河南是我國(guó)第一人口大省和農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。沒(méi)有美麗的鄉(xiāng)村就沒(méi)有美麗的河南,缺失了美麗的河南就談不上美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅改善了群眾的居住環(huán)境、保護(hù)了生態(tài)環(huán)境、傳承了歷史文化,還推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。但是,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中還存在許多問(wèn)題。為了破解這些問(wèn)題,河南省人大代表、河南萊泰園林股份有限公司總經(jīng)理彭傳海建議:
一是在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的指引下加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“田園綜合體”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)?!疤飯@綜合體”是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性發(fā)展模式,作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號(hào)文件。二是“田園綜合體”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的資金支持。目前地方政府財(cái)政壓力大,資金缺乏是“田園綜合體”建設(shè)的最大障礙,而在當(dāng)前我省農(nóng)村,僅僅依靠農(nóng)民的力量來(lái)解決資金缺乏的問(wèn)題是不夠的,因此,可以采用PPP模式,通過(guò)發(fā)揮政府資金的杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)資本,有效解決“田園綜合體”建設(shè)中資金不足的問(wèn)題,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇具備項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)能力和履約能力的社會(huì)資本,將農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)與社會(huì)資本在資金、籌劃、運(yùn)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),更好地推動(dòng)“田園綜合體”發(fā)展。endprint