文_賴(lài)郁 當(dāng)代貴州融媒體記者 / 李文勇

黨的十八大以來(lái)，畢節(jié)公路管理局堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，聚焦建設(shè)提速、服務(wù)提質(zhì)、改革攻堅(jiān)三個(gè)重點(diǎn)，連續(xù)3年榮獲全省公路系統(tǒng)考核一等獎(jiǎng)，連續(xù)5年榮獲畢節(jié)市雙考雙評(píng)一等獎(jiǎng)，獲省交通運(yùn)輸系統(tǒng)2015—2017年度先進(jìn)集體榮譽(yù)，創(chuàng)造了畢節(jié)公路建管養(yǎng)工作新高度，開(kāi)創(chuàng)了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)干線(xiàn)公路發(fā)展新局面。

憶往昔，烏蒙大地雄關(guān)漫道，關(guān)山無(wú)渡。

觀今朝，干線(xiàn)公路逶迤云間，聯(lián)通八方。

1988年，畢節(jié)公路管理局管養(yǎng)公路總里程為1335公里，其中二級(jí)公路以上里程108公里，三級(jí)公路里程121公里，四級(jí)公路里程362公里，等外級(jí)公路里程為744公里；瀝青路面里程211公里，泥路里程1124公里。

截至2017年底，畢節(jié)公路管理局下轄8個(gè)公路管理段，管養(yǎng)公路總里程為1550.486公里，其中二級(jí)公路以上里程918.045公里，三級(jí)公路里程632.441公里；水泥路面里程13.069公里，瀝青混凝土路面里程773.367公里，瀝青表面處治里程764.05公里。

簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)變化，凝聚的是一代代公路人為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)跨越式發(fā)展所付出的汗水、心血，甚至是生命！一條條交錯(cuò)縱橫、不斷提級(jí)改造的國(guó)省干線(xiàn)公路上連高速公路大動(dòng)脈、下接通村通組公路毛細(xì)血管，傾情助力畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”新未來(lái)。

強(qiáng)提質(zhì)改造路況技術(shù)等級(jí)實(shí)現(xiàn)新提升

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立初期，畢節(jié)國(guó)省干線(xiàn)公路主要以泥路為主，公路路況、通行環(huán)境和運(yùn)輸能力都較差。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，大力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，1996年春，畢節(jié)公路人積極響應(yīng)對(duì)國(guó)省干線(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)治理的貴州省公路“保暢工程”。1998年，為了進(jìn)一步改善交通出行條件，根據(jù)“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策，畢節(jié)公路管理局利用貸款資金啟動(dòng)對(duì)國(guó)省干道提級(jí)改造和油路大修，全面實(shí)行二級(jí)公路開(kāi)征車(chē)輛通行費(fèi)用于還貸。2001年，貴畢高等級(jí)公路建成，成為連接貴陽(yáng)和畢節(jié)的公路大動(dòng)脈，極大改善了畢節(jié)通往外界的公路通行條件。

從2002年開(kāi)始，畢節(jié)公路人集中力量，大規(guī)模改造中低等級(jí)公路，全方位實(shí)施公路“四改三”工程，公路通行水平不斷提升，“昔日蜀道難，今日黔道爛”的現(xiàn)象得到全面改觀。2013年11月，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)搶抓政策資金向普通公路傾斜的重大機(jī)遇，加快實(shí)施普通國(guó)省干線(xiàn)公路等級(jí)提升工程，取得了突出成效，二級(jí)公路里程和路況水平得到大幅提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到極大優(yōu)化。

隨著公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展，加快公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和提高養(yǎng)護(hù)管理水平愈來(lái)愈重要。進(jìn)入21世紀(jì)，畢節(jié)公路管理局加大公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備投資，“四新”技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平及管理水平的提升，提高了公路的通行能力和抗御災(zāi)害能力。

進(jìn)入“十三五”時(shí)期，畢節(jié)公路管理局堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大新發(fā)展理念為指引，圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”十六字方針，積極建成了全局統(tǒng)一的公路養(yǎng)護(hù)管理和決策平臺(tái)，養(yǎng)護(hù)管理制度化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)護(hù)工程精細(xì)化、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)綠色化、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急軍事化、養(yǎng)護(hù)服務(wù)多樣化等方面轉(zhuǎn)型成效明顯，路網(wǎng)服務(wù)水平不斷提升。

截至2017年，全局清掃車(chē)、綜合養(yǎng)護(hù)車(chē)等各類(lèi)先進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備達(dá)390臺(tái)，初步建成“日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、應(yīng)急保障、公眾出行服務(wù)”四項(xiàng)功能深度融合的“四位一體”公路綜合養(yǎng)護(hù)站體系。

強(qiáng)路政管理行政執(zhí)法能力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

畢節(jié)公路管理局現(xiàn)有路政及治超執(zhí)法人員364人，擔(dān)負(fù)全局管養(yǎng)公路的路政管理及超限運(yùn)輸治理工作。

長(zhǎng)期以來(lái)，畢節(jié)市路政管理工作始終牢固樹(shù)立為民服務(wù)的理念，開(kāi)展“心中有路、心中有民、陽(yáng)光路政”品牌打造、路政執(zhí)法大走訪(fǎng)活動(dòng)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作；持之以恒推進(jìn)路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的路政執(zhí)法形象；不斷完善監(jiān)督檢查機(jī)制，暢通舉報(bào)投訴渠道，落實(shí)責(zé)任追究辦法，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，路政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)執(zhí)法向主動(dòng)亮劍執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

