希江昀

【內容提要】本文以全球最大的中文搜索引擎——百度所提供的百度指數(shù)大數(shù)據(jù)平臺為依托，從網(wǎng)絡關注度和媒體關注度這兩方面的時空分布特征分析“二孩”議題的社會關注情況。結果發(fā)現(xiàn)“二孩”議題的社會關注度與重大政策、事件息息相關，“二孩”議題在年齡、地域的社會關注度差異明顯，“二孩”議題的社會關注持續(xù)性不夠。

【關鍵詞】“二孩”社會關注度 百度指數(shù) 時空特征

“二孩”政策是我國繼獨生子女政策后提出的另一項適應社會人口發(fā)展的計劃生育政策。在經歷從高生育率到低生育率轉變之后，人口老齡化嚴重、出生性別比例失調等問題，讓我國人口政策亟待轉變。自1982年計劃生育被定為基本國策寫入憲法以來，對有計劃控制人口增長起到了關鍵性的作用，之后2011年、2013年、2015年相繼在全國范圍內實行適用于社會人口平衡可持續(xù)發(fā)展的雙獨二孩、單獨二孩以及全面二孩政策。這一項關系到國計民生政策的轉變和順利推行，離不開堅實的社會基礎和良好的輿論環(huán)境。我國新聞媒體素來有圍繞國家政策和社會變化進行集中持續(xù)報道的優(yōu)良傳統(tǒng)，但是這些新聞報道是否加深人們對“二孩”政策的認知水平，提升人們對“二孩”政策的參與度，即“二孩”政策的社會關注度如何，學界尚未展開較為深入的研究。

在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的時代，用戶通過用關鍵詞進行網(wǎng)絡搜索的方式來獲取信息。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心第42次網(wǎng)絡發(fā)展統(tǒng)計報告，截至2018年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億，其中網(wǎng)絡搜索引擎用戶6.5億，網(wǎng)民使用率達81.9%。網(wǎng)民搜索行為是網(wǎng)民在主動自愿情況下的自由表達，是真實民意反映和社會輿情走向的重要參考依據(jù)。所以，本文借助百度指數(shù)對用戶搜索“二孩”的大數(shù)據(jù)進行分析判斷“二孩”議題的社會關注度變化的趨勢。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

百度搜索（ Baidu）每天處理來自138個國家超過數(shù)億次的搜索請求，無疑是全球最大的中文搜索引擎?！鞍俣纫幌拢憔椭馈弊尠俣瘸蔀樗阉鞯拇~，同時也是國內市場占有率最高的搜索引擎。百度指數(shù)（ Baidu Index）是基于對百度海量網(wǎng)民行為數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析、處理以及查詢的數(shù)據(jù)分享平臺。里面有四大功能板塊，包括“趨勢研究”“需求圖譜”“資訊關注”“人群畫像”，為研究關鍵詞來關注趨勢、洞察網(wǎng)民需求、監(jiān)測媒體輿情趨勢、定位數(shù)字消費提供絕佳的數(shù)據(jù)來源和分享平臺。

以“百度指數(shù)”為主題在中國知網(wǎng)上檢索，截至2018年8月16日共計398篇文獻。觀察可知，目前“百度指數(shù)”已經被廣泛運用于投資金融、旅游市場調研、數(shù)字圖書館調查、網(wǎng)絡輿情分布等領域，為學術研究提供了可靠的數(shù)據(jù)來源。本文以百度指數(shù)為研究工具，以“二孩”為關鍵詞，將時間限定在“2015年8月-2018年8月”，從用戶關注和媒體關注兩個角度分析公眾對“二孩”議題的社會關注及趨勢。

