■ 鐘貞山 龔文霞 胡五生南昌大學(xué)江西發(fā)展研究院 南昌 00
2南昌大學(xué)體育與教育學(xué)院 南昌 330031
3南昌師范學(xué)院教務(wù)處 南昌 330032
高校智庫是依托高校學(xué)科資源、學(xué)者資源,以國家發(fā)展為導(dǎo)向,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并舉,對重大現(xiàn)實問題開展跨學(xué)科的協(xié)同性研究,為政府提供智庫成果,培養(yǎng)智庫人才的專業(yè)咨詢機構(gòu)。黨和政府高度重視高校智庫的發(fā)展,2013年5月30日,劉延?xùn)|副總理在“繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué),推動中國特色新型智庫建設(shè)座談會”上強調(diào),“充分發(fā)揮高校獨特優(yōu)勢,為建設(shè)中國特色新型智庫貢獻力量。”2014年2月10日,教育部印發(fā)的《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》(教社科[2014]1號)指出,“高校智庫應(yīng)發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)等方面的功能,更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會的發(fā)展?!?015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次會議全體通過的“十三五規(guī)劃綱要”中提出,“實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,建設(shè)中國特色新型智庫,依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心,形成若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心,這無疑對高校智庫提出了新的要求?!?017年3月5日第十二屆全國人民代表大會第五次會議強調(diào),“加快建設(shè)中國特色新型智庫,”高校智庫建設(shè)刻不容緩。近年來,我國高校智庫研究事業(yè)得到社會廣泛關(guān)注,研究成果不斷涌現(xiàn)。對這些研究成果進行梳理和總結(jié),把握當前國內(nèi)高校智庫研究現(xiàn)狀、熱點與前沿,反思研究中存在的問題與難點,對建設(shè)高校智庫提供理論與實踐參考具有重要意義。
國內(nèi)已有研究者從不同視角、采用不同方法對我國高校智庫研究現(xiàn)狀進行了梳理。于豐園等對2010年1月1日—2016年6月30日我國高校智庫研究進展進行了定性與定量分析,指出“研究領(lǐng)域視野狹窄,研究同質(zhì)化現(xiàn)象突出等不足,反思所采用的研究方法僅限于文獻計量分析”[1]。唐果媛等采用文獻計量法、Cite space III等工具,從文獻數(shù)量增長態(tài)勢、期刊分布、機構(gòu)分布、作者、高被引文獻、研究內(nèi)容等方面,對1961—2015年間我國智庫研究文獻進行了分析[2]。鐵茜運用文獻計量分析方法對高校智庫研究特點進行了分析,指出,“發(fā)表高校智庫成果的學(xué)術(shù)期刊較分散,系統(tǒng)研究論著較少,創(chuàng)新內(nèi)容少以及整體研究水平有待進一步提高”[3]??傮w來說,國內(nèi)采用BICOMB詞頻分析軟件、SPSS多元統(tǒng)計軟件對高校智庫研究文獻進行可視化分析的成果較少,為更科學(xué)、全面地反映歷年來國內(nèi)高校智庫的研究現(xiàn)狀,本文從文獻數(shù)量與年度分布、載文期刊來源與知識基礎(chǔ)、高被引作者與機構(gòu)分布、關(guān)鍵詞共現(xiàn)等方面對2010—2016年該領(lǐng)域相關(guān)期刊文獻進行可視化分析,以期為我國高校智庫的后續(xù)研究提供參考。
