徐涵

21 世紀是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化、經濟社會全面發(fā)展的重要時期。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化的背景下，國家大力推進經濟發(fā)展模式轉變，推進新農村城鎮(zhèn)化建設和新型工業(yè)化的進程，這些目標的實現(xiàn)不僅需要創(chuàng)新型人才，更需要數(shù)以億計的高素質勞動者和技術技能型人才。課程是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的橋梁。為了培養(yǎng)適應新時期需要的高素質技能型人才，國家出臺了系列課程改革政策，引導職業(yè)院校的課程改革實踐，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是課程改革方針由“以服務為宗旨，就業(yè)為導向”轉向“服務發(fā)展，促進就業(yè)”

2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出：堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針。在這一方針的指導下，職業(yè)院校開始了就業(yè)導向的課程改革，在很大程度上解決了職業(yè)院校課程脫離職業(yè)世界的問題，但同時也出現(xiàn)了片面強調企業(yè)需求而忽視學生需求的狀況，使得職業(yè)教育的工具性特征凸顯。針對職業(yè)教育實踐中出現(xiàn)的偏差，國家開始在政策上進行調整。2014年《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出“以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向”，“服務發(fā)展”指的是“服務經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展”，也就是說，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)不僅要考慮經濟社會發(fā)展的需要，同時要考慮人的全面發(fā)展的需要。這表明課程改革的方針已由“以服務為宗旨，就業(yè)為導向”轉向“服務發(fā)展，促進就業(yè)”。

二是課程目標越來越重視培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力和素養(yǎng)

經濟全球化、社會信息化以及科技的快速發(fā)展改變了企業(yè)組織管理方式和生產方式，扁平化的管理結構和精益化的生產方式要求企業(yè)員工不僅要具有很強的專業(yè)能力，而且要具備跨專業(yè)能力，如合作能力、溝通能力、創(chuàng)造性地解決現(xiàn)場問題的能力，等等。因此，新世紀以來國家在職業(yè)教育課程政策導向上越來越重視對學生的綜合職業(yè)能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)。

國家在系列政策中多次明確提出：中等職業(yè)教育的課程目標要以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，全面培養(yǎng)學生的綜合素質和職業(yè)能力，提高學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。特別是2014年《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》再次重申“職業(yè)教育要全面實施素質教育，將職業(yè)道德和人文素養(yǎng)教育貫穿培養(yǎng)全過程?！笨梢姡n程目標在強調培養(yǎng)學生職業(yè)能力的同時，國家開始倡導要關注職業(yè)學校學生的綜合素質，重視學生的個性化發(fā)展。

三是課程內容要與職業(yè)標準相銜接

隨著就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度的逐步完善，國家在職業(yè)院校推行雙證書制度，并在政策上對職業(yè)學校的課程內容提出了新的要求，在多個文件中明確指出要推進職業(yè)學校專業(yè)課程內容和職業(yè)標準相銜接。特別是2014年的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中更是首次提出要建立國家職業(yè)標準與專業(yè)教學標準聯(lián)動開發(fā)機制。職業(yè)標準是對勞動者從事某一職業(yè)所具備的知識、技能和能力的基本要求，而專業(yè)教學標準是課程的基礎性文件，是開發(fā)課程標準的重要依據(jù)，實現(xiàn)兩者的聯(lián)動開發(fā)為課程內容與職業(yè)標準相銜接提供了制度上的保證。

職業(yè)教育課程政策的變化將引導職業(yè)院校課程改革的實踐探索，為完善中國特色的職業(yè)教育課程體系提供政策依據(jù)。endprint