結(jié)合“整臟治亂，文明在行動(dòng)，滿(mǎn)意在公路”活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)推行“公路+地方政府+職能部門(mén)”模式，通過(guò)規(guī)范邊溝搭蓋、設(shè)置隔離網(wǎng)、強(qiáng)化公路綠化、路地合作等方式加大對(duì)公路路域環(huán)境的整治力度，打造S209線(xiàn)、G326線(xiàn)、S307線(xiàn)等“暢、安、舒、美”示范路，助力畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“五城同創(chuàng)”工作。

強(qiáng)服務(wù)保障便民服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)新超越

近年來(lái)，畢節(jié)公路管理局不斷深挖“公路+”模式，主動(dòng)積極與地方職能部門(mén)溝通，拓展公路服務(wù)外延和內(nèi)涵。與公路相關(guān)產(chǎn)業(yè)、單位協(xié)調(diào)，形成“多方參與，成果共享”的工作格局，提升公路文明服務(wù)水平，將普通國(guó)省道真正建設(shè)成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源路、產(chǎn)業(yè)路和致富路。

2016年，畢節(jié)公路管理局組建全省公路系統(tǒng)首家“綜合信息與應(yīng)急指揮中心”，以構(gòu)架綜合業(yè)務(wù)管理、交通監(jiān)控監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮、公眾出行服務(wù)為主要功能；與氣象、交警部門(mén)建立長(zhǎng)享長(zhǎng)效機(jī)制，共享全市營(yíng)運(yùn)載重貨車(chē)信息、氣象預(yù)警、出行服務(wù)信息，逐步實(shí)現(xiàn)多部門(mén)的信息聯(lián)動(dòng)，為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確、方便的出行信息服務(wù)。

建設(shè)功能完善、設(shè)施齊全、運(yùn)營(yíng)高效的國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)，是新時(shí)代公路服務(wù)提質(zhì)的具體體現(xiàn)。畢節(jié)公路管理局積極拓展建設(shè)思路，引入企業(yè)參與服務(wù)區(qū)建設(shè)。以貴畢公路西溪綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，與中石化畢節(jié)分公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方秉持共建共享理念，攜手打造功能完善、設(shè)施齊全、運(yùn)營(yíng)高效的綜合服務(wù)區(qū)。積極與七星關(guān)區(qū)人大、區(qū)政府溝通協(xié)調(diào)，由區(qū)人大出資30萬(wàn)元、區(qū)政府出資150萬(wàn)元、畢節(jié)公路管理局出資30萬(wàn)元，共同打造了川黔兩省交界標(biāo)志性景觀臺(tái)——S106線(xiàn)赤水河觀景臺(tái)。

強(qiáng)公路文化精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。畢節(jié)公路人在多年的生產(chǎn)和生活中，緊緊圍繞公路建管養(yǎng)中心工作，始終把公路文化建設(shè)作為行業(yè)精神文明建設(shè)的重要范疇來(lái)整體把握，統(tǒng)籌推進(jìn)。在1986年成立了行道樹(shù)文學(xué)協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦《畢節(jié)公路報(bào)》，在1993年創(chuàng)辦的全國(guó)首家公路行業(yè)文學(xué)刊物《公路文學(xué)》享譽(yù)省內(nèi)外。

進(jìn)入新時(shí)期，畢節(jié)公路人積極利用新媒體，建設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)通“畢節(jié)公路”微信公眾號(hào)，打造“指尖上的微課堂”，不斷豐富公路文化的傳播途徑和內(nèi)涵，拓展信息來(lái)源和發(fā)聲渠道，傳播畢節(jié)公路好聲音，塑造畢節(jié)公路新形象，極大地提升了畢節(jié)干線(xiàn)公路工作動(dòng)態(tài)和文化建設(shè)成就的宣傳高度。

打造“暢、安、舒、美”示范路，助力畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)“五城同創(chuàng)”工作。圖為提級(jí)改造后的國(guó)道G326線(xiàn)赫章境內(nèi)路段。（畢節(jié)公路管理局供圖）

制定《“十三五”精神文明建設(shè)工作規(guī)劃》，積極打造“五型機(jī)關(guān)”，開(kāi)展“三創(chuàng)三樹(shù)”文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善職工書(shū)屋、職工之家設(shè)施建設(shè)，舉辦“道德講堂”“讀書(shū)沙龍”“春節(jié)團(tuán)拜會(huì)”，建立 “新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”“工人講習(xí)所”。2016年11月，建成畢節(jié)干線(xiàn)公路文化館，踐行歷史承載使命，文化放飛夢(mèng)想，有效闡釋了畢節(jié)干線(xiàn)公路文化內(nèi)涵，升華了畢節(jié)干線(xiàn)公路文化主題，凸顯了畢節(jié)干線(xiàn)公路文化特色。文明創(chuàng)建碩果累累，文明之花開(kāi)遍國(guó)省干線(xiàn)公路：全局有3個(gè)全省文明單位，3個(gè)全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位；1個(gè)全國(guó)職工書(shū)屋示范點(diǎn)，3個(gè)省級(jí)職工書(shū)屋示范點(diǎn)；全國(guó)、全省勞模以及各級(jí)勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者不斷涌現(xiàn)……

新思想領(lǐng)航新時(shí)代，新目標(biāo)開(kāi)啟新征程。交通強(qiáng)國(guó)西部試點(diǎn)省建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，畢節(jié)公路人當(dāng)牢記使命，不負(fù)重托，以志之所趨、無(wú)遠(yuǎn)弗屆的精神，中流擊水，奮楫前進(jìn)，開(kāi)啟畢節(jié)干線(xiàn)公路新華章，馳而不息為建設(shè)貫徹新理念發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)“公路力量”。