本文以中國知網(wǎng)(CNKI)期刊文獻為數(shù)據(jù)源,利用高級檢索功能以“高校智庫或含大學(xué)智庫”為主題,時間段設(shè)置為2010—2016年,其余選項為默認設(shè)置,檢索的時間為2017年10月18日,檢索出初始文獻383篇,剔除文叢總序、會議紀要、訪談等無關(guān)文獻,獲得有效文獻245篇。此外,對關(guān)鍵詞進行標準化處理,最終得到886個有效關(guān)鍵詞。
本文采用BICOMB詞頻分析軟件、SPSS多元統(tǒng)計軟件、EXCEL等多種工具,對研究樣本進行計量統(tǒng)計與共現(xiàn)分析。其中,BICOMB是由中國醫(yī)科大學(xué)崔雷和沈陽宏盛計算機技術(shù)有限公司合作開發(fā)的一款書目共現(xiàn)分析系統(tǒng),能夠?qū)NKI的書目文獻進行準確提取、生成矩陣,對文獻內(nèi)容進行直觀描述。通過上述工具,本文對2010—2016年我國高校智庫發(fā)展現(xiàn)狀、研究熱點進行可視化分析。
為了解我國高校智庫研究成果的發(fā)表情況,對2010—2016年發(fā)表的期刊文獻進行統(tǒng)計,共計245篇,依照文獻發(fā)表的年份順序,繪制文獻數(shù)量與年度分布圖,如圖1所示。
圖1 文獻數(shù)量與年度分布(2010-2016)Figure 1 Literature quantity and annual distribution(2010-2016)
由圖1可知,高校智庫研究的年度分布形勢與政府的期望程度吻合,2013年5月以來,習(xí)近平總書記、李克強總理、劉延?xùn)|副總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表一系列重要講話,強調(diào)“加強中國特色新型智庫建設(shè),建立健全決策咨詢制度?!睒酥局袊菐旖ㄔO(shè)正式提上議事日程。2014年2月發(fā)布的《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》更明確提出,“應(yīng)加強高校智庫的建設(shè)與研究”[4],這一年的研究成果如雨后春筍般增加。目前,2016年研究成果數(shù)量最多,共143篇,占期刊論文總量的58.4%,2010—2016年共發(fā)表期刊論文245篇,年均35篇,可以看出,我國高校智庫研究具備一定的理論水平。
3.2.1 載文期刊分布 對文獻進行來源期刊分析,能夠反映研究成果的分布情況。利用BICOMB軟件對245篇期刊論文進行期刊頻次統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)文獻來源涉及245種,其中,《中國高校科技》與《高校教育管理》載文最多,均達到10篇,確定以頻次≥3作為高頻次,最終統(tǒng)計出高頻期刊14種,見圖2。這些高頻期刊成為我國高校智庫研究成果最主要的傳播載體。由表1看出,高等教育類期刊6種,占42.9%,表明高等教育類期刊已經(jīng)成為高校智庫研究成果的重要傳播渠道,高等教育界對高校智庫的研究熱情與關(guān)注度最高。從刊期來看,高頻期刊有7種是月刊,4種是雙月刊,一定程度上說明我國高校智庫研究成果傳播平臺大多為月刊與雙月刊。從期刊所在地域來看,這些高頻期刊多集中在北京、湖北及黑龍江,合計8種,占比57.1%。從期刊影響因子可以看出,上述高頻期刊的平均復(fù)合影響因子為0.83,平均綜合影響因子為0.56,相對其他同類期刊而言,期刊影響力較高,刊載的論文具有較高的學(xué)術(shù)價值,對我國高校智庫研究具有較大的借鑒作用。
圖2 高頻期刊載文分布(頻次≥3)Figure 2 The distribution of published articles in high frequency periodicals(Frequency≥3)
