郇慶治

【摘要】習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要新論斷、新思想與新方略，不僅關(guān)系到黨和國家大力推進生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略部署本身的切實進展，而且關(guān)系到更寬泛意義上的中國特色社會主義道路與中國發(fā)展模式的得失成敗。

【關(guān)鍵詞】總體布局社會主義生態(tài)文明政治哲學(xué) 【中圖分類號】A85 【文獻標識碼】A

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記指出，要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。隨著我國的發(fā)展步入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，人民群眾的生態(tài)需求日益迫切。闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治哲學(xué)意蘊，有助于更準確把握我國生態(tài)文明建設(shè)的理論要旨。

“社會主義生態(tài)文明”與“中國特色社會主義”理論和實踐的關(guān)系

理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治哲學(xué)意蘊的第一個層面，是“社會主義生態(tài)文明”與“中國特色社會主義”理論和實踐的關(guān)系。可以說，當代中國改革開放近40年實踐所達成的一個全社會共識是，中國特色社會主義既是中國共產(chǎn)黨堅定不移的政治旗幟與方向的根本性選擇，也是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史性實踐的恰如其分的科學(xué)概括。

那么，“社會主義生態(tài)文明”對于這樣一種理論和實踐的意義或關(guān)聯(lián)性是什么呢？筆者認為，它至少包括如下三點：其一，“社會主義生態(tài)文明”是中國特色社會主義的“四個自信”的重要構(gòu)成部分。概括地說，社會主義生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)或核心目標，是實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展和美麗中國的中國夢，而這顯然也是中國特色社會主義的應(yīng)有之義。具體而言，生態(tài)環(huán)境問題或挑戰(zhàn)已經(jīng)成為中國特色社會主義建設(shè)過程中的一個“結(jié)構(gòu)性短板”，而克服或彌補這一短板的過程，就是逐步確立起相應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)體系、社會政治制度和價值文化理念的過程。其二，“社會主義生態(tài)文明”是當代中國馬克思主義的綠色維度。與主流生態(tài)馬克思主義致力于整理與挖掘馬克思恩格斯經(jīng)典著述同樣重要的，是社會主義中國結(jié)合自身現(xiàn)代化實踐所做出的理論推進和深化。其三，“社會主義生態(tài)文明”是中國特色社會主義對發(fā)展中國家具有借鑒意義的重要方面。作為一個完整的后發(fā)國家現(xiàn)代化模式，與經(jīng)濟持續(xù)高速增長同樣重要的，是必須適時、切實推進社會主義生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)環(huán)境絕不是廣大發(fā)展中國家可以基于生態(tài)資產(chǎn)豐?；蚪?jīng)濟生活貧窮而無限制犧牲的對象，而社會主義的政治選擇更容易克服生態(tài)危機。

“社會主義生態(tài)文明”建設(shè)與以“五位—體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局等為核心的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展實踐的關(guān)系

理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治哲學(xué)意蘊的第二個層面，是“社會主義生態(tài)文明”建設(shè)與以“五位—體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局等為核心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的關(guān)系。十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。十九大報告指出，“全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，國家公園體制試點積極推進。全面節(jié)約資源有效推進，能源資源消耗強度大幅下降。重大生態(tài)保護和修復(fù)工程進展順利，森林覆蓋率持續(xù)提高。生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，環(huán)境狀況得到改善?！?/p>

那么，“社會主義生態(tài)文明”建設(shè)對于社會主義現(xiàn)代化發(fā)展實踐的促動作用或重要性應(yīng)如何理解呢？在筆者看來，它可以概括為如下兩點：其一，生態(tài)文明建設(shè)的各項內(nèi)容本身就是當代中國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展實踐的重要方面。無論是十八大報告對于生態(tài)文明建設(shè)四大戰(zhàn)略部署（優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設(shè)）和十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)于四大改革任務(wù)（健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制）的概括，后來進一步細化為《生態(tài)文明體制改革總體方案》中的“四梁八柱”總體要求，還是十八屆五中全會強調(diào)的綠色發(fā)展新理念以及生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式與價值觀念的“綠色化”，都是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中不可或缺的重要內(nèi)容。

其二，生態(tài)文明建設(shè)的各項行政推動與監(jiān)管舉措具有明顯的公共管理綠色引領(lǐng)與重構(gòu)的功能。應(yīng)該承認，經(jīng)過近十年的持續(xù)宣傳教育和實踐推動，尤其是對習(xí)近平總書記一系列重要論述的宣講與落實，比如“綠水青山就是金山銀山”和“保護自然生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”等論斷，全社會對于生態(tài)文明概念以及生態(tài)文明建設(shè)政策意涵的理解已經(jīng)發(fā)生階段性改變，生態(tài)文明日益被接受為一種包括經(jīng)濟、政治、社會與文化等層面的全方位文明性革新。這意味著，我們的生態(tài)環(huán)境建設(shè)直接相關(guān)部門越來越習(xí)慣于用一種綜合性的思維來理解與應(yīng)對各種日常事務(wù)性議題，過去看起來相距甚遠的行政部門也開始引入生態(tài)文明建設(shè)的考量與思維。因而可以說，開啟于環(huán)境污染整治的生態(tài)文明建設(shè)正在日漸發(fā)揮著一種促進公共治理體系與能力現(xiàn)代化的作用，而這又將構(gòu)成生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)性制度推動力。

“社會主義生態(tài)文明”愿景與“中國共產(chǎn)黨治國理政新藍圖”構(gòu)想的關(guān)系

理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治哲學(xué)意蘊的第三個層面，是“社會主義生態(tài)文明”愿景與“中國共產(chǎn)黨治國理政新藍圖”構(gòu)想的關(guān)系。筆者認為，它可以大致概括為如下兩點。

其一，隨著廣大人民群眾對包括更優(yōu)美的環(huán)境在內(nèi)的美好生活的更強烈向往，不斷提高的社會主義生態(tài)文明建設(shè)水平已成為中國共產(chǎn)黨治國理政的重要目標性追求?？陀^而言，在過去近40年的經(jīng)濟高速增長過程中，我國生態(tài)環(huán)境承受了許多區(qū)域與領(lǐng)域嚴重超出其正常負荷的過大壓力，程度不同地影響到了人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。正因為如此，黨和政府在全面建設(shè)成小康社會的過程中一直將其作為著力克服與應(yīng)對的弱項或短板。

其二，生態(tài)文明的社會主義目標追求與政治性質(zhì)將成為中國共產(chǎn)黨治國理政藍圖的“紅色”底色或本色。正如十八屆三中全會《決定》的指導(dǎo)性原則已明確指出的，我國全面深化改革開放的基本目標包括兩個不可分割或偏廢的方面，即推進我國治理體系與能力的現(xiàn)代化和中國特色社會主義制度的自我完善。而社會主義生態(tài)文明這一術(shù)語或表達——如果我們嚴肅地對待“生態(tài)文明”的“社會主義”前綴，不僅體現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設(shè)的政治特質(zhì)，而且可以在一定程度上預(yù)示或例證著中國共產(chǎn)黨治國理政現(xiàn)代化藍圖及其實踐的社會主義未來。

（作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻】

①《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年。

責編/孫垚