譚熔

【摘 要】本文論述民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，針對(duì)民辦高職院校行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)、工作壓力大、待遇不理想、專業(yè)化服務(wù)意識(shí)整體淡薄等問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施：優(yōu)化行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全完善考核制度;加強(qiáng)專業(yè)化意識(shí)，提高行政管理隊(duì)伍整體素質(zhì);營(yíng)造專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍工作環(huán)境，建立有效的晉升機(jī)制;健全行政管理隊(duì)伍薪資福利體系，穩(wěn)定隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè);加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍整體服務(wù)意識(shí)的專業(yè)化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】民辦高職院校? 行政管理隊(duì)伍? 專業(yè)化建設(shè)? 策略

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）12C-0131-03

民辦高職院校的行政管理部門承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)指揮、策劃決策、組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的重要任務(wù)。行政管理是學(xué)校發(fā)展不可或缺的重要力量，其在民辦高職院校的發(fā)展運(yùn)行中發(fā)揮巨大的作用，有力地保證民辦高職院校高效穩(wěn)定的發(fā)展和教學(xué)科研高效率運(yùn)作，因此民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)是十分重要的。

一、民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要性

（一）有利于提高民辦高職院校的辦學(xué)質(zhì)量。民辦高職院校教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源單一，正是由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)為主體，學(xué)生就是民辦高職院校生存發(fā)展的命根子，那么如何保證招生來(lái)源？民辦高職院校應(yīng)該把提高辦學(xué)質(zhì)量作為吸引更多的學(xué)生來(lái)報(bào)讀的保證，而只有通過(guò)建設(shè)院校的行政管理隊(duì)伍專業(yè)化，才能提高民辦高職的辦學(xué)質(zhì)量。民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的質(zhì)量直接影響到院校的辦學(xué)水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)成為當(dāng)前民辦高職院校持久發(fā)展的迫切需要。

（二）有利于促進(jìn)教學(xué)科研高效率運(yùn)作。行政管理部門在民辦高職院校承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)指揮、策劃決策、組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的重要任務(wù)，院校想正常運(yùn)轉(zhuǎn)，順利開(kāi)展教學(xué)、科研等活動(dòng)，須有行政管理部門的有力推動(dòng)。民辦高職院校要保證教學(xué)科研高效率運(yùn)作，需要一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍作為保障，建設(shè)民辦高職院校的行政管理隊(duì)伍專業(yè)化能夠充分協(xié)調(diào)院校各部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)各部門之間的配合，通過(guò)科學(xué)有效、規(guī)范有序的管理保證各項(xiàng)教學(xué)科研活動(dòng)的順利開(kāi)展，進(jìn)而為院校的教學(xué)與科研提供保障。

（三）有助于培養(yǎng)民辦高職院校技術(shù)應(yīng)用型人才。隨著我國(guó)高職教育快速發(fā)展，民辦高職院校是直接面向社會(huì)、企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的教育，民辦高職院校為企業(yè)提供技術(shù)應(yīng)用型人才，需要高效的行政管理隊(duì)伍進(jìn)行配合管理，建立適應(yīng)民辦高職發(fā)展要求的專業(yè)化行政管理隊(duì)伍，需要民辦高職院校在行政管理隊(duì)伍工作中實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)措施與策略，才能更好地促進(jìn)民辦高職院校發(fā)展，為企業(yè)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型技能人才，實(shí)現(xiàn)校企合作產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式，這是民辦高職院校應(yīng)當(dāng)予以重視的。

