本報(bào)駐日本特約記者 李珍 本報(bào)駐印度特派記者 苑基榮 ●陳言

美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署的“鋼鋁重稅令”越來越帶有敲詐勒索的味道，逼得歐盟和日本等盟國(guó)迅速提出豁免要求。對(duì)這種敲詐，加拿大總理曾回應(yīng)斥之“絕對(duì)不可接受”，歐洲議會(huì)議員稱“這是魯莽的民族主義和純粹的保護(hù)主義”。有兩個(gè)國(guó)家態(tài)度微妙。日本外相表示“此舉令人遺憾”，而印度相對(duì)沉默。世貿(mào)組織前總干事拉米近日建議，如果美國(guó)破壞世貿(mào)組織的穩(wěn)定，歐盟應(yīng)與日本等國(guó)建立聯(lián)盟，構(gòu)成一個(gè)“B計(jì)劃”。那么，亞洲的日本和印度兩國(guó)會(huì)成為“B計(jì)劃”的“群友”嗎？日印兩國(guó)政界、媒體和企業(yè)家發(fā)出的聲音顯得很復(fù)雜。在貿(mào)易摩擦上，日本吃過美國(guó)的虧，日本政府現(xiàn)在的表態(tài)又令不少日本人感到尷尬。相比之下，印度更想躲在“世外桃源”。

“聯(lián)手抗中”變成“日歐對(duì)美”

據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》12日?qǐng)?bào)道，歐盟、日本上周末已在布魯塞爾同美方舉行貿(mào)易部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談，要求美國(guó)豁免鋼鋁重稅。日本和歐盟官員還就如何回避美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)交換意見，對(duì)美國(guó)將盟國(guó)卷入其中并捆綁上安保問題的做法十分困惑?！睹咳招侣劇?1日稱，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣多次勸說美國(guó)政府官員“貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)誰都不是好事”“請(qǐng)保持冷靜以大局為重”。

提到布魯塞爾的日美歐會(huì)談時(shí)，日本共同社11日稱，本應(yīng)就“對(duì)抗中國(guó)”這一共同主題加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，但因美國(guó)總統(tǒng)特朗普決定啟動(dòng)鋼鋁進(jìn)口限制氣氛突變，局勢(shì)動(dòng)搖，變?yōu)椤叭諝W對(duì)美”。不過，《朝日新聞》近日的一篇報(bào)道認(rèn)為，美國(guó)強(qiáng)硬派打出旗號(hào)，說是要通過貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)付中國(guó)，但“從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵只占美國(guó)進(jìn)口的2%左右，受打擊最大的該是加拿大和韓國(guó)這些美國(guó)的同盟國(guó)”。

日本對(duì)美國(guó)可能發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)格外警惕。日本《產(chǎn)經(jīng)商務(wù)》擔(dān)心，長(zhǎng)期向美國(guó)出口鋼板的日本鋼鐵出口以及海運(yùn)將因此遭受嚴(yán)重打擊。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩決定辭職的消息傳出后，日本時(shí)事通訊社報(bào)道說，隨著“特朗普經(jīng)濟(jì)政策防洪堤”科恩離去，日本政府內(nèi)部人士對(duì)此十分警惕，認(rèn)為“美國(guó)通商政策的混亂程度將會(huì)加深”，擔(dān)心美國(guó)走向“內(nèi)向”的可能性加大。更讓日本政界擔(dān)心的是，今年11月美國(guó)中期選舉時(shí)很可能強(qiáng)硬派主張的極端貿(mào)易政策會(huì)啟動(dòng)，美國(guó)將強(qiáng)化對(duì)日本的壓力，造成日元再次被迫升高和股市動(dòng)蕩。特朗普曾在推特上指責(zé)日本對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差是“巨額的不公”。《東京新聞》等日本媒體對(duì)此抱怨說：“美國(guó)特朗普政府把和自己是同盟關(guān)系的日本都列入了貿(mào)易摩擦國(guó)家名單內(nèi)?！?/p>

謹(jǐn)慎的安倍政府毫無“銳氣”

