劉建華

作為“先天”不占優(yōu)的內(nèi)陸省份，湖南省把創(chuàng)新列為改變發(fā)展命運(yùn)的希望所在，2018年，湖南將把創(chuàng)新與開(kāi)放作為邁向新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”。

1月24日，湖南省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在長(zhǎng)沙開(kāi)幕，湖南省省長(zhǎng)許達(dá)哲代表湖南省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告梳理了過(guò)去五年的創(chuàng)新“成績(jī)單”，并提出將在2018年加快建設(shè)一批“創(chuàng)新高地”。

許達(dá)哲在報(bào)告中表示，過(guò)去五年，湖南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的13.4：47.7：38.9調(diào)整為10.7：40.9：48.4，一般公共預(yù)算收入達(dá)4565.7億元。發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.08萬(wàn)億元，工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值分別達(dá)到1.19萬(wàn)億元和1.68萬(wàn)億元，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)3.2萬(wàn)家，旅游總收入達(dá)7172.6億元。區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新格局，長(zhǎng)株潭地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)41.5%。

湖南創(chuàng)新開(kāi)放步伐加快，五年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，超級(jí)計(jì)算機(jī)、超級(jí)雜交水稻、高鐵動(dòng)力與控制系統(tǒng)、中低速磁浮等科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。開(kāi)通直飛美洲、歐洲、大洋洲的民航航線及中歐班列——湘歐快線。在湘投資的“世界500強(qiáng)”達(dá)到167家。全省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)10%。

湖南基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，綜合交通樞紐體系基本形成，高速鐵路、高速公路通車(chē)?yán)锍谭謩e達(dá)到1397公里、6419公里。全省民用通航機(jī)場(chǎng)達(dá)7個(gè)，黃花機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破2300萬(wàn)人次。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速，城鎮(zhèn)化率提高到54.6%。

湖南五年減少農(nóng)村貧困人口551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由13.43%下降到3.86%，51個(gè)貧困縣人均地方財(cái)政收入增長(zhǎng)47%，兩個(gè)貧困縣已按計(jì)劃脫貧摘帽，12個(gè)貧困縣正在接受脫貧摘帽考核驗(yàn)收，“精準(zhǔn)扶貧”首倡地湘西自治州十八洞村整村脫貧。“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧、“無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、基準(zhǔn)利率”小額信貸、“114”勞務(wù)協(xié)作等精準(zhǔn)扶貧模式在全國(guó)推廣。

湖南省的《政府工作報(bào)告》還梳理了過(guò)去五年的創(chuàng)新“成績(jī)單”，并提出將在2018年加快建設(shè)一批“創(chuàng)新高地”。

2018年，湖南省將GDP增速目標(biāo)定為8%左右。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率要分別控制在5.5%和4.5%以下，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以?xún)?nèi)，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，萬(wàn)元GDP能耗下降3%以上。湖南對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高度重視顯而易見(jiàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，湖南省將要謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

創(chuàng)新與開(kāi)放，是驅(qū)動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)邁向新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”。

湖南將推進(jìn)以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地建設(shè)，完善自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)劃，構(gòu)建“一區(qū)三谷多園”格局，打造自主創(chuàng)新策源地、科技成果轉(zhuǎn)化地和高端人才集聚地。2018年，將培育15個(gè)左右科技成果轉(zhuǎn)移示范縣，支持8個(gè)左右省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為高新區(qū)，新增800家以上高新技術(shù)企業(yè)。還將依托岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，培育一批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，組建智能化技術(shù)、慣性技術(shù)、北斗導(dǎo)航等一批軍民協(xié)同創(chuàng)新中心。

作為“2017年度中國(guó)全面小康十大示范縣市”之一的寧鄉(xiāng)，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外開(kāi)放縣，如今，寧鄉(xiāng)以全面建成小康社會(huì)為統(tǒng)攬，明確“四個(gè)打造”，打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，打造西線工業(yè)走廊，打造全域旅游景區(qū)，打造美好生活家園的工作目標(biāo)。

作為“先天”不占優(yōu)的內(nèi)陸省份，湖南把創(chuàng)新列為改變發(fā)展命運(yùn)的希望所在，2016年底提出“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，矢志對(duì)創(chuàng)新精準(zhǔn)發(fā)力。過(guò)去五年來(lái)，湖南省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，共獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)94項(xiàng)，支撐其GDP跑進(jìn)“3萬(wàn)億俱樂(lè)部”。endprint