馬桂芳

摘要：精準化生態(tài)旅游扶貧以其顯著的脫貧效果在我國很多貧困地區(qū)得到了廣泛運用。理性認識其現(xiàn)實意義并把握其運營模式不僅有利于幫助欠發(fā)達地區(qū)的民眾提高生活水平，也有利于實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，真正做到揚長避短，吸引游客，獲得經(jīng)濟收入，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、農(nóng)牧民增收。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；精準扶貧

伴隨著《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》提出的要“充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，大力推進旅游扶貧?！甭糜畏鲐氁云滹@著的脫貧效果在我國很多貧困地區(qū)得到了廣泛運用。據(jù)國務(wù)院扶貧辦和國家旅游局的相關(guān)統(tǒng)計顯示：我國在“十二五”期間以旅游業(yè)的發(fā)展快速帶動貧困人口脫貧達10%以上，進入“十三五”，脫貧人口會達到17%。由此可見，在我國大力發(fā)展旅游業(yè)是目前破解貧困難題、實施精準扶貧且實現(xiàn)脫貧的最佳手段。

青海是一個資源大省經(jīng)濟小省。由于生態(tài)環(huán)境獨特，地理位置不具有政治地緣和經(jīng)濟效益的雙重價值，要實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展很難完全依賴發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來，博大精深的民族文化資源和特殊的綠色生態(tài)資源加速了區(qū)域旅游業(yè)井噴式發(fā)展，并慢慢成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的新的增長點。其中，以不破壞生態(tài)系統(tǒng)的和諧，同時為自然資源的保護和當(dāng)?shù)鼐用竦母＠麆?chuàng)造經(jīng)濟條件為核心的生態(tài)旅游作為一種全新的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，迅速成為我省扶貧攻堅的一支獨特力量?？墒?，由于地區(qū)扶貧大環(huán)境的影響，在實際工作中青海省的旅游扶貧模式多以粗放型為主。旅游扶貧工作不夠深入，對不同區(qū)域的各種差異化因素的深入關(guān)注尚有欠缺。致使從根源上影響了生態(tài)旅游精準扶貧的實際效用。我們知道，生態(tài)旅游精準扶貧呈現(xiàn)著動態(tài)性、復(fù)雜性以及由多元主體共同參與和協(xié)作的特點，是一項綜合性極強的系統(tǒng)工程。因此，理性認識生態(tài)旅游精準扶貧的現(xiàn)實意義并把握其運營模式不僅有利于幫助欠發(fā)達地區(qū)因地制宜，創(chuàng)新扶貧模式，實施精準扶貧，提高生態(tài)旅游扶貧的精準化程度，實現(xiàn)旅游扶貧“扶真貧”和“真扶貧”，也有利于實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，真正做到揚長避短，吸引游客，獲得經(jīng)濟收入，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、農(nóng)牧民增收。

一、生態(tài)旅游精準化扶貧的內(nèi)涵

在國外，生態(tài)旅游扶貧的相關(guān)研究產(chǎn)生于20世紀六七十年代，2003年得到廣泛的推廣和運用。進入21世紀后，PPT戰(zhàn)略的發(fā)展與ST—EP戰(zhàn)略的提出為國際旅游扶貧提供了實踐經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。PPT扶貧戰(zhàn)略是有利于貧困人口發(fā)展的旅游，ST—EP戰(zhàn)略是以可持續(xù)旅游發(fā)展規(guī)劃為前提，并以規(guī)劃項目的精準實施推進貧困消除，在項目的實施中更加注重保護地區(qū)的本真文化和自然生態(tài)環(huán)境的原貌等理念與生態(tài)旅游精準扶貧的基本內(nèi)涵一脈相承。1999年，我國開始實施生態(tài)旅游扶貧工作，2000年后對此項工作的重視程度進一步加深，其標志是建立了我國第一個旅游扶貧試驗區(qū)，即生態(tài)資源豐富的六盤山。開始之初多數(shù)以PPT模式為主，2008年，在貴州實施了中國第一個ST-EP項目。在青海，生態(tài)旅游扶貧地區(qū)大多以農(nóng)（牧）家樂，彰顯本地的特色餐飲、服飾、歌舞等民族民俗旅游文化等方式吸引周邊和外地游客，從而獲得經(jīng)濟收入，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、農(nóng)牧民增收。精準旅游扶貧的好處在于不僅幫助欠發(fā)達地區(qū)的民眾提升了生活水平，同時兼顧了區(qū)域的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，真正做到揚長避短地發(fā)展經(jīng)濟。