上世紀(jì)70年代，日本曾與美國(guó)在鋼鐵方面打了10年左右的貿(mào)易戰(zhàn)，但這次面對(duì)美國(guó)的“鋼鋁重稅”威脅，日本官方的表態(tài)謹(jǐn)慎，毫無40多年前的“銳氣”。日本主流媒體8日?qǐng)?bào)道了中國(guó)外長(zhǎng)王毅在記者會(huì)上說的“選擇貿(mào)易戰(zhàn)更是抓錯(cuò)了藥方，結(jié)果只會(huì)損人害己”，有日本網(wǎng)民留言表示“和有骨氣的中國(guó)政府相比，腰軟的安倍政府令人失望”。實(shí)際上，除了立即向特朗普要求豁免“鋼鋁重稅”外，安倍政府已經(jīng)試圖調(diào)整出口策略，如《東京新聞》本月初報(bào)道，安倍政府和經(jīng)濟(jì)界人士多次討論后，打算未來加強(qiáng)對(duì)歐洲以及中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西等國(guó)的出口。

日本鋼鐵業(yè)最擔(dān)心的是，不可能因?yàn)樽陨肀Ｓ幸恍└叨思夹g(shù)就不受特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的影響。日本企業(yè)（中國(guó)）研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳言去年和日本企業(yè)界友人在日本出版合著《日本鋼鐵業(yè)的明與暗》，專門梳理了日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)受美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)影響的歷史。曾在日本一家鋼廠工作的男澤次郎告訴他：“對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收25%的關(guān)稅后，美國(guó)鋼鐵企業(yè)是否就能與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)了？這個(gè)很難說?！鄙鲜兰o(jì)80年代，男澤次郎負(fù)責(zé)去美國(guó)投資建鋼鐵廠，但企業(yè)最后幾乎血本無歸。以男澤對(duì)美國(guó)鋼鐵業(yè)的理解，特朗普提出的對(duì)進(jìn)口鋼鐵及鋁產(chǎn)品實(shí)行高關(guān)稅政策，并不會(huì)給美國(guó)鋼鐵業(yè)帶來復(fù)蘇的希望，最多只是攪亂世界貿(mào)易秩序。

男澤次郎當(dāng)年去美國(guó)投資鋼鐵產(chǎn)業(yè)的大背景是，日本政府希望通過到美投資來緩和兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！暗牵徽撌切氯砧F還是住友金屬、神戶制鋼，上世紀(jì)80年代帶著巨資和先進(jìn)技術(shù)去美國(guó)投資的日本企業(yè)最后無一家在美國(guó)獲得成功?！睅准胰毡句撹F廠的前高管和陳言談及那個(gè)時(shí)代焦頭爛額的對(duì)美投資經(jīng)歷時(shí)都感到很無奈。他們認(rèn)為，那時(shí)去“拯救”美國(guó)鋼鐵業(yè)就是竹籃打水一場(chǎng)空。隨著日美汽車貿(mào)易戰(zhàn)又烽煙四起，兩國(guó)鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)才漸漸不被人關(guān)注。

在陳言看來，因?yàn)橛袣W盟等其他國(guó)家站在反美貿(mào)易戰(zhàn)的前面，日本的對(duì)策就是一個(gè)詞“謹(jǐn)慎”：不多說什么，不得罪特朗普，并希望日本最后能坐享其成。但在日本政府三緘其口的時(shí)候，日本企業(yè)內(nèi)心則忐忑不安。日本目前每年生產(chǎn)約1億噸鋼，其中向美國(guó)出口總量為200萬噸左右，主要是鐵軌、輸油管等美國(guó)廠家生產(chǎn)不了的相關(guān)產(chǎn)品。日本一家大型鋼鐵廠的負(fù)責(zé)人告訴陳言：“提高進(jìn)口關(guān)稅也會(huì)加重美國(guó)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且他們找不到替代廠家?！?/p>

日本企業(yè)界還擔(dān)心，其他國(guó)家的產(chǎn)品一旦不能向美國(guó)出口的話，必定開始轉(zhuǎn)移出口方向，開始向日本鋼鐵企業(yè)的主要出口對(duì)象——亞洲市場(chǎng)增加出口，這必定會(huì)加劇其他市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。日本新日鐵住金總裁進(jìn)藤孝生認(rèn)為：“這會(huì)導(dǎo)致日本鋼鐵產(chǎn)品出口價(jià)格的下跌。”

