丁卓 李明東

摘 要：教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代背景下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要思想，把安全工作擺在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)更突出位置，時(shí)刻把廣大師生生命安全放在第一位。必須認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的重要性，健全落實(shí)安全管理責(zé)任制，完善防控體系，突出安全教育，加強(qiáng)源頭治理，加強(qiáng)應(yīng)急救援，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 校園安全 防范體系

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）11（c）-0224-02

長(zhǎng)春汽車工業(yè)高等?？茖W(xué)校成立于1952年。伴隨著中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，學(xué)校形成了具有自身特色的職業(yè)教育體系，成為了國(guó)家首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和吉林省首批高職“現(xiàn)代職業(yè)教育示范?！?。

毋容置疑，學(xué)校的發(fā)展離不開校園安全，沒(méi)有學(xué)校安全體系的建立，就沒(méi)有學(xué)校職業(yè)教育體系的形成，因而，校園安全體系的建立是全社會(huì)安全工作的一個(gè)十分重要的組成部分。

1 高度重視，切實(shí)加強(qiáng)校園安全責(zé)任體系建設(shè)

（1）堅(jiān)持高位推動(dòng)：把校園安全工作作為一把手工程，擺上突出位置、列入重要議事日程，成立了由黨委書記和校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園安全管理委員會(huì)，凡涉及校園安全的事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)，凡涉及校園安全的任務(wù)全力推進(jìn)，同時(shí)建立由各部門組成的安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究解決問(wèn)題，促進(jìn)校園安全管理工作有效落實(shí)。

（2）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：依據(jù)《長(zhǎng)春市教育系統(tǒng)學(xué)校安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》，建立安全網(wǎng)格化責(zé)任分解制，按照屬地劃分網(wǎng)格劃定責(zé)任區(qū)域，劃定責(zé)任區(qū)域，落實(shí)責(zé)任到人，制定完善《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》，修訂安全工作管理崗位職責(zé)，確立“主官主抓、專人專抓”“一崗雙責(zé)、責(zé)任分?jǐn)偂薄皩訉影?、整體聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任體系。召開安全工作專題會(huì)議，對(duì)校園安全工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和安排部署，進(jìn)一步確保了工作責(zé)任有效落實(shí)。

（3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立獨(dú)立的安全工作機(jī)構(gòu)，選配責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的同志專門負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作。為了加強(qiáng)安全保衛(wèi)力量，和長(zhǎng)春市保安集團(tuán)簽約，承擔(dān)校園門衛(wèi)、巡邏、監(jiān)控指揮中心、消防控制室等安全保障工作。各院、部、處一把手負(fù)責(zé)落實(shí)本部門安全管理工作，設(shè)立安全員，各部門的各科室負(fù)責(zé)人作為安全管理兼職人員，按照安全管理網(wǎng)格化落實(shí)主體責(zé)任，齊抓共管。定期開展安全培訓(xùn)和隱患排查，提高全校教師的安全意識(shí)和安全工作素質(zhì)。

（4）增加專項(xiàng)投入：增加經(jīng)費(fèi)投入，把校園安全經(jīng)費(fèi)作為重點(diǎn)項(xiàng)目予以優(yōu)先保障，一是對(duì)校園陳舊監(jiān)控設(shè)施和消防報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行全面改造，提高技防信息管理水平；二是提高保安經(jīng)費(fèi)，增加保安人數(shù)，提高人防能力；三是采購(gòu)消防滅火模擬教學(xué)設(shè)備和防暴恐等警用裝備，提高培訓(xùn)、物防的手段。

2 軟硬兼顧，著力打牢學(xué)校安全工作基礎(chǔ)

工作中，我們堅(jiān)持一手軟一手硬，做到“硬件”不軟、“軟件”要硬。

（1）硬件方面：對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，學(xué)?；馂?zāi)防范能力得到了較大提高。一是設(shè)立校園治安消防監(jiān)控指揮中心，安裝消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)進(jìn)行初期火災(zāi)撲救工作；二是配備充足的消防設(shè)施，確保消防設(shè)施設(shè)備器材始終處于完好狀態(tài)；三是成立由護(hù)校隊(duì)巡邏保安組成的義務(wù)消防隊(duì)伍，保證校園一方平安；四是建立消防應(yīng)急水源取水處，方便校園周邊特殊情況下的消防用水，確保校園消防安全；五是建立校園報(bào)警立柱，全程監(jiān)控，為師生員工排憂解難。

（2）軟件方面：安全教育和安全管理并重，重點(diǎn)抓好安全教育工作。一是發(fā)揮學(xué)生處的主導(dǎo)作用，組織各學(xué)院利用班團(tuán)會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)等形式，對(duì)學(xué)生開展豐富多彩的各項(xiàng)安全教育，使消防、法制安全知識(shí)進(jìn)活動(dòng)、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，教會(huì)學(xué)生具備安全防范本領(lǐng)，形成安全意識(shí)和生存能力，讓學(xué)生終生受益；二是將出操與演練相結(jié)合，利用學(xué)生早自習(xí)、早操時(shí)間，進(jìn)行公寓疏散逃生演練，提高了廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的逃生自救能力；三是啟動(dòng)實(shí)施校園安全文化建設(shè)工程，強(qiáng)化校園安全制度建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校安全內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)校安全防范質(zhì)量，變被動(dòng)安全為主動(dòng)安全。

