梁勤

【摘 要】本文論述高?；鶎狱h建工作品牌化建設的對策，基層黨建工作品牌化建設可以促進黨建工作規(guī)范化、制度化、品牌化，提高黨務工作者工作積極性，強化基層黨員活動陣地的建設;分析黨員活動陣地建設的現(xiàn)狀和存在問題，從黨員活動陣地硬件建設、黨員活動陣地制度建設、黨員活動陣地分類劃分功能區(qū)域、黨員活動陣地管理運行模式、黨員活動陣地品牌化建設等方面提出對策。

【關鍵詞】黨員活動陣地建設? 高?；鶎狱h建? 品牌化建設

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）12C-0031-02

黨的十九大報告提出要推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強黨員教育管理監(jiān)督，將全面從嚴治黨向基層延伸。黨員活動陣地是基層黨組織開展黨員活動、進行黨員教育管理的主要陣地，是團結群眾、服務群眾的重要場所。建設好、利用好黨員活動陣地，對高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮是非常關鍵的。高校建設黨員活動陣地要將其用好、用活，真正發(fā)揮作用，才能切實提升高?；鶎狱h建工作品牌化建設。

一、高校黨員活動陣地建設現(xiàn)狀分析

目前，國內(nèi)各大高?；鶎狱h建陣地建設較為松散，線下的學習和組織生活形式單一，地點不固定，不能形成一個非常良好的黨內(nèi)學習氛圍，且創(chuàng)新意識不足?！爸亟ㄝp用”，把陣地建設作為“形象工程”和“政績工程”，作用不發(fā)揮，應付上級檢查和考核現(xiàn)象較多。使用率低，學生黨員歸屬感低，黨員教育管理作用發(fā)揮不明顯?；顒觾?nèi)容與形式不夠豐富，也不接地氣，黨組織活動形式?jīng)]有吸引力和活力，停留在會議的層面上，存在“為了活動而活動”的現(xiàn)象。同時對于黨員的考核機制不夠完善，在基礎工作整改上的執(zhí)行力尚有不足。

高校各基層黨組織缺乏對工作的整體規(guī)劃和創(chuàng)新探索，而是把黨建工作重心放在常規(guī)管理上，難以形成工作特色創(chuàng)新品牌。黨支部都提出了自己的工作口號，并在此基礎上開展各類活動，但沒能有效凝練出本支部獨特的品牌特色和價值理念，缺乏明確的品牌定位，使得黨建品牌建設流于表面化。工作之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，沒有明確的指導思想，工作顯得散亂而繁雜，特色品牌形象難以有效樹立。

二、存在的問題分析

部分高?；鶎狱h組織黨務工作者對黨員活動陣地品牌化建設不重視。高校黨員活動陣地建設對黨員教育管理作用發(fā)揮不明顯，學生黨員歸屬感低。部分高校黨員活動陣地建設使用率低，陣地建設裝修出現(xiàn)鋪張浪費、不切實際的現(xiàn)象，黨支部開展黨員活動內(nèi)容與形式單一、不夠豐富。高校黨員發(fā)展考核機制不健全，基層黨組織執(zhí)行力不強，工作積極性不足。高?；鶎狱h建工作品牌建設重形式、輕內(nèi)容，凝練不多、不夠，特色不明顯。黨建工作活動體系不明確，工作缺乏時代性、趣味性、生動性、精品活動和品牌意識，學生黨員和積極分子參與的熱情不高，教育效果不理想，影響黨建工作的成效，進而導致積極分子、黨員的培養(yǎng)、教育、管理效果不佳。高校學生基層黨建工作品牌建設長期被視作高校的自身發(fā)展問題，使得不少高校學生基層黨建工作“閉門造車”，與社會發(fā)展不相適應，從而削弱了黨建工作的人才培養(yǎng)功能，導致基層黨組織對黨員的教育、監(jiān)督、管理作用發(fā)揮不夠。