從生態(tài)旅游扶貧實踐發(fā)展可以看出，青海省乃至全國許多地區(qū)生態(tài)旅游扶貧還處于對國外理論和經(jīng)驗的借鑒階段，生態(tài)旅游扶貧的實踐仍需不斷探索。

目前，在我國，有關(guān)對生態(tài)旅游精準扶貧的內(nèi)涵還沒有形成統(tǒng)一的認識。具有典型代表性的觀點主要有：第一，從扶貧開發(fā)的角度出發(fā)，生態(tài)旅游扶貧是在生態(tài)資源富集的貧困區(qū)域，以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，通過生態(tài)旅游發(fā)展中當(dāng)?shù)鼐用袷找鏈蕜t實現(xiàn)旅游精準扶貧，從而達到經(jīng)濟生態(tài)和社會效益的最大化。第二，從可持續(xù)發(fā)展的角度提出，生態(tài)旅游扶貧是在旅游資源稟賦較好的貧困地區(qū)，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，通過融合模式發(fā)展生態(tài)旅游以此帶動地區(qū)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，從而實現(xiàn)脫貧致富的一種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。綜上所述，可以概括出生態(tài)旅游扶貧的基本特征有三個方面：第一，在生態(tài)資源富集的貧困地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游； 第二，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念以保護環(huán)境；第三，呼吁當(dāng)?shù)鼐用袢珕T參與，區(qū)域與貧困人口共獲利益，最終實現(xiàn)脫貧。

由此可見，生態(tài)旅游精準化扶貧以可持續(xù)發(fā)展觀作為理論支撐，強調(diào)在生態(tài)資源富饒經(jīng)濟發(fā)展貧瘠的地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游，以此帶動當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c其中并帶動社區(qū)的全面發(fā)展；其實質(zhì)是讓貧困群體通過參與生態(tài)旅游的開發(fā)整體環(huán)節(jié)獲得利益，同時，在這一過程中接受生態(tài)環(huán)境與素質(zhì)教育，從而實現(xiàn)經(jīng)濟與意識上的雙重脫貧。其核心是即要關(guān)注貧困人口在短期內(nèi)的利益獲得，更要保證區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、青海旅游精準化扶貧的現(xiàn)實意義

旅游扶貧的本質(zhì)特征就是最大限度、最快時間內(nèi)減少乃至消除貧困人口參與旅游發(fā)展的制約因素，然后助他們在旅游業(yè)中尋求更多的就業(yè)機會和發(fā)展路徑。其中“扶”作為手段，是改善諸多貧困區(qū)域發(fā)展旅游的條件，也是進一步提升貧困人口脫貧致富的服務(wù)能力和發(fā)展能力的關(guān)鍵推動力量，而實施精準化生態(tài)旅游扶貧，既有利于幫助欠發(fā)達地區(qū)的民眾提高生活水平，更有利于區(qū)域的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

1.有利于激活旅游資源，發(fā)揮特色資源優(yōu)勢。近年來，生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展，在很大程度上喚醒了青海農(nóng)牧區(qū)“沉睡”的旅游資源，給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。偏遠貧困地區(qū)旅游資源具有原生性特點，由于生產(chǎn)力水平不高，主觀上對旅游資源的開發(fā)有畏難情緒，客觀上人力、物力、財力和技術(shù)能力匱乏，致使大量寶貴的旅游資源，養(yǎng)在深閨人未知；盡管有部分已開發(fā)旅游資源，但由于貧困地區(qū)區(qū)位條件差，許多旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)高度同質(zhì)化現(xiàn)象，交通可達性差，吃、住、行、游、購、娛等配套設(shè)施落后，管理體制不順，市場運營機制不完善，富集的資源演變?yōu)殚e置資源，通過發(fā)展生態(tài)旅游，為這些資源提供了向外展示的途徑，盤活了資源存量。如國務(wù)院首批確定的扶貧開發(fā)工作重點縣——地處青海省東部黃河谷地的循化縣，是中國獨有少數(shù)民族撒拉族的發(fā)祥地，自然風(fēng)光壯麗多姿，民俗風(fēng)情和人文景觀絢麗多彩，區(qū)域內(nèi)可開發(fā)利用的各種旅游景點90多個。其中，該縣的重點扶貧貧困村大莊村里歷經(jīng)百年的清真大寺，保留了撒拉族原始村落風(fēng)貌的傳統(tǒng)古樸的籬笆樓和泥土墻，長期處于養(yǎng)在深閨人未識的狀態(tài)。2016年初，村民們通過旅游精準化扶貧項目的實施，借助孟達天池和清真大寺的旅游資源發(fā)展農(nóng)家樂，以展示撒拉族原始村落風(fēng)貌為主題，大力發(fā)展文化生態(tài)旅游，沉睡多年的獨特旅游資源終于得以展示。