3 強(qiáng)化落實(shí)，強(qiáng)力構(gòu)建校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

抓校園安全工作不能搞運(yùn)動(dòng)、搞一陣風(fēng)、搞“雨過(guò)地皮干”，而是通過(guò)建立健全一系列安全制度和長(zhǎng)效機(jī)制，使工作持久落實(shí)、形成常態(tài)。近年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了以下7項(xiàng)工作機(jī)制的落實(shí)。

（1）隱患排除治理機(jī)制：通過(guò)日巡、周檢、月評(píng)比、季度總結(jié)，對(duì)校園隱患定期進(jìn)行消防巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)整改通知單，要求限期整改，做到了隱患查找及時(shí)、隱患上報(bào)及時(shí)、隱患整改及時(shí)等常態(tài)化管理機(jī)制。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、日常調(diào)查詢問(wèn)等方式，對(duì)校園重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)施和消防演練的符合性評(píng)價(jià)，避免因消防設(shè)施問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）火患檢查清理機(jī)制：發(fā)現(xiàn)和消滅“起火點(diǎn)”，是每天做的一項(xiàng)常態(tài)化工作。另一方面，我們明令學(xué)校禁止學(xué)生抽煙，禁止私拉亂扯電線，禁止師生使用電褥子、電熱墊、大功率電器等；一方面，組織學(xué)校落實(shí)“日巡查”制度，開展“查找身邊火患”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)清理，從根源上遏制了火災(zāi)發(fā)生。

（4）預(yù)防結(jié)合機(jī)制：“預(yù)”上下功夫，根據(jù)實(shí)際制定消防滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各類應(yīng)急措施，為校園安全工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在“防”上想招法，搞好人防、物防、技防，做到三者有機(jī)結(jié)合，相互支撐、相得益彰。

（5）雙隨機(jī)抽查機(jī)制：各校屬單位每月對(duì)本單位安全隱患進(jìn)行自查，學(xué)校安全委員會(huì)及保衛(wèi)處對(duì)各單位自查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患無(wú)藏身之地。

（6）重點(diǎn)設(shè)備檢測(cè)機(jī)制：對(duì)食堂油煙道利用寒暑假進(jìn)行清洗，定期檢測(cè)食堂燃?xì)庠O(shè)施、校園電氣和消防設(shè)施，確保校園設(shè)備設(shè)施完好正常使用。

（7）責(zé)任追究機(jī)制：學(xué)校與各部門簽署安全管理目標(biāo)責(zé)任書，按照“追責(zé)前置、事先問(wèn)責(zé)”“責(zé)任追究、一票否決”要求，對(duì)工作不落實(shí)、落實(shí)不到位、責(zé)任不兌現(xiàn)及安全出問(wèn)題的部門和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)，切實(shí)提高了安全防范意識(shí)。

4 加強(qiáng)校園安全防范，共同治理校園周邊環(huán)境

4.1 防管結(jié)合，齊抓共管

本著“防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的主體思想，在學(xué)生公寓開展法制安全宣傳，舉辦安全知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)門崗管理，登記外來(lái)人員車輛信息；加高西側(cè)圍墻，防止翻越校墻；堅(jiān)持24h值班、分區(qū)巡邏打點(diǎn)相結(jié)合；定期檢查管制刀具、違章電器等危險(xiǎn)物品，制止校園吸煙的不良行為，降低事故發(fā)生的概率。

多年來(lái)，我校安全工作始終得到公安和消防部門的大力支持。如通過(guò)轄區(qū)派出所，對(duì)新入學(xué)的學(xué)生、新入職的商服員工，進(jìn)行指紋和DNA確認(rèn)，核實(shí)真實(shí)信息，通過(guò)多種方式排查，掌握他們的政治面貌和宗教信仰情況，避免政治安全隱患存在。我們還與轄區(qū)消防大隊(duì)合作共建了消防宣傳培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)模式，每年新生入學(xué)軍訓(xùn)期間，組織消防知識(shí)培訓(xùn)講座，開展逃生疏散演練，使活動(dòng)已經(jīng)形成常態(tài)。

4.2 聯(lián)防聯(lián)治，建平安校園

校保衛(wèi)處與當(dāng)?shù)毓卜志?、轄區(qū)派出所建立了快速反應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)行一鍵式報(bào)警，做到出現(xiàn)情況時(shí)，快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，有效震懾和遏制涉校案件的發(fā)生，維護(hù)校園周邊治安安全。

學(xué)校安全工作是一項(xiàng)永不竣工的工程，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，努力提升校園安全能力，夯實(shí)校園安全建設(shè)基礎(chǔ)是新時(shí)代背景下賦予的職責(zé)，將安全工作放在心上、擺在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，才能開創(chuàng)學(xué)校安全建設(shè)新局面。

參考文獻(xiàn)

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