吳作明

去年以來(lái)，吉林省通化縣檢察院嚴(yán)格按照司法改革要求，以司法辦案為中心，入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，形成風(fēng)氣，取得實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，發(fā)揮示范作用。司法改革以來(lái)，該院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)檢察長(zhǎng)直接辦理案件規(guī)定的精神，采取“就高不就低”的原則，確定院領(lǐng)導(dǎo)直接辦理案件的最低數(shù)量，檢察長(zhǎng)不少于7件，其他院領(lǐng)導(dǎo)不少于檢察官平均辦案量的30%。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，發(fā)揮指導(dǎo)作用。入額5名院領(lǐng)導(dǎo)，不僅身先士卒，帶頭辦案，而且注意發(fā)揮指導(dǎo)作用。尤其是對(duì)一些疑難復(fù)雜、新類(lèi)型和有重大影響的案件加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決案件中遇到的新情況、新問(wèn)題。主管職檢部的副檢察長(zhǎng)在辦案中發(fā)現(xiàn)，有些新干警口頭傳喚未及時(shí)補(bǔ)簽傳喚通知書(shū)問(wèn)題，還有的在訊問(wèn)筆錄中忘記訊問(wèn)贓款去向等細(xì)節(jié)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)予以指導(dǎo)糾正，提高了干警辦案水平和案件質(zhì)量。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，化解辦案矛盾。領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，不僅提高辦案水平和辦案質(zhì)量，還有效解決“案多人少”矛盾。如去年公安機(jī)關(guān)集中提請(qǐng)批捕的“6·10”電信詐騙案犯罪嫌疑人55人，案情復(fù)雜，時(shí)間緊迫，證據(jù)種類(lèi)多，涉及范圍廣。為保證提請(qǐng)逮捕環(huán)節(jié)案件質(zhì)量和時(shí)限規(guī)定，檢察長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)親自閱卷提審，主動(dòng)深入公安辦案一線，就事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用等方面進(jìn)行充分溝通，向公安機(jī)關(guān)多次提出檢察建議，最終達(dá)成共識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，轉(zhuǎn)變辦案作風(fēng)。公益訴訟試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，為了拓寬案源，排查案件線索，分管民行工作的領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理不當(dāng)污染環(huán)境問(wèn)題，發(fā)出整改檢察建議，并對(duì)某鎮(zhèn)政府未履行生活垃圾埋填監(jiān)督管理職責(zé)案件提起行政公益訴訟，法院作出支持檢察機(jī)關(guān)全部訴求的判決，較好解決了垃圾污染問(wèn)題。還針對(duì)土地、林業(yè)部門(mén)違反有關(guān)規(guī)定，提出檢察建議并督促落實(shí)整改工作。林業(yè)部門(mén)根據(jù)檢察建議，開(kāi)展了森林資源管理自檢自查工作，行政處罰563人，補(bǔ)種苗木9665株。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，形成常態(tài)化。通過(guò)制度，規(guī)范院領(lǐng)導(dǎo)辦案工作，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部辦案情況通報(bào)制度。每月通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案數(shù)量、案件類(lèi)型、開(kāi)庭數(shù)量等情況，及時(shí)提醒院領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)中規(guī)范辦案，定期完成辦案指標(biāo)，接受干警監(jiān)督，形成領(lǐng)導(dǎo)辦案常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。endprint