3.2.2 知識基礎(chǔ) 文章被引頻次可以作為表征該研究成果學(xué)術(shù)價值的重要指標。通過對這245篇文獻按照被引頻次進行排序,確定出研究領(lǐng)域的h指數(shù)為17。h指數(shù)也表征了該領(lǐng)域絕大多數(shù)研究者的相對學(xué)術(shù)地位[5]。由表2統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),徐曉虎等的《中國智庫的基本問題研究》影響力最高,被引76次;其次是秦惠民所撰的《我國高校智庫建設(shè)相關(guān)問題及對策研究》一文,被引頻次為52次;再次是文少保寫的《高校智庫服務(wù)政府決策的邏輯起點、難點與策略——國家治理能力現(xiàn)代化的視角》,被引36次。這些文章從高校智庫建設(shè)與服務(wù)國家治理轉(zhuǎn)型等方面進行了理論性的探索和實踐性的嘗試,構(gòu)成了我國高校智庫研究領(lǐng)域的重點和基礎(chǔ)。但是,從這17篇高被引文獻研究內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),目前我國研究者在高校智庫這一領(lǐng)域當中存在一定的研究“同質(zhì)化”現(xiàn)象。秦惠民[6]從營造社會環(huán)境、構(gòu)建多元關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、健全運行體制機制及提升整體服務(wù)能力方面論述了高校智庫建設(shè)策略;楊靜[7]主要從協(xié)同創(chuàng)新理念下提出3條高校智庫建設(shè)策略,包括,制度協(xié)同、機構(gòu)協(xié)同及人力資源協(xié)同;杜靜元[8]提出堅持中國特色社會主義方向、重視研究輔助系統(tǒng)運用、關(guān)注長期性戰(zhàn)略問題、建立培訓(xùn)平臺以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制等5個角度建設(shè)高校智庫。還包括杜寶貴、顧巖峰、李玲、和陸雪梅等學(xué)者都對高校智庫建設(shè)一一提出了自己的對策建議,可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)高校智庫研究主要集中在高校智庫建設(shè)現(xiàn)狀與策略方面,研究重點趨同,研究對象、研究內(nèi)容、研究視角需要進一步拓展。
表1 高頻期刊性質(zhì)描述Table 1 Characterization of high frequency periodicals
表2 高被引文獻列表Table 2 List of highly cited literature
3.2.3 作者分析與研究機構(gòu)分布情況
(1)核心作者分析
學(xué)術(shù)研究隊伍作為研究的先行者,是研究領(lǐng)域得以深入發(fā)展的先決因素,核心作者更是這支隊伍的中堅力量。為考察作者發(fā)文情況,將245篇文獻導(dǎo)入BICOMB軟件進行分析,發(fā)文量最多的為4篇,文章被引頻次最高的為76次,根據(jù)普賴斯計算公式,發(fā)文量≥2篇,文章被引頻次≥7次的作者作為核心作者,因此,最終確定核心作者共18位(發(fā)文量≥2),見表3。上述18位核心作者發(fā)文量共計42篇,占總文獻數(shù)量的17.1%。根據(jù)普賴斯定律,當核心作者發(fā)文量約占文獻總量的20%時,學(xué)科的核心作者群才算形成,因此,該領(lǐng)域還未形成核心作者群。為了解研究隊伍的合作情況,根據(jù)BICOMB統(tǒng)計可知,245篇文獻共出現(xiàn)了391位作者,從期刊文獻的合著情況發(fā)現(xiàn),共有106篇文獻的作者在2人或2人以上,合著度為43.3%,總體來看,我國高校智庫研究期刊文獻合著率較高,作者交流頻繁,合作意識相對較高。
(2)機構(gòu)分布情況
