王宏

【摘要】黨的十九大報告明確提出，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。這為文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展指明了方向和路徑。文化企業(yè)知識產(chǎn)權能力的提升，需要自身增強文化創(chuàng)造能力，需要知識產(chǎn)權中介企業(yè)提供具有國際視野的專業(yè)人才隊伍，還需要政府部門制定全球文化產(chǎn)業(yè)政策、營造良好發(fā)展氛圍、提供科學制度保障。

【關鍵詞】文化自信 文化企業(yè) 知識產(chǎn)權能力 【中圖分類號】G1 【文獻標識碼】A

黨的十九大報告明確提出，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)。這為今后一個時期的文化產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向和發(fā)展道路?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系的支撐者是文化企業(yè)，社會主義文化強國的建設者也是文化企業(yè)，而文化企業(yè)的生命在于其所擁有的知識產(chǎn)權。因此，研究者應該及時準確地回應當前文化企業(yè)發(fā)展面臨的理論及現(xiàn)實困境，抓住文化企業(yè)知識產(chǎn)權能力提升路徑這一核心問題進行深入研究。

文化企業(yè)知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、管理能力需要加強

作為知識產(chǎn)權保護國際標準的《TRIPS協(xié)定》（《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》）認為知識產(chǎn)權可以分為，文學藝術和科學作品；表演藝術家的演出、錄音制品和廣播節(jié)目；在人類一切活動領域內(nèi)的發(fā)明；科學發(fā)現(xiàn)；工業(yè)品外觀設計；商標、服務標記、商號名稱和標記；禁止不正當競爭；在工業(yè)、科學、文學或藝術領域內(nèi)其他一切來自知識活動的權利。

關于知識產(chǎn)權能力，筆者贊成并采用國內(nèi)學者池仁勇等人的研究成果，即“企業(yè)知識產(chǎn)權能力是創(chuàng)造、運用和管理知識產(chǎn)權的能力”。因此，在對文化企業(yè)知識產(chǎn)權能力進行分析的時候，主要從以下三個方面入手：其一，文化企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力，主要是指文化企業(yè)投入研發(fā)資金創(chuàng)造并產(chǎn)生創(chuàng)新成果的能力；其二，文化企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力，主要是指文化企業(yè)轉化知識產(chǎn)權為產(chǎn)品并獲得市場競爭力的能力；其三，文化企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力，主要是指文化企業(yè)配置、發(fā)展和保護知識產(chǎn)權的能力。

關于文化企業(yè)知識產(chǎn)權的創(chuàng)造能力。在對文化企業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力進行考察的時候，主要考察文化企業(yè)組織相關人員投入研發(fā)資金進行創(chuàng)造以產(chǎn)生創(chuàng)新成果并在此基礎上獲取知識產(chǎn)權的能力。當前，我國文化企業(yè)在知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力方面仍有待提高。

其一，大部分文化企業(yè)雖然在知識產(chǎn)權創(chuàng)造方面加大了投入，但是這些投入受限于文化企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模以及資金水平而參差不齊，資金仍然成為制約文化企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力發(fā)展的一個重要因素。其二，雖然文化企業(yè)知識產(chǎn)權的申請量和授權量整體呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，但是知識產(chǎn)權的質(zhì)量尚有待提高，原創(chuàng)性明顯不足，特別是與美日韓等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家相比仍存在不小的差距。其三，文化企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造有了一定的成果，但可持續(xù)性創(chuàng)造能力不足，大部分的文化企業(yè)在創(chuàng)造的過程中缺乏具有文化內(nèi)涵的獨創(chuàng)性。

關于文化企業(yè)知識產(chǎn)權的運用能力。在考察文化企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力時，主要從以下兩個方面入手：一方面，文化企業(yè)將其所擁有的知識產(chǎn)權轉化成產(chǎn)品并獲得市場競爭力的能力；另一方面，文化企業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)轉化率。

一般來說，相較于利用自身知識產(chǎn)權創(chuàng)造經(jīng)濟效益而言，文化企業(yè)知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)轉化率較低，企業(yè)知識產(chǎn)權在資本、金融領域的運用能力還需提高。一些文化企業(yè)，至今仍然專注于文化產(chǎn)業(yè)領域，沒有實質(zhì)性涉足資本市場，這樣雖然保障了企業(yè)產(chǎn)品的文化特色，但也由于不善運用資本市場而導致企業(yè)長遠發(fā)展動力不足、企業(yè)影響力受限，也會反過來影響文化企業(yè)自身的產(chǎn)品創(chuàng)新，導致企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力不強。

關于文化企業(yè)知識產(chǎn)權的管理能力。在對文化企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力進行考察的時候，主要從以下兩個方面入手：一方面是文化企業(yè)保護自身創(chuàng)造和擁有的知識產(chǎn)權的能力；另一方面是文化企業(yè)配置和發(fā)展自己所創(chuàng)造和擁有的知識產(chǎn)權的能力。

