周芳芳　熊建華

“脫貧攻堅(jiān)工作沒有捷徑，必須一步步走扎實(shí)。只有每個環(huán)節(jié)做到位，服務(wù)好群眾的最后一公里，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧?！碑?dāng)穿著沾滿泥濘水鞋的西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)洋溪村駐村第一書記張海軍趕回村委會，剛打開話匣子同記者談起他的幫扶感受時，就被擔(dān)心趕不上趟的劉繼國和幾位村民團(tuán)團(tuán)圍住，急于商量木耳合作社入股的事。

上任162天放棄節(jié)假日，沒有休息日，張海軍把所有時間都奉獻(xiàn)給了他所執(zhí)著的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，毅然決然幫助百姓拔掉“窮根”。3800多個小時的無怨無悔，他舍小家為大家，圖的是個心安，為的是拿出脫貧致富“藥方子”。

堅(jiān)守初心，在攻堅(jiān)克難中找準(zhǔn)“源頭活水”

不忘初心，就是在脫貧攻堅(jiān)中堅(jiān)定理想信念，當(dāng)好群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”。今年5月5日，張海軍任職洋溪村第一書記。扶貧路子到底該咋走？這成為擺在他案頭的第一道考題。為此，張海軍絞盡腦汁想點(diǎn)子，沉下身子摸底子。誰家是貧困戶？怎樣才能做到精準(zhǔn)識別？如何做才能讓全村村民認(rèn)同？咋樣才能保證村民滿意度？帶著這一系列問題，張海軍同市審計(jì)局駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)一道，探尋破局之策，謀劃發(fā)展之路。

5月8日下午，走訪了解貧困戶情況；5月9日上午，與村干部座談進(jìn)一步摸查貧困人口的致貧原因，同時了解村里殘疾人人數(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、婦女辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、全村合作社情況，確定貧困戶的具體幫扶措施，還到立偉農(nóng)場實(shí)地對接有關(guān)幫扶工作；5月10日，到三、四組開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳，公示初核人員名單……駐村日記清楚記錄了張海軍的日常工作。短短一周時間，張海軍通過認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)的工作，全面掌握了洋溪村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況。

洋溪村是在2015年6月鎮(zhèn)村改革后，由原來的洋溪村和紫金村合并而成，當(dāng)年4月吱市上確定為貧困村。市審計(jì)局和西鄉(xiāng)縣國土資源局兩個單位對洋溪村進(jìn)行幫扶，目前建檔立卡在冊貧困戶148戶378人今年的減貧目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)在冊貧困戶中的21戶56人脫貧，計(jì)劃明年實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

張海軍為提前做足功課，還擠出時間向同事請教、向別的第一書記學(xué)習(xí)，到先進(jìn)鎮(zhèn)村取經(jīng)。邊走邊學(xué)邊思考，洋溪村這只“弱鳥”如何振翼高飛？給錢給物，只能解決眼前難題，終究不是長遠(yuǎn)之計(jì)?！昂鸵酝鲐殠屠в匈|(zhì)的區(qū)別，這次不是修條路、架座橋、捐點(diǎn)錢、送點(diǎn)米面油就能完成任務(wù)，關(guān)鍵是要合理安排扶貧項(xiàng)目和資金，引導(dǎo)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，變‘輸血為‘造血，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力?！睆埡＼妶?jiān)信，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是正確的選擇，能最大程度地讓包括貧困戶在內(nèi)的廣大村民參與進(jìn)來，讓他們有處可去、有活可干、有錢可掙，增強(qiáng)脫貧致富的底氣和勇氣。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在觀念轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)“破繭成蝶”

每個幫扶責(zé)任人每月至少到村到戶1次成立村級扶貧互助合作社，每個幫扶責(zé)任人為貧困戶代繳入社會費(fèi)500元；幫扶單位資助村上今年考上大中專貧困生每人500元；組織村組干部、致富帶頭人到留壩學(xué)習(xí)村扶貧互助合作社運(yùn)行管理模式及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，到洋縣溢水鎮(zhèn)嶺底村考察學(xué)習(xí)袋料木耳種植技術(shù)……種種舉措統(tǒng)統(tǒng)指向一個共同目標(biāo)——幫助貧困戶增收致富。