為探析我國高校智庫研究的核心機構(gòu)分布情況,利用BICOMB軟件統(tǒng)計出245篇文獻的研究機構(gòu)共301個,平均每個機構(gòu)0.81篇,在一定程度上說明論文發(fā)表過程中存在不同機構(gòu)間的合作與交流現(xiàn)象。將統(tǒng)計結(jié)果導(dǎo)出至EXCEL中,根據(jù)普賴斯定律,發(fā)文量≥3篇的作為核心研究機構(gòu),共計33個,見圖3。由分析可知,這些核心機構(gòu)主要分布在華東地區(qū)(浙江、江蘇、上海、福建、安徽)、華北地區(qū)(北京、河北、內(nèi)蒙古、山西、天津)、東北地區(qū)(遼寧、吉林)以及華中、西南、西北、華南等部分地區(qū),而廣西、寧夏、西藏均未分布;從機構(gòu)屬性可以發(fā)現(xiàn),研究機構(gòu)為新疆師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、西華師范大學(xué)、北京師范大學(xué)等師范類高校,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、浙江財經(jīng)大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)等財經(jīng)類高校,以及蘇州大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等綜合類高校,可知師范類、財經(jīng)類高校是當前我國高校智庫研究的主要陣地,對于推動我國高校智庫建設(shè)與發(fā)展具有積極作用。但也要指出,目前,普通高校、高職院校對于高校智庫研究這一領(lǐng)域的參與度及影響力較小,說明這些院校在這一領(lǐng)域的研究能力及水平還較為薄弱,這一現(xiàn)象需要引起重視。
3.2.4 關(guān)鍵詞統(tǒng)計分析
(1)高頻關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計
詞頻是指詞的頻率,即詞在一定的語言材料中出現(xiàn)的次數(shù)[9]。關(guān)鍵詞是對文獻主題的高度提煉,對關(guān)鍵詞詞頻進行分析,選取高頻關(guān)鍵詞,可以從中發(fā)現(xiàn)該研究領(lǐng)域的研究熱點。由于不同作者對相同或類似概念的關(guān)鍵詞的表述不同,需要對所提取的關(guān)鍵詞進行規(guī)范化處理。使用BICOMB對這245篇文獻的關(guān)鍵詞進行詞頻統(tǒng)計,初次統(tǒng)計得到原始關(guān)鍵詞共5,886個,并對關(guān)鍵詞進行標準化處理(“高校智庫”與“大學(xué)智庫”統(tǒng)一修正為“高校智庫”等)。高頻關(guān)鍵詞由高頻閾值確定,而高頻閾值則根據(jù)普賴斯計算公式確定,該計算公式為:m≈0.749(nmax 1/2)。(其中m為高頻閾值,nmax表示區(qū)間關(guān)鍵詞被引頻次最高值)[10]。結(jié)果顯示,關(guān)鍵詞頻次最高為125,因此,確定頻次≥9的20個關(guān)鍵詞為高頻關(guān)鍵詞,見表4。由表4可知,這10個高頻關(guān)鍵詞累計頻次為446次,占總頻次(586個)的50.3%,表明我國高校智庫研究熱點較為集中,主要包括,智庫研究、建設(shè)路徑研究、高校研究、智庫建設(shè)研究及新型高校智庫研究等方面。
圖3 核心機構(gòu)發(fā)文分布(發(fā)文量≥3篇)Figure 3 Quantity of articles in core institutions(quantity of articles≥3)
表4 高頻關(guān)鍵詞列表(頻次≥9)Table 4 List of the high frequency key words(frequency≥9)
(2)高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析
高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計只能體現(xiàn)單個關(guān)鍵詞在樣本文獻中總共出現(xiàn)的次數(shù)多少,無法反映關(guān)鍵詞相互之間的關(guān)系,利用BICOMB對20個高頻關(guān)鍵詞進行共現(xiàn)分析,生成詞篇矩陣,導(dǎo)入SPSS中轉(zhuǎn)換成相似矩陣,如表5所示。系數(shù)取值范圍為0~1,代表2個關(guān)鍵詞之間的距離大小,系數(shù)越接近0,說明相似系數(shù)越小,兩個關(guān)鍵詞之間相似度越小,反之越接近1,相似度越大。