目前，在知識產(chǎn)權保護方面，部分文化企業(yè)在應對知識產(chǎn)權侵權能力上稍顯不足；在知識產(chǎn)權管理方面，文化企業(yè)在知識產(chǎn)權的許可、轉讓、質(zhì)押、融資等方面尚處在較低水平，尤其是中小文化企業(yè)在這方面較為明顯。當前，知識產(chǎn)權的許可、轉讓、質(zhì)押、融資等主要產(chǎn)生于高新科技企業(yè)，這些企業(yè)所創(chuàng)造的知識產(chǎn)權大多是關于某項技術或產(chǎn)品的，其經(jīng)濟價值易判斷，其經(jīng)濟效益有保障，而文化企業(yè)知識產(chǎn)權往往是思想性成果，產(chǎn)品也是虛擬存在，導致中小型文化企業(yè)主要依靠不動產(chǎn)進行融資，其知識產(chǎn)權價值被大大低估。

文化企業(yè)在進行知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用和管理時，既會受限于自身條件，也會受到外在環(huán)境及相關政策的影響

文化企業(yè)知識產(chǎn)權觀念有待加強。文化企業(yè)在保護知識產(chǎn)權過程中，往往是在保護自身企業(yè)產(chǎn)品方面做的較好，但在防御侵權風險的意識上則稍顯不足，導致相關能力提升不夠。在知識產(chǎn)權運用方面尚處在以自我保護為主的階段，即注重以著作權、商標、專利等形式的自我產(chǎn)品保護，而對深層次的運用則關注度不夠，缺乏探索意識，相關經(jīng)驗不足。在經(jīng)營知識產(chǎn)權過程中，往往在利用自身知識產(chǎn)權以創(chuàng)造經(jīng)濟效益方面做得較好，但在知識產(chǎn)權的許可、轉讓、質(zhì)押、融資等方面尚處在起步階段，文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)轉化意識較低。

知識產(chǎn)權中介服務質(zhì)量與水平較低。在對文化企業(yè)知識產(chǎn)權進行運用或轉化的過程中，知識產(chǎn)權中介所起的作用非常關鍵。一般來說，知識產(chǎn)權中介可包括：知識產(chǎn)權代理機構、知識產(chǎn)權交易機構、知識產(chǎn)權金融保險機構等，由于分工不同，這些知識產(chǎn)權中介機構或?qū)χR產(chǎn)權相關的市場行情比較了解，或?qū)ξ覈闹R產(chǎn)權相關法律規(guī)章制度較為熟悉，或擅長進行風險分析與資金管理，他們協(xié)同作戰(zhàn)，能夠運用自己的專長為文化企業(yè)提供多元化服務。然而，由于當前我國知識產(chǎn)權中介行業(yè)發(fā)展時間不長、成熟度不夠，難免魚目混雜，服務質(zhì)量與水平尚待提高。

政府的政策與制度保障尚不到位。當前我國政府對知識產(chǎn)權的管理，是依據(jù)知識產(chǎn)權的不同類型，分別設置了不同的政府部門進行管理，而這樣分部門的管理方式，在制定文化企業(yè)知識產(chǎn)權政策與制度保障時，就會出現(xiàn)溝通、協(xié)調(diào)困難。同時，我國尚未建立起完善的知識產(chǎn)權價格評估機制，文化企業(yè)知識產(chǎn)權能力提高所需要的政策與制度保障尚依靠地方政府，而不同的地方政府基于不同的地域性特點，政策與制度保障上存在不一致、不到位的情況。再者，當前全國性和區(qū)域性的知識產(chǎn)權交易市場未能實現(xiàn)規(guī)范化管理，不能及時為文化企業(yè)知識產(chǎn)權能力的提高創(chuàng)建有利的發(fā)展空間和平臺。此外，知識產(chǎn)權管理人才的培養(yǎng)力度不夠，還需要政府的大力支持和引導。endprint

通過文化企業(yè)的文化創(chuàng)造、知識產(chǎn)權中介的專業(yè)化人才、政府部門科學的制度保障的三方面合力，推動文化企業(yè)知識產(chǎn)權能力的提高

提升對知識產(chǎn)權能力重要性的認識。首先，文化企業(yè)要在思想上和戰(zhàn)略上高度重視知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和運用，在企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略中設置知識產(chǎn)權這一子戰(zhàn)略，依托另外兩方加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造型人才和管理型人才的培養(yǎng)，注重對核心知識產(chǎn)權的充分開發(fā)與利用，將企業(yè)知識產(chǎn)權保護從被動轉變?yōu)橹鲃印Ｆ浯?，文化企業(yè)需要增強知識產(chǎn)權保護的意識，并根據(jù)知識產(chǎn)權的特性提升知識產(chǎn)權保護能力。一般而言，常規(guī)文化企業(yè)知識產(chǎn)權主要包括：版權、商標、專利及商業(yè)秘密等。它們雖然有一些共同點，但更多的是由于產(chǎn)權類型的不同而導致的不同點。比如，著作權保護，最重要的是保護作者的原創(chuàng)性，然而其保護門檻低；商標、專利與設計發(fā)明者關系不大，但商標可無限續(xù)展而能被企業(yè)長期擁有并受到法律的保護；而專利則對創(chuàng)新性要求高、需要公開，并存在明確的保護期；商業(yè)秘密則依靠的是文化企業(yè)自身的保密措施，既不需要公開，也不存在明確的保護期，可由文化企業(yè)自己把握保護期限。因此，文化企業(yè)需要依據(jù)不同類型的知識產(chǎn)權的特點，制定不同的對策，靈活采用多種方式保護好文化企業(yè)的知識產(chǎn)權。

