趙園

摘 要：水資源短缺是平?jīng)鍪猩鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的一個現(xiàn)實性問題，而水資源的合理開發(fā)和有效利用則是緩解這一問題的關(guān)鍵。因此，本文就針對甘肅省平?jīng)鍪兴Y源的開發(fā)利用現(xiàn)狀以及后續(xù)策略進(jìn)行了研究。文章首先針對甘肅省平?jīng)鍪兴Y源開發(fā)利用的整體情況進(jìn)行了闡述，并重點總結(jié)了當(dāng)前平?jīng)鍪兴Y源開發(fā)利用過程中比較典型的問題，即水資源的利用效率仍然有待進(jìn)一步的提高、水污染的問題有待解決、部分水利工程有待修繕3點，然后又在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合平?jīng)鍪械膶嶋H情況，針對以上3點問題分別提出了具體的應(yīng)對策略，以期能夠為甘肅省平?jīng)鍪兴Y源的合理開發(fā)和科學(xué)利用提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：水資源 開發(fā)利用現(xiàn)狀 開發(fā)利用策略 甘肅省平?jīng)鍪?/p>

中圖分類號：TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）09（a）-0094-02

近些年，在甘肅省社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下，水資源作為一項基礎(chǔ)性的自然資源，能否得到合理的開發(fā)和科學(xué)利用，已經(jīng)成為了影響甘肅省平?jīng)鍪薪?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。鑒于此，本文就針對甘肅省平?jīng)鍪械乃Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)之上，對甘肅省平?jīng)鍪兴Y源的后續(xù)開發(fā)利用策略進(jìn)行了探討，以期能夠為甘肅省平?jīng)鍪兴Y源的合理開發(fā)和科學(xué)利用提供一定的參考與借鑒。

1 甘肅省平?jīng)鍪兴Y源開發(fā)利用的現(xiàn)狀分析

平?jīng)鍪械乃Y源具有如下兩個典型特征：一是水資源分布不均勻。平?jīng)鍪袃?nèi)的降水量主要分布在六盤山區(qū)域和靈臺區(qū)域，這兩個區(qū)域每年的降水量相較于平?jīng)鍪衅渌麉^(qū)域而言要明顯偏多，且市域范圍內(nèi)河川徑流的分布也存在分布不均的情況。二是水資源總量明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計，平?jīng)鍪兴Y源總量約為16.69億m3，截止到2017年年底，平?jīng)鍪械某ｑv人口數(shù)量為211.28萬人，無論是相較于全國人均水資源占有量而言，而是相較于甘肅省全省人均水資源占有量而言，平?jīng)鍪腥司Y源的占有量均明顯偏低。另外，平?jīng)鍪卸嗄甑慕邓拷y(tǒng)計結(jié)果也顯示，平?jīng)鍪械哪昶骄邓恳惨陀谌珖骄担c此同時，年均水面蒸發(fā)量又偏高。由此可知，水資源總量明顯偏少已經(jīng)成為了平?jīng)鍪邪l(fā)展過程中，面臨的一個現(xiàn)實難題。

為了解決這一難題，平?jīng)鍪幸恢倍挤浅Ｖ匾暿杏蚍秶鷥?nèi)水資源的合理開發(fā)與科學(xué)利用，不但站在保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面對市域范圍內(nèi)水資源的開發(fā)利用進(jìn)行了科學(xué)的謀劃，同時還始終踐行“規(guī)劃先行”的原則，堅持編制水資源開發(fā)利用規(guī)劃，也正是因此，近些年平?jīng)鍪兴Y源的保護(hù)力度已經(jīng)有了明顯的提升。但是在肯定成績的同時，也要注意目前平?jīng)鍪性谶M(jìn)行水資源的開發(fā)與利用時，仍然存在一定的問題，其中比較典型的主要有如下幾點。

（1）水資源的利用效率仍然有待進(jìn)一步的提高。由于目前平?jīng)鍪修r(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的推廣力度和推廣范圍比較低，所以大多數(shù)農(nóng)田灌溉采用的仍然是渠道灌溉的方式，而且多數(shù)渠道并沒有經(jīng)過襯砌，所以在灌溉的過程中，存在較大的浪費。除此之外，平?jīng)鍪泄I(yè)用水的重復(fù)效率也普遍較低，在工業(yè)生產(chǎn)的過程中也存在水資源浪費的情況。

（2）水污染的問題有待解決。近些年，隨著平?jīng)鍪猩鐣?jīng)濟(jì)水平的不斷提高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，平?jīng)鍪械某鞘腥丝谥鹉暝龆?，水污染的問題也開始日益突出。社會經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和人口的增多在一定程度上加重了平?jīng)鍪袃?nèi)的水污染問題。例如：平?jīng)鍪袃?nèi)工礦企業(yè)的迅速發(fā)展，對平?jīng)鍪薪?jīng)濟(jì)水平的提高大有裨益，但是同時也造成了一定的水污染，破壞了水環(huán)境，使得平?jīng)鍪性诒緛硭Y源就匱乏的情況下，又出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水的問題。