從表5中看出,各關(guān)鍵詞與高校智庫由近到遠的順序依次為:智庫(0.850)、建設(shè)路徑(0.654)、決策咨詢(0.624),高校(0.611)、美國(0.608)、智庫建設(shè)(0.606)、新型智庫(0.594)、發(fā)展現(xiàn)狀(0.587)、高校智庫建設(shè)(0.581)、智庫評價(0.571)、高校圖書館(0.569)、存在問題與地方高校(均為0.568)、影響力(0.542)、發(fā)展困境(0.539)、人才培養(yǎng)(0.535)、協(xié)同創(chuàng)新(0.533)、運行機制(0.527)以及新型高校智庫(0.524)。表明國內(nèi)高校智庫研究群體對于高校智庫與高校的關(guān)系、如何建設(shè)及美國智庫方面的關(guān)注度較高,同時,對于高校智庫的職能及與智庫之間的關(guān)系研究熱情較高,在探索國內(nèi)高校智庫研究領(lǐng)域的同時,對于西方智庫也有一定的涉及,但是,在加大對美國高校智庫借鑒的同時,對于其他西方高校智庫研究相對較少。
表5 高頻關(guān)鍵詞相似矩陣(部分)Table 5 Similar matrix of the high frequency key words(part of the data)
通過對2010—2016年我國高校智庫研究期刊文獻的統(tǒng)計分析,大致梳理了當前國內(nèi)高校智庫研究的現(xiàn)狀,體現(xiàn)了高校智庫研究的熱點以及今后可以完善的幾個方面。研究結(jié)論如下。
第一,高校智庫是國內(nèi)新興研究領(lǐng)域,從2014年開始呈現(xiàn)強勁的增長趨勢,研究文獻相對不多,需要加大研究力度,實現(xiàn)高校智庫理論與實踐研究的雙重拓展。第二,研究熱點主要集中于高校智庫建設(shè)、智庫人才培養(yǎng)及美國一流高校智庫等方面,對于國內(nèi)單個高校智庫的研究成果較少,對于其他西方高端高校智庫的關(guān)注度較低,研究視角較窄,研究成果針對性不高。第三,核心作者群是一個研究領(lǐng)域得以深入發(fā)展的重中之重,我國高校智庫研究界尚未形成穩(wěn)定的核心作者群,研究隊伍需要加強建設(shè)。第四,普通高校對于開拓高校智庫研究視角的作用不容忽視,目前國內(nèi)開展高校智庫研究多集中在發(fā)達城市及985、211等重點高校,普通高校對這一領(lǐng)域的參與度相對較低,研究成果的數(shù)量和質(zhì)量都需要提升。第五,目前我國高校智庫研究者們主要從學(xué)理角度對高校智庫的內(nèi)涵、功能職能等方面進行定性研究,研究工具、研究方法需要進行創(chuàng)新。
針對以上研究結(jié)論,今后開展高校智庫研究可以從以下3方面進行完善。
第一,推進高校智庫研究成果落地。研究成果的轉(zhuǎn)化與傳播是高校智庫研究影響力的最終體現(xiàn),當前高校智庫研究成果增長勢頭迅猛,但真正轉(zhuǎn)化為國家政策及呈遞至各級政府單位的咨詢報告數(shù)量較少。據(jù)統(tǒng)計,至2016年,我國高校人文社科領(lǐng)域共出版著作約15萬部,發(fā)表論文約158萬篇,但是轉(zhuǎn)化為公共政策建議的僅6萬余份,轉(zhuǎn)化率僅為3.47%,大部分研究成果只能束之高閣[11]。溫馨、王惠明[11]基于智庫成果轉(zhuǎn)化的視角提出樹立民主與科學(xué)的決策層思想、激發(fā)高校智庫參與地方治理、推進高校智庫參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等3條對策;沈國麟、李婪[12]從構(gòu)建知識生產(chǎn)與社會實踐良性互動的角度提出創(chuàng)建中國特色“旋轉(zhuǎn)門”制度、改革學(xué)術(shù)評價標準、創(chuàng)新高校知識生產(chǎn)體制機制及強化政府推動作用等;張宏寶[13]從高校智庫知識供給范式轉(zhuǎn)型的角度提出要從外延式擴張向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)型??傮w來看,我國高校智庫研究成果對政策制定的影響力還有待提高,需要智庫研究者們不斷進行有益的探索。