提高知識產(chǎn)權中介的專業(yè)服務能力?，F(xiàn)有的知識產(chǎn)權中介機構，比如知識產(chǎn)權代理機構、產(chǎn)權交易機構等，在保護和利用知識產(chǎn)權方面有著不可替代的重要優(yōu)勢，文化企業(yè)和政府部門需要著重發(fā)揮其如下職能：一是幫助文化企業(yè)通過對自己所擁有的知識產(chǎn)權進行質(zhì)押、融資等方式以盤活企業(yè)所擁有的無形資產(chǎn)，并實現(xiàn)其經(jīng)濟價值的職能；二是在知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、管理及保護等方面為文化企業(yè)提供全面且有針對性的人才培訓的職能。這其中尤以人才培訓職能最為關鍵。因為，首先，文化企業(yè)需要培養(yǎng)或引進大量的知識產(chǎn)權創(chuàng)造人員，并使之成為文化企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造的主體。例如，文化產(chǎn)品的完成、文化企業(yè)商標的設計、文化企業(yè)專利技術的研發(fā)、文化企業(yè)商業(yè)秘密的取得與保護等等。其次，文化企業(yè)需要培養(yǎng)或引進素質(zhì)全面的知識產(chǎn)權管理人員，譬如，精通知識產(chǎn)權法律規(guī)則的人員、擅長知識產(chǎn)權組織管理的人員、具備知識產(chǎn)權運營能力的人員等，并讓他們真正擔負起管理文化企業(yè)知識產(chǎn)權的實際責任；最后，文化企業(yè)也需要對文化企業(yè)的知識產(chǎn)權相關服務人員進行培訓，以確保這些人員服務知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和管理的能力與前面二者配套。

加強政府相關制度建設能力。當前，政府主要是為文化企業(yè)和企業(yè)中介營造發(fā)展環(huán)境、提供制度保障。一是政府要提供有序的法治環(huán)境與良好的市場環(huán)境。首先是立法，除了規(guī)范地方立法之外，還可以考慮制定國家層面的“文化產(chǎn)業(yè)促進法”，通過法律的形式推動我國文化企業(yè)的發(fā)展。其次是提高知識產(chǎn)權相關管理部門聯(lián)合行政執(zhí)法能力。最后是提高知識產(chǎn)權法院的司法能力與效率以及保持司法公正。二是在市場環(huán)境建設方面，政府需要加強對盜版等知識產(chǎn)權侵權行為的打擊力度，引導文化企業(yè)成立自己的行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮文化行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、自律等作用，幫助文化企業(yè)加強行業(yè)自律，規(guī)范文化企業(yè)的市場環(huán)境。三是政府還應當制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略和激勵政策，引導整個社會的創(chuàng)新氛圍，加強對文化企業(yè)的知識產(chǎn)權運營與管理提供財政、金融及稅收等方面的支持；同時，政府還應當加強知識產(chǎn)權公共服務體系和平臺建設，為文化企業(yè)能夠便捷地獲取知識產(chǎn)權中介服務提供保障。

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，尤其是隨著“一帶一路”倡議的提出，在電子商務不斷發(fā)展的今天，文化企業(yè)的發(fā)展已不僅僅是區(qū)域性或全國性的了，而應當提前制定全球化發(fā)展戰(zhàn)略，參與全球文化產(chǎn)業(yè)競爭，拓展企業(yè)的海外市場。在這一過程中，對文化企業(yè)、企業(yè)中介及政府部門的要求更高，不僅需要文化企業(yè)增強自身文化創(chuàng)造能力，更需要知識產(chǎn)權中介企業(yè)提供具有國際視野的專業(yè)人才隊伍與嫻熟的知識產(chǎn)權許可、轉讓、質(zhì)押、融資等方面的技術服務，還需要政府部門制定全球文化產(chǎn)業(yè)政策、營造良好發(fā)展氛圍、提供科學制度保障。最終形成文化企業(yè)、服務中介、政府部門三輪驅(qū)動的中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（作者為河南理工大學文法學院講師）

【注：本文系河南省科技廳軟科學項目“中原經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究”（項目編號：152400410124）階段性成果】

【參考文獻】

①王景川：《應高度重視培育和發(fā)展知識產(chǎn)權能力》，《中國經(jīng)貿(mào)導刊》， 2007年第9期。

②李蓉、蕭延高、王曉明：《全球化背景下我國企業(yè)的自主知識產(chǎn)權能力建構分析》，《電子科技大學學報（社科版）》， 2007年第1期。

責編/孫垚 美編/楊玲玲endprint