2.有利于創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式。青南很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，原因在于經(jīng)濟發(fā)展模式落后，無法適應(yīng)當(dāng)代社會的經(jīng)濟發(fā)展步伐。青海省的旅游資源無論是自然資源還是人文、民族民俗資源都具有天然的壟斷優(yōu)勢。如果把這些獨特的旅游資源優(yōu)勢，運用精準扶貧的思路進行開發(fā)利用，必將為更多的農(nóng)牧民提供新的經(jīng)濟發(fā)展模式，開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，使旅游業(yè)支柱作用更加凸顯。

3.有利于農(nóng)牧民創(chuàng)收增收。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長。發(fā)達區(qū)域的游客向資源豐富但發(fā)展滯后的區(qū)域有序地流動，潛移默化中改變了落后區(qū)域民眾的消費習(xí)慣，由此助推了一些新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，自然而然就業(yè)機會增多，推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和促進貧困地區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富。世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元，這種“乘數(shù)效應(yīng)”在貧困落后地區(qū)更加明顯，發(fā)展生態(tài)旅游可通過該“乘數(shù)效應(yīng)”帶動貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推新的經(jīng)濟增長點在這些區(qū)域經(jīng)濟不斷增加。如黃南州尖扎縣北部直崗拉卡村，現(xiàn)有145戶663人。其中藏族占總?cè)丝诘?8%。由于地勢平坦，交通便利，氣候條件相對優(yōu)越，農(nóng)田水利設(shè)施基本完備，主要從事小麥、油菜等作物種植，適宜發(fā)展核桃、軟果、蔬菜、花卉等特色農(nóng)業(yè)。近年來，該村以發(fā)展“藏家樂”為載體，采取自主經(jīng)營、合作聯(lián)營等方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。相繼推出了住宿、餐飲、娛樂、休閑、賞花、品果等項目。目前，該村已逐步成為具有獨特區(qū)位優(yōu)勢的觀光農(nóng)業(yè)村和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游接待村。以核桃、軟果、蔬菜、花卉等為主的特色農(nóng)業(yè)收入和以“藏家樂”為主的特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)收入已占到總收入的50%以上。最初只有幾戶人家參與“藏家樂”旅游接待服務(wù)，發(fā)展至今已達50多戶，并成立了“藏家樂”協(xié)會和管委會，經(jīng)營逐漸標準化規(guī)范化。直崗拉卡村已有32戶農(nóng)民除了農(nóng)耕以外，還積極主動改造自家庭院，進行旅游接待服務(wù)， “藏家樂”的發(fā)展壯大大大增加了農(nóng)牧民的收入，平均每戶的年收入達到1萬元左右，最高的家庭收入達到了3萬多元。

4.有利于促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。一般而言，在經(jīng)濟方面，發(fā)展生態(tài)旅游會對一個地區(qū)產(chǎn)生直接、間接和交叉三重影響：如背包客出于對生態(tài)旅游環(huán)境的保護和理性的旅游行為而增加旅游消費，同時潛移默化中提高其他的旅游消費支出，以及高質(zhì)量的生態(tài)旅游產(chǎn)生的極強的“口碑效應(yīng)”等。其本質(zhì)是以可持續(xù)發(fā)展觀為根本的生態(tài)旅游會促進區(qū)域經(jīng)濟活動，通過經(jīng)濟利益的再分配過程促使社會分工不斷合理化并擴大社會就業(yè)機會。學(xué)者宋瑞指出，生態(tài)旅游要為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)做出現(xiàn)實貢獻，生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)營者必須采取以下措施中至少五項：雇用當(dāng)?shù)貙?dǎo)游；雇用當(dāng)?shù)厝俗鬏o助工作人員；購買可持續(xù)的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品；購買當(dāng)?shù)貏趧?wù)；銷售適宜的、當(dāng)?shù)刂圃斓募o念品和手工藝品；向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、活動提供現(xiàn)金和食物捐助；按照折扣價向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┊a(chǎn)品。

