于靖園

從2012年到2017年，新疆自治區(qū)生產(chǎn)總值由7529億元增加到10920億元；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5萬億元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別由19019元、6876元提高到30775元和11045元……透過一個(gè)個(gè)數(shù)字，我們感受到了各族群眾不斷提升的獲得感、幸福感、安全感，更看到了“以人民為中心”的發(fā)展思想在新疆大地的深入踐行。

“當(dāng)前良好的社會(huì)環(huán)境讓老百姓安全感明顯增強(qiáng)?！?/p>

“各族干部群眾實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的決心和信心越來越堅(jiān)定！”

“群眾工作水平明顯提高，基層政權(quán)治理能力也明顯提高了?！?/p>

“一年來，尼勒克縣加大學(xué)前教育投入，新建19所雙語幼兒園……”

“受益于黨中央的好政策，現(xiàn)在全疆6歲以下適合安裝人工耳蝸的兒童，都可以免費(fèi)植入人工耳蝸，包括后期的康復(fù)治療。現(xiàn)在全疆每年有100多名兒童接受這項(xiàng)手術(shù)……”

“公司從起初的五六十人發(fā)展到如今五百余人，一座現(xiàn)代化礦井從無到有、從小到大，都離不開黨和國家的政策扶持！”

2018年1月21日，新疆維吾爾自治區(qū)兩會(huì)拉開帷幕。在自治區(qū)兩會(huì)上，代表委員喜悅地細(xì)數(shù)新疆大地一年來發(fā)生的變化。

旅游產(chǎn)業(yè)的完美答卷

新疆是我國近年來旅游消費(fèi)市場(chǎng)新增的生力軍。2017年新疆接待國內(nèi)外游客首次突破1億人次，旅游產(chǎn)業(yè)交出完美“答卷”。

在今年的自治區(qū)兩會(huì)上，《政府工作報(bào)告》中回顧2017年工作時(shí)提到，全年接待國內(nèi)外游客1.07億人次，增長(zhǎng)32.4%，旅游綜合消費(fèi)實(shí)現(xiàn)1822億元，增長(zhǎng)30%。旅游業(yè)作為和諧穩(wěn)定的晴雨表再次向世人表明：新疆是個(gè)好地方！

成就不光寫在報(bào)告中，2017年，新疆著力推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品供給。新疆旅游行業(yè)固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)，全年建設(shè)旅游項(xiàng)目436個(gè)，完成投資205億元。其中年度投資1億元以上項(xiàng)目達(dá)73個(gè)?；魻柟怪泄H文化旅游區(qū)等26個(gè)項(xiàng)目列入全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄。長(zhǎng)城影視文化企業(yè)集團(tuán)、中影股份等一批實(shí)力企業(yè)集團(tuán)加緊布局新疆旅游市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)顯著增強(qiáng)。

克拉瑪依市魔鬼城等4家景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)工作全面推進(jìn)；推出了160個(gè)冬春旅游主題活動(dòng)，打造“冰雪旅游”、“花兒為什么這樣紅”等旅游品牌；成立獨(dú)庫公路旅游聯(lián)盟，精心打造自駕旅游線路。新疆旅游部門與鐵路部門聯(lián)合打造“乘著火車游新疆”旅游品牌，借助環(huán)塔拉力賽等賽事，與體育部門共同推進(jìn)旅游與體育深度融合，與中國移動(dòng)公司、中國電信公司合作推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，與農(nóng)業(yè)部門合作啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作……休閑度假游、民俗節(jié)慶游、冰雪運(yùn)動(dòng)游等旅游產(chǎn)品成為旅游市場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。在全域旅游背景下，“旅游+”創(chuàng)新了旅游新業(yè)態(tài)，正在迅速形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。

自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾在《政府工作報(bào)告》中指出，2017年新疆維吾爾自治區(qū)完成固定資產(chǎn)投資11795.6億元，增長(zhǎng)20%。2017年，自治區(qū)充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目支撐引領(lǐng)作用，270項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，150項(xiàng)新項(xiàng)目開工建設(shè)，全年自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4735億元。