（四）有利于提高師生服務(wù)的質(zhì)量。民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)可以為全體師生職工塑造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境，提高教師工作的積極性與主動(dòng)性，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，有利于以學(xué)生為本、以教師為主導(dǎo)，為全體師生提供高質(zhì)量的服務(wù)，進(jìn)而為院校和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。在民辦高職院校行政管理工作中，只有專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍才能夠?qū)I(yè)地處理民辦高職院校行政管理隊(duì)伍工作，對(duì)民辦高職院校行政管理隊(duì)伍提出更強(qiáng)的專業(yè)化要求，行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)有利于為全體師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，考核制度不完善。民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在隊(duì)伍的年齡、性別、學(xué)歷、職稱、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，存在著不平衡狀態(tài)。隊(duì)伍人員的來(lái)源途徑，一是“身兼多職”的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，二是公辦高校或企事業(yè)單位退休的老干部，三是留校生，四是應(yīng)屆的大學(xué)畢業(yè)生，而行政管理經(jīng)驗(yàn)較豐富的管理人員較為缺乏。由其人員來(lái)源的途徑可以看出隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)基本上是管理經(jīng)驗(yàn)不足的年輕人居多，男女性別失調(diào)往往是女多男少，呈陰盛陽(yáng)衰狀態(tài)。從行政管理人員的學(xué)歷來(lái)看成分復(fù)雜，學(xué)歷普遍偏低，一部分?？?、大部分本科、較少研究生學(xué)歷。職稱結(jié)構(gòu)更是不協(xié)調(diào)，無(wú)職稱的占大部分，初級(jí)職稱占大部分，中級(jí)職稱少數(shù)，高級(jí)職稱更少。另外，民辦高職院校行政管理的規(guī)章制度還是比較落后，沿用傳統(tǒng)模式，無(wú)法為行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的開(kāi)展提供有力的保障，很多時(shí)候管理崗位工作職責(zé)不清，存在互相扯皮推諉現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。這樣的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在著層級(jí)過(guò)多、職責(zé)不清、人員冗雜等問(wèn)題明顯不適應(yīng)民辦高職院校發(fā)展的實(shí)際需要。

（二）行政管理隊(duì)伍專業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)，整體素質(zhì)不高。從隊(duì)伍人員來(lái)源來(lái)看，民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，有待進(jìn)一步提高。如思想政治理論水平有限，政治敏銳性不強(qiáng)容易受到外界不良思想影響，不能正確處理政治性問(wèn)題。由于民辦高職院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，機(jī)制不完善，很多行政管理隊(duì)伍人員專業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致對(duì)自己職業(yè)生涯發(fā)展方向產(chǎn)生疑惑，再加上工資福利待遇跟不上的話，更不能在工作崗位上好好盡職盡守，長(zhǎng)期下去會(huì)造成負(fù)能量效應(yīng)，對(duì)管理隊(duì)伍產(chǎn)生不利影響，職業(yè)道德素質(zhì)也就不高。在專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)方面，在民辦高職院校管理者的思想觀念上都認(rèn)為管理不是專業(yè)技術(shù)崗位，無(wú)須專業(yè)化知識(shí)。很多管理崗位都是由留校生擔(dān)任，從上到下形成管理專業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)的思想形態(tài)，因此管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，專業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)。

（三）行政管理隊(duì)伍工作要求高壓力大，發(fā)展空間小。隨著國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育的關(guān)注度越來(lái)越高，同時(shí)也給民辦高職院校帶來(lái)很大的發(fā)展機(jī)遇，其發(fā)展速度也是有目共睹。由于民辦高職院校行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍人員來(lái)源不協(xié)調(diào)等原因造成行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)無(wú)法跟上當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，導(dǎo)致行政管理人員的工作壓力大。由于民辦高職院校教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，往往沒(méi)有相應(yīng)的保障制度，忽視對(duì)行政管理隊(duì)伍人員的培養(yǎng)，讓行政管理隊(duì)伍人員深感自己在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面發(fā)展空間極小，導(dǎo)致他們都急于尋找適合自己的出路。