而在美國(guó)，日本的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也可能受到致命一擊。如果看汽車企業(yè)的話，影響更顯而易見。豐田在美國(guó)生產(chǎn)的汽車，車體、車蓋等鋼板主要從日本進(jìn)口。如果25%的關(guān)稅不能豁免，結(jié)果就是豐田北美公司擔(dān)心的那樣：在美國(guó)銷售的汽車，因生產(chǎn)成本增加，銷售價(jià)格也將提升，最終影響到汽車的銷量。

印度想看別國(guó)跟美國(guó)打架

在日本，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)是，美國(guó)容不下任何在經(jīng)濟(jì)、軍事上能成為其對(duì)手的國(guó)家，中國(guó)根本不知道日本當(dāng)年做“世界第二”的苦處，日本的痛苦美國(guó)一定也會(huì)讓中國(guó)嘗到。類似的觀點(diǎn)在印度也有，印度工商聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)巴魯就認(rèn)為，美國(guó)的貿(mào)易動(dòng)作瞄準(zhǔn)的是中國(guó)，而非印度。

不過，客觀看，印度媒體對(duì)印度如何應(yīng)對(duì)“貿(mào)易戰(zhàn)”的觀點(diǎn)各異。如印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》近日評(píng)論，“特朗普在咆哮，中國(guó)打哈欠，美國(guó)是搬起石頭砸自己的腳”。印度《第一郵報(bào)》刊文稱，特朗普貿(mào)易戰(zhàn)威脅全球經(jīng)濟(jì)，印度也不能幸免，正在為特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策付出代價(jià)。文章說，印度試圖平息特朗普的憤怒，將進(jìn)口美國(guó)摩托車的關(guān)稅砍半。那種認(rèn)為“新德里與美國(guó)的特殊關(guān)系可能比遠(yuǎn)離貿(mào)易戰(zhàn)更重要”的想法是錯(cuò)誤的，由于這不是一件小事，印度已經(jīng)卷入。如果特朗普采取措施，印度將會(huì)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)陷入大麻煩，那時(shí)就不是出口摩托車這樣的“小案件”了。文章建議：“戰(zhàn)略上，印度必須與對(duì)美國(guó)采取措施的任何國(guó)家組成集團(tuán)，包括歐盟和中國(guó)，管他是誰呢！如果發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，印度將不得不采取明確立場(chǎng)?！?/p>

《印度電訊報(bào)》7日刊發(fā)題為“如果特朗普挑起全面貿(mào)易戰(zhàn)印度該持何立場(chǎng)”的報(bào)道認(rèn)為，印度也在美國(guó)貿(mào)易制裁掃描儀之下，但印度與歐盟、中國(guó)不同，印度不能對(duì)美國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)，因?yàn)槊绹?guó)是印度出口的主要目的國(guó)，而且嚴(yán)重依賴美國(guó)來滿足印度的防務(wù)要求。印度也是美國(guó)進(jìn)口鋼的來源國(guó)家之一，但印度媒體認(rèn)為，排在印度前面的有加拿大、巴西、韓國(guó)、墨西哥等，讓它們跟美國(guó)打架就夠了。

印度媒體上還有一些奇葩觀點(diǎn)。如《印度電訊報(bào)》認(rèn)為，特朗普面向全球發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，印度可能是一片世外桃源，因?yàn)橛《扔斜换砻獾馁Y本——特殊的印美關(guān)系?！队《葧r(shí)報(bào)》題為“為什么美中爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)印度應(yīng)潛伏”的文章稱，特朗普瞄準(zhǔn)的不只是中國(guó)，中國(guó)或許尋求與其他國(guó)家聯(lián)手反對(duì)美國(guó)的貿(mào)易壁壘。歐盟對(duì)此可能感興趣，很多亞洲國(guó)家也可能持相似立場(chǎng)。在這種背景下，印度不可帶頭與中國(guó)打造“反美陣線”，印美的戰(zhàn)略關(guān)系需要呵護(hù)培養(yǎng)，即使這個(gè)過程是痛苦的。不過，如果這一陣線壯大，印度可以悄悄“入群”。這種坐收漁翁之利的想法在印度看上去還不少，印度“thequint”網(wǎng)站就將“印度潛伏”列為“最佳觀點(diǎn)之一”?！?/p>