交通項(xiàng)目取得新進(jìn)展。在鐵路方面，南疆鐵路至蘭新鐵路聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目開通運(yùn)營；庫爾勒—格爾木鐵路、阿勒泰—富蘊(yùn)—準(zhǔn)東鐵路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；烏魯木齊軌道交通1—4線項(xiàng)目加快建設(shè)，烏北—準(zhǔn)東鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目開工建設(shè)。

公路方面，G7明水（新甘界）—哈密高速公路建成通車，G30小草湖—烏魯木齊、G30烏魯木齊—奎屯改擴(kuò)建等續(xù)建公路項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)；G7線梧桐大泉—下馬崖—伊吾、G0612若羌—民豐、S254線尉犁—且末等公路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工。

機(jī)場(chǎng)方面，莎車機(jī)場(chǎng)建成通航，庫爾勒機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投運(yùn)，若羌機(jī)場(chǎng)待驗(yàn)收后即可投運(yùn)，塔城機(jī)場(chǎng)、阿勒泰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目的跑道工程已完工，實(shí)現(xiàn)復(fù)航；烏魯木齊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程等一批項(xiàng)目前期工作正在抓緊推進(jìn)。

與此同時(shí)，卡拉貝利水利樞紐工程、于田吉音水庫、葉爾羌河防洪工程等一批水利工程全面建成；新疆天池能源準(zhǔn)東西黑山礦區(qū)將軍戈壁二號(hào)露天煤礦1000萬噸/年等一批能源項(xiàng)目有序推進(jìn)。

2017年，自治區(qū)發(fā)展改革委采取多項(xiàng)措施推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取國家資金項(xiàng)目支持，加強(qiáng)政府投資事中事后監(jiān)管，通過重大建設(shè)項(xiàng)目庫按月調(diào)度、按季督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等，取得固定資產(chǎn)投資的驕人業(yè)績(jī)，有力促進(jìn)了自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

在《政府工作報(bào)告》中，還有著一連串反映全局的“大數(shù)據(jù)”：從2012年到2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值由7529億元增加到10920億元，年均增長(zhǎng)9%；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5萬億元，年均增長(zhǎng)13.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)232.5萬人；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別由19019元、6876元提高到30775元和11045元，年均分別增長(zhǎng)10.1%、9.9%……

數(shù)字無形，但一個(gè)個(gè)數(shù)字串連起來，見證著新疆維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)所走過的堅(jiān)實(shí)足跡；數(shù)字無聲，但卻有溫度和感情，透過一個(gè)個(gè)數(shù)字，我們感受到了各族群眾不斷提升的獲得感、幸福感、安全感，更看到了“以人民為中心”的發(fā)展思想在新疆大地的深入踐行。

今后五年的重點(diǎn)任務(wù)

收獲成果，也展望未來，新疆維吾爾自治區(qū)的《政府工作報(bào)告》還列出了今后五年政府工作的重點(diǎn)任務(wù)。聚焦總目標(biāo)：確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；牢牢把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，按照自治區(qū)黨委的部署要求，時(shí)刻聚焦總目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)反恐維穩(wěn)措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。

貫徹新發(fā)展理念：推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力建設(shè)符合新疆特點(diǎn)和高質(zhì)量要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保全面建成小康社會(huì)：堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2020年如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下189.78萬貧困人口全部脫貧、28個(gè)貧困縣全部摘帽。以南疆四地州深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，把22個(gè)深度貧困縣、1962個(gè)深度貧困村、162.75萬深度貧困人口作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困。

堅(jiān)持以人民為中心保障和改善民生：堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作中，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。切實(shí)解決好群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、安全、環(huán)境、公平等方面的難題，努力在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展，讓各族群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

堅(jiān)持綠色發(fā)展：努力建設(shè)美麗新疆；堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，把社會(huì)主義生態(tài)文明觀貫徹落實(shí)到發(fā)展各環(huán)節(jié)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推動(dòng)形成人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)新格局，努力建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗新疆。endprint