（四）行政管理隊(duì)伍待遇不理想，隊(duì)伍不穩(wěn)定缺乏有效激勵(lì)機(jī)制。民辦高職院校普遍存在“重教學(xué)、輕管理”的現(xiàn)象，在人才引進(jìn)與培養(yǎng)、薪資福利績(jī)效待遇等方面都偏向教學(xué)專業(yè)教師，而在行政管理隊(duì)伍當(dāng)中卻是沒(méi)有得到重視，普遍認(rèn)為行政管理崗位都是沒(méi)有技術(shù)含量，人人都能勝任，所以行政管理隊(duì)伍人員的來(lái)源都是留校生或是剛畢業(yè)的，或是即將退休的、無(wú)法勝任教學(xué)工作的特殊教師，在收入方面行政管理隊(duì)伍普遍比專任教師隊(duì)伍低，而且收入差距漸漸拉大，在工作要求高壓力大的前提下，收入也沒(méi)有相應(yīng)增加，行政管理隊(duì)伍的待遇普遍不理想，得不到學(xué)校的重視，沒(méi)有相應(yīng)保障政策，沒(méi)有相應(yīng)的待遇與發(fā)展空間，導(dǎo)致行政管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。

（五）行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化服務(wù)意識(shí)整體淡薄。民辦高職院校的行政管理隊(duì)伍沒(méi)有將自身的崗位角色定位成服務(wù)全體師生的職能崗位，專業(yè)化服務(wù)意識(shí)整體淡薄，只是想著單純完成上級(jí)交代的事情即可，沒(méi)有充分考慮全體師生的真正需求，導(dǎo)致行政管理工作效率低下，嚴(yán)重阻礙行政管理工作的開(kāi)展，沒(méi)有真正地發(fā)揮行政管理服務(wù)職能意識(shí)。

三、民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的策略

（一）優(yōu)化行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全完善考核制度。針對(duì)民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理，影響了行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)整體水平的提高等問(wèn)題，第一，應(yīng)該在人員的招聘選拔上把好關(guān)，選擇和引進(jìn)專業(yè)化知識(shí)更強(qiáng)的人才，組成一支適應(yīng)民辦高職院校發(fā)展的行政管理隊(duì)伍，發(fā)揮隊(duì)伍的群體智慧。第二，根據(jù)現(xiàn)有的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，對(duì)男女比例、年齡、學(xué)歷職稱等方面進(jìn)行最優(yōu)化的配置，充分發(fā)揮不同人員的長(zhǎng)處，形成一支強(qiáng)有力的專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍。為適應(yīng)當(dāng)前高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，民辦高職院校更應(yīng)該探索健全適合自身發(fā)展的行政管理考核制度，根據(jù)民辦高職院校實(shí)際工作制定考核體系，明確考核指標(biāo)，從德、能、勤、績(jī)、廉等各方面將領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、自評(píng)、他人評(píng)等相結(jié)合起來(lái)對(duì)行政管理隊(duì)伍人員進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，了解自己的優(yōu)勢(shì)和不足，為建立一支專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)專業(yè)化意識(shí)，提高行政管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。在提高行政管理隊(duì)伍專業(yè)整體素質(zhì)方面，首先加強(qiáng)與兄弟院校的合作學(xué)習(xí)交流管理，每年定期派遣一些行政管理隊(duì)伍人員到其他院校掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)的行政管理知識(shí);其次是學(xué)校加強(qiáng)對(duì)行政管理隊(duì)伍人員進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)并鼓勵(lì)他們把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)運(yùn)用到管理實(shí)踐中，加強(qiáng)鍛煉解決實(shí)際問(wèn)題的能力;最后是繼續(xù)教育，學(xué)校支持提供經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)行政管理隊(duì)伍人員外出參加有關(guān)行政管理理論的學(xué)術(shù)知識(shí)會(huì)議，鼓勵(lì)他們努力提升自己的學(xué)歷，提高專業(yè)技術(shù)水平?？偠灾?，學(xué)校就是要?jiǎng)?chuàng)新各種方式不斷提高行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)。