如前所述，青海的旅游資源大多處于原始待開發(fā)狀態(tài)，旅游資源可否永續(xù)開發(fā)利用，對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的居民而言意義重大，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民是發(fā)展生態(tài)旅游不可缺少的重要參與者。他們能不能從生態(tài)旅游的發(fā)展中獲利，很大程度上會影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游發(fā)展的支持率和可持續(xù)性。青海是在貧窮與環(huán)境問題交織在一起的地區(qū)，追求經(jīng)濟效益是旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一，為了保證資源的可持續(xù)利用，高成本的生態(tài)旅游為了獲得生態(tài)環(huán)境保護資金也不排斥經(jīng)濟效益，它所倡導(dǎo)的是盡可能小的減小對資源環(huán)境的負面影響，同時，盡可能獲得最大的經(jīng)濟效益。因此，發(fā)展生態(tài)旅游有利于在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，改善區(qū)域的發(fā)展環(huán)境、促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，提高區(qū)域人民的生活水平。僅以察汗河國家森林公園為例：通過實地調(diào)查顯示，在該旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)中雇用當(dāng)?shù)貏趧?wù)不僅增加了農(nóng)牧民的收入，帶動了當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的發(fā)展，而且解決了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在旅游旺季雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民作輔助工作人員，為游客進入景區(qū)提供騎馬及照相服務(wù)，在每年的6、7、8三個月有30多匹馬，平均每匹馬每天收入150元，極大地提高了農(nóng)牧民的收入；每年的杜鵑花節(jié)不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)氐臅菇?jīng)濟，帶動了周邊農(nóng)家樂的發(fā)展，還使當(dāng)?shù)氐拇汤C、中藥材及蟲草得以銷售，拓寬了農(nóng)牧民增收致富的路子。由此可見，生態(tài)旅游的發(fā)展有利于促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。

5.有利于提升民眾綜合素質(zhì)。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的旅游業(yè)，良好的服務(wù)是可持續(xù)健康發(fā)展的有力地支撐，貧困地區(qū)要想搞好旅游精準扶貧，除了要因地制宜地開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，形成特色旅游品牌之外，還必須提升服務(wù)水平。在玉樹結(jié)古鎮(zhèn)很多貧困村為了做好接待，留得住游客，在旅游和扶貧等部門的支持下，做了許多村容村貌改善工程，并制定了切合旅游景區(qū)發(fā)展的村規(guī)民約，加大景區(qū)工作人員的培訓(xùn)力度，這些工作的開展在很大程度上提升了民眾的綜合素質(zhì)。

三、精準化生態(tài)旅游扶貧的模式

青海的三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，精準化生態(tài)旅游扶貧模式的選擇必須要注重生態(tài)環(huán)境價值補償尤其是針對生態(tài)約束性貧困，既要以優(yōu)化生態(tài)資源作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，還要尊重生態(tài)規(guī)律，發(fā)展相關(guān)可行性生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，進而實現(xiàn)精準化旅游扶貧。

1.政府主導(dǎo)型模式。此種模式的核心在于強調(diào)政府應(yīng)該發(fā)揮在生態(tài)旅游精準化扶貧中的主導(dǎo)作用，如對相關(guān)旅游扶貧政策的制定和發(fā)布，積極引導(dǎo)和激勵社會其他力量廣泛參與到旅游扶貧開發(fā)活動中，進行合理有效的配置區(qū)域旅游業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，通過資金支持和技術(shù)培訓(xùn)等途徑降低區(qū)域貧困人口參與旅游扶貧項目的門檻，有效地促進貧困人口走向脫貧致富之路。

2.包容型模式。這一模式通常指在旅游資源稟賦好的貧困地區(qū)，通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和延長產(chǎn)業(yè)鏈來促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)并鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社區(qū)企業(yè)和外來的旅游開發(fā)企業(yè)或公平或合作開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，增加旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位，在發(fā)展機會均等前提條件下，盡快提升目的地貧困人口的就業(yè)能力，進而使得經(jīng)濟成果共享，加快縮小貧富差距，最終消除貧困。即由“輸血式”發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健卑l(fā)展，激活旅游市場。包容型模式的核心就是讓目的地更多的貧困人口參與到旅游資源的開發(fā)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，通過利益共享，促進社會和諧發(fā)展，最終實現(xiàn)全面建成小康社會。

3.文旅融合型模式。這一模式是指通過市場需求、技術(shù)進步、產(chǎn)品創(chuàng)意等要素的共同作用下，挖掘區(qū)域底蘊深厚的文化價值，并使之與旅游要素之間實現(xiàn)內(nèi)外部融合，由此推動文化與旅游業(yè)態(tài)交叉滲透互推共進齊發(fā)展，實現(xiàn)向新業(yè)態(tài)、新功能、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的融合過程。

這一模式通常是依據(jù)文化產(chǎn)品定位、扶持對象、參與主體、運營形式、文化特色、脫貧成效等要素，形成從進口到出口的特色文化旅游生態(tài)系統(tǒng)，最終實現(xiàn)貧困區(qū)域形象的提升和可持續(xù)發(fā)展。具體流程是：

