)人員在從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作中,一方面要注意發(fā)現(xiàn)、挖掘?qū)徲?jì)實(shí)踐中有價(jià)值的信息,另一方面要主動(dòng)及時(shí)地撰寫(xiě)、編發(fā)稿件,對(duì)審計(jì)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升。
第三,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。審計(jì)宣傳工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、敏感度高的工作,必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、保密紀(jì)律和審計(jì)工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,確保宣傳政治方向,防止內(nèi)容失實(shí)、以偏概全,防止主觀臆斷和感情用事。凡對(duì)外宣傳的稿件,要按照審批程序?qū)訉影殃P(guān),特別是對(duì)重大事項(xiàng)、重要審計(jì)項(xiàng)目和一些典型案例的披露,以及審計(jì)結(jié)果的公告,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),對(duì)因違紀(jì)行為造成負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、多措并舉,認(rèn)真做好審計(jì)報(bào)刊發(fā)行工作
報(bào)刊發(fā)行量的多少,體現(xiàn)著宣傳覆蓋面的大小,標(biāo)志著報(bào)刊的影響力大小。2017年的期刊發(fā)行,各級(jí)普遍比較重視,多數(shù)市縣(區(qū))把信息、稿件的刊稿數(shù)和報(bào)刊的征訂數(shù),納入了科室(個(gè)人)年度目標(biāo)考核,工作更加細(xì)致,效果也比較明顯,2017《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》期刊發(fā)行量較往年持續(xù)增加,《中國(guó)審計(jì)報(bào)》《中國(guó)審計(jì)》征訂量也有提高,這是大家共同努力的結(jié)果,希望大家一如既往抓好審計(jì)期刊發(fā)行工作。
(一)要正確認(rèn)識(shí)期刊發(fā)行工作。審計(jì)期刊發(fā)行工作是審計(jì)工作的需要,也是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的需要,事關(guān)審計(jì)工作的影響和審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。訂閱審計(jì)刊物其目的是為了讓更多的人了解審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì)、研究審計(jì),促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視,認(rèn)真抓好報(bào)刊征訂工作,從被動(dòng)的推銷變成主動(dòng)的推介,廣開(kāi)門(mén)路,尋求支持。
(二)要積極做好宣傳工作。報(bào)刊征訂工作是一項(xiàng)十分煩瑣的工作,要靠審計(jì)機(jī)關(guān)的同志多做工作,在充分宣傳我們報(bào)刊內(nèi)容、用途的前提下,動(dòng)員審計(jì)機(jī)關(guān)和關(guān)心審計(jì)事業(yè)的單位和個(gè)人多訂閱我們的報(bào)刊。
(三)要加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度。省廳每年對(duì)征訂工作認(rèn)真、成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),充分肯定他們的工作成果。同時(shí),在宣傳工作上向發(fā)行數(shù)量大的審計(jì)機(jī)關(guān)傾斜,對(duì)他們的審計(jì)工作成果和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先安排宣傳報(bào)道,積極向媒體推薦他們的稿件。
三、搭建平臺(tái),鞏固和發(fā)展審計(jì)文化書(shū)屋建設(shè)
審計(jì)文化書(shū)屋是提高審計(jì)干部素質(zhì)的一個(gè)非常重要的平臺(tái)。現(xiàn)在全省縣以上審計(jì)機(jī)關(guān)基本都建立了審計(jì)文化書(shū)屋,也都配備了一定數(shù)量的圖書(shū)。同時(shí)陜西省為省廳及10個(gè)地市、109個(gè)區(qū)縣開(kāi)通網(wǎng)上審計(jì)文化書(shū)屋賬戶。下一步要進(jìn)一步采取措施鞏固和發(fā)展實(shí)體及網(wǎng)上審計(jì)文化書(shū)屋建設(shè)工作。
一是要采取有效措施,推動(dòng)廣大審計(jì)干部愛(ài)讀書(shū),養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,通過(guò)組織一些讀書(shū)交流會(huì)、座談會(huì),談讀書(shū)心得、體會(huì)等措施,激勵(lì)和鼓勵(lì)干部讀書(shū)。
二是對(duì)建成的書(shū)屋,要不斷加以充實(shí),保證好書(shū)源源不斷,推動(dòng)大家思想、觀念和知識(shí)更新。每年要有一定量的更新,擴(kuò)大圖書(shū)品種,比如政治方面、經(jīng)濟(jì)金融理論方面、審計(jì)方面、歷史、文學(xué)及其他方面。這樣審計(jì)干部就能各取所需,各有所獲。
三是對(duì)于網(wǎng)上審計(jì)文化書(shū)屋,要利用好這個(gè)服務(wù)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源共享。中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社審計(jì)文化書(shū)屋移動(dòng)端APP試用版已全面上線,門(mén)類繁多,內(nèi)容豐富,實(shí)用可行,為審計(jì)人員提供了一道精美的精神大餐,我們要充分利用這一平臺(tái),提高理論水平和業(yè)務(wù)技能。
四、增強(qiáng)實(shí)效,不斷開(kāi)創(chuàng)審計(jì)宣傳工作的新局面
一分思路,九分落實(shí)。做好新時(shí)期的宣傳工作,必須以服務(wù)審計(jì)工作實(shí)踐、營(yíng)造良好的輿論環(huán)境為中心,突出成果落實(shí)。要科學(xué)謀劃新時(shí)期審計(jì)工作宣傳熱點(diǎn),將審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大政策措施落實(shí)、精準(zhǔn)扶貧脫貧和我省追趕超越目標(biāo)任務(wù)、“五新”發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)等方面的成效,以及審計(jì)制度機(jī)制完善、審計(jì)方式方法改進(jìn)、審計(jì)質(zhì)量和層次提升、審計(jì)隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)等方面的有效做法深入挖掘出來(lái),促進(jìn)審計(jì)工作全面提升。
(一)弘揚(yáng)主旋律,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向