（三）營(yíng)造專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍工作環(huán)境，建立有效的晉升機(jī)制。民辦高職院校了解到行政管理隊(duì)伍人員的壓力、需求，他們都希望得到學(xué)校全體師生的認(rèn)可與尊重，有一個(gè)公正公平與氣氛融洽的工作環(huán)境，有良好的職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)會(huì)，能夠獲得合理的晉升機(jī)會(huì)，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施以人為本的人性化科學(xué)管理理念，“以人人獲得尊重、人人獲得發(fā)展”為導(dǎo)向，努力為他們營(yíng)造健康的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)和諧融洽的工作環(huán)境。建立科學(xué)合理的行政管理隊(duì)伍人員職務(wù)稱晉升機(jī)制，這是關(guān)于自己職業(yè)生涯發(fā)展的空間，與個(gè)人切身利益密切相關(guān)。在職稱評(píng)定上要積極地鼓勵(lì)晉升高一級(jí)職稱，專門成立一套完整的人才晉升培養(yǎng)體系，為行政管理隊(duì)伍人員的職業(yè)生涯規(guī)劃、晉升空間、培養(yǎng)培訓(xùn)等進(jìn)行指導(dǎo)與實(shí)施，提供有針對(duì)性的幫助和指導(dǎo)?？茖W(xué)有效的晉升激勵(lì)機(jī)制使行政管理隊(duì)伍人員能安心工作、努力工作，激勵(lì)他們做出更大的貢獻(xiàn)。營(yíng)造專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍工作環(huán)境，建立有效的晉升激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)公平合理的晉升激勵(lì)機(jī)制，充分挖掘民辦高職院校行政管理隊(duì)伍人員的內(nèi)在潛力，增強(qiáng)學(xué)校管理隊(duì)伍的凝聚力與向心力，促使隊(duì)伍內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，推進(jìn)民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。

（四）健全行政管理隊(duì)伍薪資福利體系，穩(wěn)定隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。薪資福利與晉升發(fā)展機(jī)會(huì)都是決定一個(gè)員工去留的重要因素，民辦高職院校可以縮短行政管理隊(duì)伍與教師隊(duì)伍的薪資差距，營(yíng)造公正公平與氣氛融洽的工作環(huán)境，提供良好的職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)會(huì)。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施以人為本的科學(xué)管理理念，“以人人獲得尊重、人人獲得發(fā)展”為導(dǎo)向，努力為他們營(yíng)造健康的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)和諧融洽的工作環(huán)境。建立科學(xué)有效的薪資福利體系，與個(gè)人切身利益密切相關(guān)，運(yùn)用物質(zhì)利益激勵(lì)方法和精神需求激勵(lì)方法對(duì)民辦高職院校的行政管理人員的工作勞動(dòng)成果進(jìn)行客觀公正、公平、公開(kāi)的評(píng)價(jià)，滿足管理隊(duì)伍人員的工作滿意感和工作成就感。主要通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、津貼、領(lǐng)導(dǎo)與同事的認(rèn)可度等方式穩(wěn)定高職民辦院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，探索健全完善民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的薪資福利體系和崗位分級(jí)薪酬制度，結(jié)合績(jī)效考核制度深入開(kāi)展管理工作，將對(duì)穩(wěn)定民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)有巨大的促進(jìn)作用，是民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)得到提升的重要手段。

（五）加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍整體服務(wù)意識(shí)的專業(yè)化建設(shè)。民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化是一種發(fā)展趨勢(shì)，民辦高職院校行政管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，為全體師生員工提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。首先，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，樹(shù)立起以全體師生為本、服務(wù)于全體師生的管理理念。其次，民辦高職院校行政管理隊(duì)伍建立與完善管理服務(wù)評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，加強(qiáng)服務(wù)形式。最后，通過(guò)開(kāi)展外出業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、常規(guī)交流學(xué)習(xí)、在職繼續(xù)教育、輪崗掛職等有力措施，增強(qiáng)責(zé)任感與事業(yè)心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度為提升服務(wù)意識(shí)專業(yè)化建設(shè)提供保障，帶動(dòng)管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。

在國(guó)家越來(lái)越重視高等職業(yè)教育的背景下，我們要了解民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要性，解決如何實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)，充分了解其現(xiàn)狀及分析存在的問(wèn)題，優(yōu)化研究民辦高職院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的策略，探索完善適合民辦高職場(chǎng)院校行政管理隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的建設(shè)措施和機(jī)制，加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高辦學(xué)效益。

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