二、“二孩”問題的網(wǎng)絡關注度時空分布

（一）時間分布特征

據(jù)圖1可以發(fā)現(xiàn)，在2015年8月到2018年8月這3年時間里，“二孩”在全國搜索指數(shù)整體呈下降趨勢，差異明顯。2015年10月，“二孩”的搜索指數(shù)直線上升，達到峰值6113，是這3年來搜索平均值559的10倍之多。也就在同一時間段，在十八屆五中全會公報中指出：堅持計劃生育的基本國策，積極應對人口老齡化問題，實施全面二孩政策。這項關于社會人口發(fā)展的重大國家政策引起國內外廣泛關注，激發(fā)了人們搜索、了解“二孩”政策的熱情。之后關注度有所下降，在2015年年末2016年年初又出現(xiàn)一個小高峰。在2015年12月17日全國人大常委會審議通過的《人口與計劃生育法修正案（草案）》指出，“全面二孩”政策于2016年1月1日起實施，引發(fā)了公眾新一輪的關注。2016年1至3月又回落到2015年前后的水平，說明人們對這項重大政策的關注度只有短短兩三個月的時間周期。2016年之后整體呈下降趨勢，起伏較小，用戶的搜索指數(shù)平均值維持在386左右。

（二）地域分布特征

百度指數(shù)采用數(shù)據(jù)挖掘技術，對關鍵詞搜索用戶所屬省份、區(qū)域、城市分布進行了排名。由表1可知，在“二孩”搜索指數(shù)排名前十的省份之中，除湖北、四川、河南外都是沿海省份。區(qū)域主要分布在華東、華北、華南一帶，最大的分布區(qū)域華東也處于沿海位置。由此可見，沿海地區(qū)對于二孩的關注程度普遍高于內陸地區(qū)。在“二孩”搜索指數(shù)排名前十位的城市中，“北、上、廣、深”這4個一線城市穩(wěn)居前五，其他新一線城市緊隨其后，足見對“二孩”關注度的高低與城市發(fā)展水平密切相關。

（三）人群屬性特征

百度指數(shù)對關鍵詞“二孩”的人群屬性進行了聚類分析，給出了用戶的年齡及性別分布。從年齡分布來看，30-39歲的中青年群體對“二孩”的關注度最高，占總搜索人群的七成，而19歲以下的人群和50歲及以上的中老年人群對“二孩”的網(wǎng)絡關注度較低，分別僅占1%。從性別分布來看，男性群體對二孩的關注程度以64%的占比高于女性群體（如圖2）。

三、“二孩”問題的媒體關注度分布

（一）媒體關注度的時間分布

“二孩”的媒體關注度與用戶網(wǎng)絡搜索關注度趨勢大體一致，起伏較大，整體呈下降趨勢。媒體關注度最高的時段集中于2015年10-12月，也就是十八屆五中全會提出實施全面二孩政策的時期。2016年上半年是全面二孩政策正式實施的半年，受到媒體的關注。另外，2017年和2018年的1-3月媒介關注度都有小小的漲幅，這與政策實施滿周年以及全國兩會的時機性報道不無關系（如圖3）。

（二）新聞頭條中的媒體分布

將時間限定在2015年8月-2018年8月，以此統(tǒng)計每個月和“二孩”搜索主題最相關且搜索量高的新聞頭條的前10條，3年中除去2015年9月、2016年7-9月、2018年5-7月無數(shù)據(jù)記錄外共計300條，這些來自全國88個媒體網(wǎng)站的新聞頭條，根據(jù)統(tǒng)計顯示頭條數(shù)目分布得并不均衡。（如表2）其中，新聞頭條數(shù)量位居前三位的為網(wǎng)易新聞、新浪新聞和新華網(wǎng)，分別是72條、30條、20條，占據(jù)了所統(tǒng)計的全部新聞頭條的40%，而只發(fā)布一條頭條的新聞媒體多達50余家，可見對“二孩”議題報道的媒體網(wǎng)站多但持續(xù)跟蹤報道的媒體占少數(shù)。