三、高?；鶎狱h建工作品牌化建設的探索

（一）黨員活動陣地硬件建設

高?；鶎狱h組織要根據(jù)“強基固本”實施工程，建設黨員活動室、黨建活動創(chuàng)新工作室、黨員之家、廉政文化角等場所，應配備黨建工作、理論學習相關書籍和文獻，懸掛黨員發(fā)展和培養(yǎng)流程圖，做好黨費繳納、“三會一課”開展情況、黨員和發(fā)展對象以及入黨積極分子花名冊和黨建課題研究申報等臺賬，配備活動桌椅、制度上墻等，在活動陣地上布置發(fā)展黨員流程、黨旗、入黨誓詞、黨員權利義務，營造嚴肅而溫馨的黨建氛圍。

（二）黨員活動陣地制度建設

高?；鶎狱h組織應根據(jù)需要制定適合本單位的《黨員活動陣地制度匯編》和《黨員陣地活動工作手冊》等管理制度，包括《黨員活動陣地（室）管理制度》《黨員活動陣地（室）管理辦法》《黨員活動陣地（室）值日制度》《活動陣地（室）使用記錄本》等，做到管理、使用規(guī)范化，確保黨員活動陣地使用有據(jù)可依。

（三）黨員活動陣地分類劃分功能區(qū)域

高?；鶎狱h組織可根據(jù)場地安排，規(guī)范化地設置和劃分八大區(qū)域，突顯各區(qū)域宣傳、學習、凝聚、展示等功能，從而規(guī)范使用管理。

1.組織功能區(qū)。主要承擔開展黨建、開展各類服務工作的職責?？梢耘鋫鋵ｉT的檔案文件柜，劃分黨員和入黨積極分子檔案管理區(qū)域，規(guī)范管理各黨支部成員檔案，每周固定一天給各支部委員使用，規(guī)范整理黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子的材料，為后續(xù)發(fā)展和培養(yǎng)做好準備。

2.黨員基礎教育功能區(qū)。主要由黨員活動室、多功能廳（會議室）、圖書室等構成。主要用于黨員學習、教育、交流等相關活動。各基層黨支部可以利用這些相對固定的場所開展“三會一課”、最佳黨日、支部品牌特色等相關活動，增加黨員和入黨積極分子的歸屬感。

3.服務功能區(qū)。主要由接待窗口、會議室、培訓室、心理輔導室等構成。主要是用于會議、技能培訓、心理健康指導以及黨務咨詢辦理（包括流動黨員接待、黨務實務、黨組織關系轉接、接收入黨申請、困難黨員幫扶等）。

4.文化服務區(qū)。主要由歌、書畫、健身場所等構成?？烧故军h員和積極分子參加各類黨建、廉政比賽的文化作品（書畫、文藝作品等），圖書、資料區(qū)以及教學樓和行政辦公樓的走道，可設置紅色警句、格言、校內(nèi)外紅色資源等，營造基層黨建工作品牌意識氛圍。

5.基層民主實踐區(qū)。主要由民主議事、聽證、監(jiān)督、服務熱線等場所構成。主要用于反映師生民意、黨員民主訴求、民主議事、化解矛盾糾紛、熱線服務等，用于開展基層黨組織黨內(nèi)民主、維護黨員和群眾民主權益活動等。

6.宣傳教育區(qū)。主要由室外黨建畫廊、室內(nèi)黨史文字、圖片展示區(qū)、黨員學習體會展區(qū)等構成。主要用于宣傳黨的教育方針政策，營造黨建氛圍。可融入黨史國史校史系情、黨員先進性典型個人風采展示等。

7.成果成就展示區(qū)。主要用于展示黨建成果、課題研究、榮譽獎項、經(jīng)驗分享等，可以著重把上級黨組織對高?；鶎狱h組織的指導和關懷列入其中。

8.廉政警示教育區(qū)。主要以開設廉政文化角、廉政文化墻的方式，對廣大黨員和群眾進行黨風廉政教育，可以固定每期明確一個主題，通過通俗易懂的廉政漫畫、詩歌、傳統(tǒng)家規(guī)、格言警句、典型案例等，讓黨員、群眾受警醒、明底線、知敬畏。以豐富的視覺元素營造春風化雨、潤物細無聲的高校廉潔文化氛圍。