但是，由于交通不便，種的茶和中藥材沒人前來收購，養(yǎng)的豬、牛運(yùn)不出也賣不了，山外的好產(chǎn)品更進(jìn)不了農(nóng)戶家。當(dāng)種植養(yǎng)殖不能增加收入。村民們的滿腔發(fā)展熱情就被澆滅了。即便有好的政策，絕大多數(shù)村民也不愿嘗試，貧困戶更是打起退堂鼓。對此，張海軍看在眼里、急在心里，想千法用百計(jì)解決交通瓶頸，東奔西走爭取項(xiàng)目資金，多方動員加快建設(shè)進(jìn)度。令人欣慰的是，今年洋溪村新建村組道路23公里，以補(bǔ)助水泥方式新建入戶道路5公里。另外。按照“五通十有”的標(biāo)準(zhǔn)，還新建河提1300米維修堰渠2條新建人飲工程5處維修加固2處電網(wǎng)改造35娌，加固堰塘2個將在10月底全面完工，總投資1500余萬元。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收中起基礎(chǔ)性作用，貧困村發(fā)展好不好，全靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來帶。張海軍緊盯茶葉種植、肉牛養(yǎng)殖、食用菌種植，主動上門做綠香源茶葉專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)立偉農(nóng)場等社會組織的工作。目前村上有2個茶葉專業(yè)合作社，5個茶廠，種植茶園2400余畝；立偉農(nóng)場主要以養(yǎng)牛、食用菌為主，肉牛存欄120余頭；一個養(yǎng)豬場，存欄1000余頭?！拔覀兞鬓D(zhuǎn)了12畝土地，計(jì)劃建設(shè)20個食用菌大棚，種植37萬袋袋料食用菌，明年規(guī)模能達(dá)到40萬袋3?！睆埡＼娭钢逦瘯γ嫘缕秸耐恋馗嬖V記者：“村上的貧困戶已經(jīng)全部納入村扶貧互助合作社，可以通過務(wù)工及分紅方式保持穩(wěn)定收入，部分貧困戶也可以通過小額信用貸款入股農(nóng)場分紅和進(jìn)場務(wù)工，實(shí)現(xiàn)增收。另外，為保證每個貧困戶有一畝茶園，張海軍積極協(xié)調(diào)擴(kuò)大60畝茶葉種植面積事宜，同時動員養(yǎng)豬場免費(fèi)為部分貧困戶提供種豬和養(yǎng)殖技術(shù)，保證每戶貧困戶都有2個以上穩(wěn)定收入渠道。

市委、市政府多次召開會議，明確脫貧攻堅(jiān)的路徑，提振追趕超越的士氣。毋庸置疑，脫貧攻堅(jiān)只有進(jìn)行時，沒有完成時，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。要想前進(jìn)一步，就要付出十分努力。當(dāng)前，洋溪村精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。但是，接下來的挑戰(zhàn)會更加艱難，需要久久為功的精神和勇氣，更需要精準(zhǔn)的思路和過硬的舉措。

“我們將繼續(xù)加大易地移民搬遷點(diǎn)和危房改造建設(shè)力度，早日實(shí)現(xiàn)通水、通電，督促盡快搬遷入住。對沒有能力進(jìn)行危房改造戶的，村扶貧互助合作社下設(shè)建筑工程隊(duì)幫助新建或改造?！标P(guān)于如何開展好幫扶工作，張海軍竹筒倒豆子——干脆利索地說出自己的想法，駐村工作隊(duì)要與鎮(zhèn)村干部擰成一股繩，把“三委會”干部、組長當(dāng)成一家人，與群眾打成一片，把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做自己家里的事來辦，團(tuán)結(jié)各方面力量，獲得群眾更多的理解和支持。

對于下一步打算，他表示，將配合市審計(jì)局制定完善村里的發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮協(xié)會、合作社帶動引領(lǐng)作用，充分利用貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，分戶制訂年度脫貧計(jì)劃；集中各類資源對脫貧對象給予重點(diǎn)扶持，確保按計(jì)劃順利完成脫貧任務(wù)；以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為引領(lǐng)，提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧能力；以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念，堅(jiān)定依靠自身脫貧致富的信心和決心。