（三）新聞頭條的主題特征分析

本文去除掉不能體現(xiàn)新聞內容的無意義詞匯，對300條新聞頭條的標題進行詞頻統(tǒng)計，共獲得詞匯20個，都是出現(xiàn)頻次在5次及以上。（如表3）通過分析這些能夠體現(xiàn)新聞主題的高頻詞匯，可以發(fā)現(xiàn)關于“二孩”問題的主題新聞有以下三個方面的特征。

其一，民生新聞、經濟新聞是“二孩”主題新聞主要的門類?！岸ⅰ闭呤菄覒獙θ丝诶淆g化，增加年輕高素質勞動力，促進消費行業(yè)發(fā)展，事關國計民生的重要舉措。因此，“二孩”有關的熱點新聞大多關注民生需求與“二孩”政策給經濟帶來的影響。在民生方面，二孩的入學教育問題、媽媽們的身心健康、高齡產婦、生育假、育兒成本、試管嬰兒、職場媽媽都是社會大眾關注的重點。與此同時，二孩政策放開后，月嫂、育兒嫂、月子中心、玩具市場、奶粉業(yè)、二孩生育險等剛性需求上升，給保健母嬰服務產業(yè)的發(fā)展提供了契機。也是由于生產人群的增加，特別是高齡產婦給產科醫(yī)療行業(yè)帶去了不小的挑戰(zhàn)。在經濟方面尤其值得注意的是“二孩”對于房價的影響，二孩出生后需要更大的生活空間，大戶型、教育資源豐富的地界成為二孩家庭購房的首選條件，導致學區(qū)房需求火爆。

其二，重大政策是促成“二孩”主題新聞傳播的關鍵因素。自2015年10月十八屆五中全會提出實施全面二孩政策以來，“二孩政策”就成了媒體報道出現(xiàn)頻次最高的詞匯，也是報道受關注度最高的時段，同時衍生出與一系列如“二孩時代”“全面二孩”“二孩市場”“二孩媽媽”“二孩政策一周年”等與二孩密切相關的高頻詞匯。標題中含有“二孩政策”的詞匯在新聞頭條中占據(jù)了極大的比重。

其三，加強基礎設施建設、提升公眾服務是“二孩”主題新聞的基調。根據(jù)全國婦聯(lián)兒童工作部的相關調查顯示，八成以上父母在考慮要不要生育第二個孩子的問題上關注的都是公共服務設施是否完善。一些專家、代表委員也同樣提出，要落實全面二孩政策的關鍵在于完善與國計民生關系密切的基礎設施建設，包括醫(yī)療衛(wèi)生、安全教育、居住就業(yè)等方面。這與社會大眾關于“二孩”生產、教育的高頻關鍵詞的民生需求不謀而合，解決民生需求的問題是促進“二孩”政策順利實施的重要保障。

四、結語

本文以百度指數(shù)大數(shù)據(jù)分析平臺為工具，從網(wǎng)絡關注度和媒體關注度兩個角度對網(wǎng)民“二孩”的搜索行為進行了分析。根據(jù)“二孩”社會關注度時空特征和演變趨勢得出以下結論：首先，“二孩”的社會關注度受國家實施全面二孩政策的影響較大。其次，“二孩”社會關注度區(qū)域、年齡差異明顯。在區(qū)域上的分布特點是從沿海地區(qū)向內陸梯次遞減。在年齡上，主要關注的人群是70后、80后。70后有生產意愿但年齡偏大，“高齡產婦”“試管嬰兒”成為關注重點，80后面臨事業(yè)、贍養(yǎng)老人、養(yǎng)育子女的三重壓力，“職場媽媽”“二孩煩惱”“二孩家庭”成為關注的焦點。最后，“二孩”的社會關注持續(xù)度降低，追蹤連續(xù)報道較少，2018年是全面二孩實施的第三年，但是僅僅只有“一周年”的關鍵詞在新聞頭條標題中出現(xiàn)頻次相對較高，人口問題是國家人口均衡發(fā)展的長期問題，需要社會媒體的持續(xù)關注。

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