（四）黨員活動陣地管理運行模式

高?；鶎狱h組織黨員活動陣地建設要以黨委書記帶頭管理、黨建組織員或輔導員協(xié)助管理、支部書記把關、黨員個人申請登記的四級管理模式執(zhí)行，以“三會一課”、“強基固本”、黨員先鋒行、星級黨支部創(chuàng)建、最佳黨日活動等為有利契機，開展黨員活動，把高校黨員陣地用上、用活。

（五）黨員活動陣地品牌化建設

高?；鶎狱h組織可以通過示范帶動建陣地、結對幫扶建陣地、共駐共建建陣地、品牌實施建陣地的形式，推進各項基層黨建工作的開展，積極探索黨員教育品牌化的新形式。

1.以示范帶動建陣地形式，構建品牌化建設。高?；鶎狱h組織可以通過開展黨員“政治生日”活動、制定黨員先鋒成長手冊、黨員先鋒成長計劃、“三評三亮三諾”活動、“主題黨日4+X”活動、建立網(wǎng)絡黨員監(jiān)督平臺、實施“黨建+宿舍”創(chuàng)新項目、完善黨員發(fā)展考核機制等措施，建立示范帶動建設陣地的模式，構建高?；鶎狱h組織黨建品牌化建設。

2.以結對幫扶建陣地形式，構建品牌化建設。高校基層黨組織可以充分利用校內(nèi)外特有資源和優(yōu)勢，加強與校外各大媒體、企事業(yè)單位，特別是與周邊社區(qū)、敬老院、貧困地區(qū)的黨組織進行結對幫扶，搭建宣傳教育基地。整合高校校內(nèi)現(xiàn)有資源，加強各二級學院、系部基層黨組織的交流與合作，通過建立以教研室老帶新、關注特殊群體和黨員群團關系幫扶機制，形成校內(nèi)外一體化的結對幫扶陣地模式，構建高?；鶎狱h組織黨建品牌化建設。

3.以共駐共建建陣地形式，構建品牌化建設。高校基層黨組織可結合專業(yè)設置的特點，通過與學校所在地的相關專業(yè)的企事業(yè)單位，如公安系統(tǒng)、教育機構、國家級或自治區(qū)級優(yōu)秀示范黨支部、稅務部門、各專業(yè)行業(yè)領軍企業(yè)等單位建立共建單位，互相交流黨建經(jīng)驗，共同促進發(fā)展，形成共駐共建陣地模式，構建高校基層黨組織黨建品牌化建設。

4.以品牌實施建陣地形式，構建品牌化建設。高校基層黨組織可通過推進基層黨組織品牌化建設，以黨員活動陣地為依托，將基層黨建理論研究與工作實踐相結合，深入實施特色基層黨建品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟，一支部一系一品一專一特色”的模式。通過樹立一個黨支部創(chuàng)建一個優(yōu)秀典型案例為品牌依托，如崗位創(chuàng)先建佳績、校地合作促特色、學習典型立標桿、服務地方謀發(fā)展、法治教育勇當先、校園經(jīng)典永傳揚等典型案例，進一步提升高?；鶎狱h組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，促進高校基層黨組織建設的科學化、規(guī)范化和制度化，形成品牌實施建陣地模式，構建高?；鶎狱h組織黨建品牌化建設。

高?；鶎狱h組織要以黨員活動陣地建設為載體，加強基層黨組織品牌化建設，充分發(fā)揮黨員活動陣地育人實效，讓黨員和群眾學習有場所、活動有陣地、作用發(fā)揮有舞臺，增強黨員對黨組織的歸屬感和認同感，提高黨員的身份意識和責任意識，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，使高校黨員活動陣地成為黨員政治學習的中心、思想教育的陣地、傳播知識的課堂、傳播校園文化的窗口。

【參考文獻】

[1]許中航.高校學生社區(qū)黨建陣地建設實踐與探索[J].新校園上旬刊，2014（2）

[2]蘇麗娜.新時期黨校工作探析[J].中國校外教育，20l0（2）