華國軍

【摘 要】筆者經(jīng)過實地考察研究找出了蘊藏在各式各樣農(nóng)業(yè)機械事故中的基本原因，通過分類歸納人為因素和不可抗環(huán)境因素導致的農(nóng)業(yè)機械事故進行綜合闡述，論證了人為因素在農(nóng)業(yè)機械事故原因中的主體地位，并將農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法與生活實際結(jié)合研究針對農(nóng)機事故的處理措施，給出怎樣預防農(nóng)業(yè)機械事故的實際建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機事故；處理；預防

[Abstract] The author through field research finds out the basic reason， in all kinds of agricultural machinery accident through classified human factors and force majeure caused by environmental factors synthetically in this paper， the agricultural machinery accident， demonstrates the human factors in the dominant position of agricultural machinery the cause of the accident， and agricultural machinery accident treatment method combined with actual life research for farm machinery accident treatment measures， practical advice of how to prevent agricultural machinery accident are given.

[Key words] Agricultural accident； Processing； The prevention

最近一段時間，每到農(nóng)事繁忙時期，農(nóng)機事故就頻繁發(fā)生，這在很大程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，嚴重損害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在這種情況下按照依法治國的思想，根據(jù)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法 （中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令 2011年第 2號公布，自 2011年 3月 1日起施行）處理農(nóng)機事故，并研究如何預防農(nóng)機事故的措施就顯得意義重大并具有深遠影響。

1 農(nóng)機事故

1.1人為因素導致的農(nóng)機事故

一般情況下都是農(nóng)民來駕駛操控農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)模巨大且復雜度較強農(nóng)事活動， 這就為日后的農(nóng)業(yè)活動埋下了隱患。絕大多數(shù)農(nóng)民受教育程度不夠?qū)е录夹g(shù)水準不過關(guān)，絕大多數(shù)駕不懂法律準擇， 駕駛員層次不齊。購買農(nóng)業(yè)機械后，從來也不知道到登記的地方辦理入戶、年檢， 總有農(nóng)機駕駛員無牌證駕駛、超載嚴重， 完全沒有安全交通意識， 給家庭和社會造成極大的損失。據(jù)調(diào)查，并且超重和超載現(xiàn)象嚴重，主要集中在秋季農(nóng)忙時節(jié)。農(nóng)民駕駛員為了在更少的時間內(nèi)賺到更多的錢，不顧農(nóng)業(yè)機械的額定承受上限，增加承載人數(shù)，使農(nóng)機超負荷運行。而當不幸降臨時又悔之已晚，導致人員傷亡的慘劇。監(jiān)管受理信息系統(tǒng)不完善， 宣傳經(jīng)費短缺， 宣傳活動開展難度較大[1]。

1.2自然因素導致的農(nóng)機事故

大多數(shù)情況下農(nóng)業(yè)機械作業(yè)環(huán)境十分惡劣，泥濘土路，土丘，溝壑，陡坡，窄道，彎道等復雜地形都是常見景象，并且這些容易引發(fā)農(nóng)機事故的自然因素無法依靠人力改造優(yōu)化。這就大大增加了農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生的概率。倘若天公不作美，下一場瓢潑大雨，刮一場六級大風，下一次濃濃的大霧，或覆蓋厚厚的積雪，再加上艱難的作業(yè)環(huán)境，無處不在的障礙物，如果農(nóng)機駕駛員無法正確應對種種突發(fā)的自然不利因素，那么出現(xiàn)農(nóng)機事故便是一種再合理不過的現(xiàn)象了[2]。

2 農(nóng)機事故的處理和預防

2.1農(nóng)機事故的處理

依據(jù)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法 （中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令 2011年第 2號公布，自 2011年 3月 1日起施行）正常情況下，一旦農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生，當事人或目擊者應立即報告給當?shù)氐霓r(nóng)機事故處理機構(gòu)。而農(nóng)機事故處理機構(gòu)應該按照公正、公開、便民、效率的做事原則處理農(nóng)業(yè)機械事故。如果其他人由于救助傷者或其他正當理由導致事故現(xiàn)場遭到破壞，應該用有效的措施還原事故現(xiàn)場或?qū)κ鹿十a(chǎn)生時農(nóng)業(yè)機械和人員的具體位置做好標記工作，這樣才不會對有關(guān)部門后續(xù)進行的處理工作造成困難。如果在發(fā)生農(nóng)業(yè)機械事故時沒有發(fā)生人員受傷或死亡事件并且所有的農(nóng)事活動參與者對事故以及其產(chǎn)生原因沒有任何其他意見時，那么參與者們可以在相關(guān)方面簽訂協(xié)議后自行離開事故現(xiàn)場。如果發(fā)生了農(nóng)機事故出現(xiàn)后駕駛者見死不救或為逃脫罪名而逃離事故現(xiàn)場的惡性事件，農(nóng)機事故現(xiàn)場目擊者和其他知情人應該向事故發(fā)生地所在的縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)或公安機關(guān)舉報，否則也將承擔相應的法律刑事責任。

2.2農(nóng)機事故的預防

要做到有效預防農(nóng)業(yè)機械事故，重點是改善其中的人為因素，而影響駕駛員最大的便是安全意識淡薄問題。因此在未來一段時間內(nèi)要加強提升農(nóng)民安全意識的宣傳工作。這種農(nóng)機安全宣傳教育是預防農(nóng)業(yè)機械事故的基石，應該貫穿于預防農(nóng)業(yè)機械安全事故工作的始終。并且這種安全宣傳教育工作應該與依法管理的思想融合，互為表里，相輔相成，農(nóng)機安全宣傳教育工作應該以農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展為導向， 以規(guī)范駕駛依法管理，為核心，開創(chuàng)種類繁多、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)，深入人心的宣傳教育新局面。農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管受理部門要主動和公安交警部門進行深度合作，在道路安全檢查方面狠抓黑車違法、違章載客為主的道路檢路查工作。畢竟還有什么比實地檢查來的更實在更有效的預防措施呢？根據(jù)特點不同的農(nóng)業(yè)時間段，農(nóng)業(yè)機械檢查人員要親身實地進入老百姓的場院中，地頭上，收割現(xiàn)場， 開展安全檢查， 同時對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀態(tài)不良、超載嚴重、違章操作等行為進行專項整治。惟有這樣，才能切實降低農(nóng)業(yè)機械安全事故發(fā)生率。為了從根本上改變農(nóng)村技術(shù)條件落后的現(xiàn)狀，各級地方政府也應該大膽創(chuàng)新職業(yè)教育體制，使農(nóng)民學生可以接受免費再教育。根據(jù)實際情況和農(nóng)村市場需求發(fā)展新型有效職業(yè)教育，即這種教育應該以農(nóng)村發(fā)展方向為風向標。這并不是嘲諷應試教育的弊端或鼓吹高等教育無用論，而是賦予學生以更多的學習選擇和發(fā)展方向，是本著國家實際發(fā)展原則而提出的重要構(gòu)想。

3 結(jié)語

農(nóng)機事故阻礙農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，損害農(nóng)民朋友的收入和身體健康，不容忽視。正確認識農(nóng)機事故中的人為原因和自然原因可以防患于未然。當發(fā)生農(nóng)機事故時要依照法律和實際情況做好處理工作。持久的農(nóng)機安全宣傳教育是預防工作中不可缺少的一環(huán)。

參考文獻：

[1] 【農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法】（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令 2011年第 2號公布，自 2011年 3月 1日起施行）.

[2]姚建松 ，劉司法，朱張才《農(nóng)機安全知識讀本》. 中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)出版社.endprint