一是產(chǎn)品定位。產(chǎn)品定位要凸顯旅游目的地旅游資源價值的獨特性和市場需求的共性，構(gòu)建依托區(qū)域資源特色和游客體驗性需求滿意度高的產(chǎn)品體系。如貴德國家地質(zhì)公園。

二是扶持對象。首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位，準確界定貧困人口、貧困戶的貧困原因和實際條件。然后鎖定貧困對象，瞄準貧困人口，摸清底數(shù)，建檔立卡，扎扎實實做好貧困戶的基礎(chǔ)資料識別。

三是參與主體。參與主體要以文化旅游項目的產(chǎn)權(quán)形式和政府扶貧的具體要求進行選擇。最終形成政府主導(dǎo)，以企業(yè)、社會組織、村集體、村民為主體的多元化參與主體形式。

四是運營形式。為了實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村的全面脫貧，要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，突出項目設(shè)計和發(fā)展的可行性、可持續(xù)性、可營利性設(shè)計運營模式。

五是文化特色。為彰顯區(qū)域的獨特文化品牌，項目與產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)一定要突出本土文化資源的特色，從而對游客產(chǎn)生獨特的吸引力，對區(qū)域社會產(chǎn)生應(yīng)有的價值貢獻。文化是旅游的靈魂，也是旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭要素，更是旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，文化與旅游本質(zhì)上具有天然的共生互融關(guān)系，所以貧困地區(qū)要凸顯區(qū)域形象就應(yīng)該挖掘底蘊深厚的本土文化，以鮮明的地域特色打造旅游產(chǎn)品，豐富文化內(nèi)涵、拓展旅游外延，最終形成區(qū)域性旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的特色價值體系。

六是脫貧成效。以多效應(yīng)目標的實現(xiàn)為宗旨，提高貧困鄉(xiāng)村和人口經(jīng)濟收益，以本土特色的傳統(tǒng)文化助推旅游業(yè)的快速發(fā)展，其核心是通過當(dāng)?shù)氐奈幕б嬉I(lǐng)周邊鄉(xiāng)村共同發(fā)展的社會效應(yīng)。

4.參與型模式。參與旅游正式部門的受益模式。旅游正式部門是相關(guān)法律法規(guī)認可，在政府部門注冊并繳納稅收的旅游企業(yè)，包括旅游景區(qū)、旅游酒店、旅行社、旅游購物點、旅游交通部門等。在旅游扶貧開發(fā)過程中，此模式通常會為貧困人口進入旅游正式部門創(chuàng)造條件，例如人盡其才到上述幾個部門中任職或以土地使用權(quán)等入股旅游企業(yè)，讓他們在參與過程中受益。

參與旅游非正式部門的受益模式。所謂旅游非正式部門是指沒有在行政管理部門注冊，但一直在為旅游業(yè)做貢獻的部門。該模式一般是由于自身條件或其他因素限制，貧困人口無法到旅游正式部門工作，定點售賣旅游小商品或提供特色飲食服務(wù)，以家庭住宿接待游客，以人力車提供景區(qū)周邊交通服務(wù)等獲取經(jīng)濟收益。

5.游客幫扶模式。在旅游過程中，突出生態(tài)旅游游客的高層次與參與性強特點，通過游客對當(dāng)?shù)刎毨丝诮o予物品和資金捐贈，幫助旅游景區(qū)對外宣傳，與貧困人口溝通交流既享受深厚的文化產(chǎn)品又給當(dāng)?shù)厝罕妭鬟f發(fā)展旅游業(yè)的大量信息和知識，幫助貧困人口轉(zhuǎn)變思想觀念，促使貧困人口脫貧致富。

6.立體化旅游扶貧模式。即從社會系統(tǒng)的整體視角出發(fā)，多層面參與主體（省市縣各級政府、企業(yè)、社區(qū)）與多元化協(xié)作部門（林業(yè)、文化、交通、科技、財政等）共同構(gòu)建了立體式旅游扶貧模式的參與格局，盡可能地挖掘并發(fā)揮內(nèi)部整體能量，輔之以多元化扶貧手段（市場、資金、管理、技術(shù)等），各類相關(guān)要素互相耦合，多層面指向相對集中的貧困山區(qū)的弱勢群體扶貧對象。

2017年青海省智庫重點課題《青海生態(tài)旅游精準扶貧研究》（ZK17005）階段性成果。

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（作者系中共青海省委黨校經(jīng)濟學(xué)部教授）