（3）部分水利工程有待修繕。經(jīng)過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前平?jīng)鍪鞋F(xiàn)有的水利工程中，有相當(dāng)一部分存在老化失修的情況，不但無法發(fā)揮應(yīng)有的功能，甚至還存在一定的安全隱患，同樣也是當(dāng)前平?jīng)鍪兴Y源開發(fā)利用過程中必須要重視和解決的問題之一。

2 甘肅省平?jīng)鍪兴Y源開發(fā)利用的后續(xù)策略

對甘肅省平?jīng)鍪兴Y源的開發(fā)利用現(xiàn)狀，特提出了以下幾點有助于甘肅省平?jīng)鍪兴Y源合理開發(fā)和科學(xué)利用的對策與建議。

首先，注意解決水資源浪費的問題。在具體操作的過程中，可參考以下幾種做法從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和居民生活3個層面入手展開。（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面，應(yīng)注意提高農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的推廣力度和推廣范圍，同時輔以田間節(jié)水工程的開發(fā)和建設(shè)，在農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，不斷提高農(nóng)田灌溉過程中水資源的利用系數(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中水資源的浪費。（2）工業(yè)生產(chǎn)層面，注意提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，倡導(dǎo)和鼓勵平?jīng)鍪袃?nèi)的工業(yè)企業(yè)不斷提高生產(chǎn)過程中的項目工藝水平，盡可能在工業(yè)生產(chǎn)中做到“水盡其用”，以降低工業(yè)生產(chǎn)過程中水資源的浪費。（3）居民生活層面，一方面應(yīng)注意利用各種官方渠道和各種新聞媒體加強節(jié)水宣傳工作，提高民眾的節(jié)水意識；另一方面，還應(yīng)合理運用加強價費等經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)生活節(jié)水措施的貫徹落實，降低居民生活中水資源浪費的情況。

其次，注意解決水污染的問題。要解決水污染的問題，提高平?jīng)鍪兴Y源的開發(fā)利用水平，以免因為水質(zhì)性缺水進(jìn)一步加重水資源供需之間的矛盾，平?jīng)鍪懈骷壦块T均應(yīng)適度加大水資源的監(jiān)測力度，不但要明確市域范圍內(nèi)所有工程建設(shè)、工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動和其他各種類型的生產(chǎn)生活活動對水資源的影響程度，同時還要針對上述行為創(chuàng)建一個合理、完善的評價體系，通過定期評價、定期反饋、定期整治的方式，降低工程建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)和其他各種生產(chǎn)生活活動中出現(xiàn)水污染問題的可能性。除此之外，為了解決水污染的問題，還應(yīng)注意加強入河排污口的審批管理。

再次，逐步開展市域范圍內(nèi)水利工程的整治修繕工作。為了確保平?jīng)鍪袃?nèi)所有的水利工程都能夠在水資源開發(fā)利用的過程中發(fā)揮其應(yīng)用的價值與功能，應(yīng)對平?jīng)鍪兴械乃こ毯凸こ态F(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研與統(tǒng)計，并在調(diào)研與統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，針對其中需要整治修繕的工程，列出一個切實可行、行之有效的整治修繕計劃。在制定修繕計劃時，各水利工程整治修繕進(jìn)度的安排，可以按照重要程度、老化損壞程度以及現(xiàn)有的整治修繕條件等，進(jìn)行合理的部署與安排。

最后，注意開展多水源的供水系統(tǒng)建設(shè)。為了解決水資源匱乏的問題，緩解水資源供需之間的矛盾，確保供水的穩(wěn)定性和可保障性，平?jīng)鍪懈骷壦块T應(yīng)注意積極開展多水源的供水系統(tǒng)建設(shè)，通過多水源建設(shè)逐步形成地表水、地下水、再生水和礦井水共存的多源供水系統(tǒng)，利用不同水源之間的聯(lián)合調(diào)配，形成穩(wěn)定可靠、結(jié)構(gòu)合理的供水保障系統(tǒng)，確保居民生產(chǎn)生活活動的正常進(jìn)行。

3 結(jié)語

水資源短缺是平?jīng)鍪猩鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須要解決的一個現(xiàn)實性問題。而要解決這一問題，確保水資源的合理開發(fā)和有效利用是最為關(guān)鍵的一點，因此，在開展平?jīng)鍪兴Y源開發(fā)利用理論研究和具體實踐的過程中，一定要注意經(jīng)常梳理當(dāng)前的水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，以及時發(fā)現(xiàn)問題，并尋求切實有效的解決對策，為平?jīng)鍪兴Y源管理工作的高效開展和平?jīng)鍪兴Y源的有效利用提供保障。

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