第二,組建高校智庫研究核心團隊。通過以上分析發(fā)現(xiàn),目前我國高校智庫研究領(lǐng)域尚未形成核心作者群,大部分學(xué)者之間的合作與交流活動僅限于同一所高?;蛲粋€研究方向,校際合作、跨研究方向合作還比較少。高校智庫作為一個跨教育學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)及人類學(xué)的特殊研究領(lǐng)域,研究內(nèi)容、研究對象的復(fù)雜性顯而易見。有學(xué)者針對這一問題進行了相關(guān)研究,李艷杰、姜紅[14]提出建立項目主導(dǎo)聯(lián)盟管理模式和具有中國特色的“中國式旋轉(zhuǎn)門”制度,實現(xiàn)智庫研究人員在高校之間、社會各資源之間進行轉(zhuǎn)換;陳欽萍、陳偉雄[15]強調(diào)要打破學(xué)科壁壘、校際壁壘,及開展國際間的交流與合作,從而構(gòu)建科學(xué)完善的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò);武慧娟[16]從激勵視角下提出要建設(shè)“高校智庫聯(lián)盟”“地區(qū)智庫聯(lián)盟”以及開展國際合作交流,實現(xiàn)高校、政府、企業(yè)、三者共同咨政的長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。綜上,開展高校智庫研究需要集中多方力量的智慧與謀略,建設(shè)與高校智庫研究特點相匹配的研究團隊。
第三,創(chuàng)新高校智庫比較研究對象。國內(nèi)研究者們在對高校智庫進行比較研究時,通常都以美國尖端高校智庫作為主要分析對象,但對其他西方國家高校智庫的研究較少。陳英霞、劉昊[17]以斯坦福大學(xué)胡佛研究所為例,探析了美國一流高校智庫的聘任模式和組織方式;葉琳靜[18]剖析了貝爾弗科學(xué)與國際關(guān)系中心的管理模式、人員配備機制和傳播推廣機制;何振海[19]則從哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院智庫建設(shè)的歷程與路徑進行了分析;管輝[20]2016年11月份發(fā)表的《印度智庫建設(shè)對我國高校智庫的啟示》一文,分析了印度智庫的發(fā)展現(xiàn)狀和特點,及對我國高校智庫建設(shè)的啟示。陳夢然、楊耀防[21]論述了“一帶一路”背景下的江西省地方高校智庫建設(shè)現(xiàn)狀和路徑;李慧茹[22]指出內(nèi)蒙古自治區(qū)高校智庫缺乏智庫意識和智庫能力、評價機制不健全及整體協(xié)同創(chuàng)新能力不足等問題;戴栗軍、顏建勇[23]通過對全國26所主要財經(jīng)類大學(xué)的基本定位、學(xué)科布局、科研實力等層面的分析,提出了財經(jīng)類高校智庫的定位及發(fā)展路徑建議;張思文、朱民田[24]對國內(nèi)中醫(yī)藥高校智庫融資模式存在的問題和解決策略進行了分析。可以發(fā)現(xiàn),當前國內(nèi)研究者對于美國以外的其他國家高校智庫的研究熱情正在提高,對于國內(nèi)各區(qū)域、各類型高校智庫的比較研究的成果正在涌現(xiàn),但相關(guān)研究文獻數(shù)量相對較少,廣大研究者在進行高校智庫比較研究時,應(yīng)著力加強對比較對象及領(lǐng)域的拓展。
本研究主要對2010—2016年間國內(nèi)高校智庫研究現(xiàn)狀、熱點進行了簡要分析,以期對今后開展高校智庫研究提供一定的參考。綜合研究結(jié)論可以預(yù)見,未來開展該領(lǐng)域相關(guān)研究應(yīng)著力推進高校智庫研究成果落地,組建高校智庫研究核心團隊以及創(chuàng)新高校智庫比較研究對象等,助推高校智庫咨政議政功能的實現(xiàn)。但是,本研究采用的研究方法很難對文獻內(nèi)容進行文本分析,對于政府發(fā)布的有關(guān)高校智庫政策文件及特定國家和機構(gòu)的高校智庫建設(shè)現(xiàn)狀缺少分析,下一步可以考慮從這些方面開展研究。
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