宣傳工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。習(xí)近平總書(shū)記指出,“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”“必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量”。我們新聞宣傳工作者要旗幟鮮明講政治,始終自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,宣傳工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,善于運(yùn)用傳播規(guī)律,把準(zhǔn)輿論引導(dǎo)的最佳時(shí)機(jī)、分寸火候和實(shí)效質(zhì)量,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量,這樣才能真正掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),取得最佳傳播效果。審計(jì)宣傳要始終堅(jiān)持正面宣傳為主,努力用主流思想引領(lǐng)審計(jì)工作前進(jìn),用良好氛圍支撐和諧穩(wěn)定,用進(jìn)步力量推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要多宣傳報(bào)道審計(jì)工作中的鮮活事例以及審計(jì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,以較強(qiáng)的吸引力和感染力,讓群眾接受審計(jì)、了解審計(jì)、支持審計(jì),以正面的宣傳鼓舞人、激勵(lì)人,增強(qiáng)審計(jì)宣傳思想工作的主動(dòng)性,掌握審計(jì)宣傳思想工作的主動(dòng)權(quán),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到宣傳思想工作實(shí)踐上來(lái)。
(二)審時(shí)度勢(shì),突出審計(jì)宣傳工作的重點(diǎn)
今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年,黨的十九大剛剛閉幕。中央宣傳工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”這一主題,突出宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線,突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),多做堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、鼓舞士氣的工作,更好匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。今后一個(gè)時(shí)期,我們要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這條主線,大力宣傳各地審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的做法、措施、成效;大力宣傳審計(jì)服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作及突出成績(jī);大力宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)取得的方方面面的重要成果;大力宣傳審計(jì)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡等等。
(三)改進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)新聞信息的吸引力
關(guān)于審計(jì)宣傳工作的方式,總的要做到靈活多樣、百花齊放、喜聞樂(lè)見(jiàn)。從現(xiàn)在的審計(jì)宣傳工作看,給人總的感覺(jué)是有些呆板和固化,審計(jì)宣傳的方式還比較公式化,和編寫(xiě)的信息簡(jiǎn)報(bào)差不多。開(kāi)展審計(jì)宣傳工作,必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式和方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,改變單一的事后宣傳報(bào)道的方式,多進(jìn)行跟蹤報(bào)道、跟蹤宣傳。要深入審計(jì)一線,圍繞社會(huì)關(guān)切,開(kāi)展形式多樣的宣傳工作,多角度、多層次、多形式、多題材、多載體反映審計(jì)工作情況,進(jìn)一步創(chuàng)新主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳。要加強(qiáng)宣傳工作的統(tǒng)籌策劃和協(xié)調(diào)配合,充分用好審計(jì)署、省內(nèi)主要媒體與省廳三級(jí)媒體資源,推動(dòng)全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)系統(tǒng)地、全面地宣傳審計(jì)工作,展示審計(jì)風(fēng)貌,努力形成宣傳工作一盤(pán)棋局面。
(四)突出特色,辦刊工作要服務(wù)于審計(jì)事業(yè)發(fā)展
今年以來(lái),《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》雜志結(jié)合審計(jì)工作的新形勢(shì)、新要求,積極拓展審計(jì)宣傳工作的深度和廣度,做了一些改進(jìn)創(chuàng)新。比如:加強(qiáng)了對(duì)我省審計(jì)大項(xiàng)工作的追蹤與報(bào)道,開(kāi)設(shè)“追趕超越審計(jì)”“精準(zhǔn)扶貧審計(jì)”等一系列專題專欄,每期突出一個(gè)重點(diǎn),組織系列報(bào)道和深度報(bào)道,審計(jì)宣傳更加貼近審計(jì)中心工作;向市、縣(區(qū))長(zhǎng)、審計(jì)局長(zhǎng)約稿,打造了“領(lǐng)導(dǎo)論壇”這一特色欄目,提升雜志的層次;加大了各地審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法的推介力度;刊登審計(jì)研究課題成果,開(kāi)拓審計(jì)人員視野;擴(kuò)大宣傳基層審計(jì)機(jī)關(guān)的比重,提高工作積極性等等。這些措施使得《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》雜志牢牢把握住雜志的讀者定位,提供了優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)了傳播效能,充分發(fā)揮了陜西審計(jì)宣傳的主陣地作用。
《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》對(duì)內(nèi)是審計(jì)交流的一個(gè)重要平臺(tái),對(duì)外是展示陜西審計(jì)形象的一個(gè)靚麗窗口。要通過(guò)優(yōu)化欄目設(shè)計(jì)和選題策劃,繼續(xù)加大對(duì)重要審計(jì)政策、重大審計(jì)活動(dòng)、重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目、重要審計(jì)成果的解讀、評(píng)論和宣傳力度,講好陜西審計(jì)故事;要深入審計(jì)一線,加大對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體、典型人物和重要事項(xiàng)的挖掘報(bào)道力度;要突出雜志的前瞻性和專業(yè)性,加大對(duì)審計(jì)理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究探索力度,發(fā)揮雜志的橋梁和紐帶作用。
當(dāng)前審計(jì)工作正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)黨委、政府對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越重視,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越關(guān)注,人民群眾對(duì)審計(jì)工作也寄予了很高的期望。我們要在十九大精神的引領(lǐng)下,努力提升審計(jì)宣傳工作水平,讓宣傳主陣地更牢固、主旋律更響亮、正能量更充沛,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量為追求,努力開(kāi)創(chuàng)全省審計(jì)宣傳工作的新局