刁星宇 姜勇彪

摘要：為了進一步加強贛南精準(zhǔn)扶貧一再被提上日程，從精準(zhǔn)扶貧的背景出發(fā)，對贛南“民宿旅游”進行了SWOT分析，并提出了相關(guān)的對策，以促進贛南經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到旅游扶貧的目的。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;民宿旅游;SWOT分析;贛南

中圖分類號：F590.32

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）07-0269-04

1 引言

2017年，國家《“十三五”旅游分析業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，為實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)，要“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)”。2017年10月，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕會上再次提出，要共享經(jīng)濟堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。為貫徹落實黨中央的政策決定，江西省贛南地區(qū)要發(fā)展五效合一的專屬特色旅游，以國家旅游扶貧試驗區(qū)建設(shè)為契機，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點，山水旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游和歷史文化旅游幾手抓，以實現(xiàn)江西省贛南老區(qū)的精準(zhǔn)扶貧，這既是機遇，也是重大挑戰(zhàn)[1，2]。

民宿旅游最早興起于日本，是一種伴隨人們追求休閑文化新興的旅游業(yè)態(tài)。民宿區(qū)別于傳統(tǒng)的旅館飯店，雖沒有高級奢華的設(shè)施，但它能讓人體驗當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情，感受不同以往的生活趣味，盡情的放松心情，體驗不一樣的美好假期，是追求身心自由高級別的旅游方式[3]。贛南正處于旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的上升期，民宿旅游作為全域旅游的重要組成部分，可借助其新興燃力發(fā)展特色鄉(xiāng)村民宿旅游助推贛南實現(xiàn)跨越式的精準(zhǔn)扶貧計劃。

2 基于精準(zhǔn)扶貧背景下的贛南鄉(xiāng)村民宿旅游SWOT分析

民宿旅游起源于國外，中國民宿起步較晚于西方國家，但在旅游業(yè)發(fā)展成熟的地區(qū)如云南、昆明、麗江、大理、海南民宿旅游已形成一定規(guī)模，正以如火如荼的勢頭挺進休閑旅游圈。目前，江西已有多處風(fēng)格迥異的民宿，如最美鄉(xiāng)村婺源花田溪民宿、景德鎮(zhèn)瑤里山泉農(nóng)家、龍虎山一米陽光民宿、三清山畬隱民宿等。贛南以山地丘陵地貌為主，概括為“八山半水一分田，半分道路和莊園”，這也使鄉(xiāng)村旅游資源星羅棋布豐富多彩，贛南地區(qū)有22個重點村鎮(zhèn)，14個A級景區(qū)，16個A級鄉(xiāng)村旅游點，4個星級飯店，40個星級農(nóng)家旅館，35個重點項目，具有代表性的有大余新城周屋文化新村（4A）、上猶梅水園（5A）、瑞金壬田鎮(zhèn)共和國搖籃景區(qū)（5A）、石城通天寨風(fēng)景區(qū)（4A）等，具備打造鄉(xiāng)村民宿旅游的潛力，分析如下。

2.1 S-優(yōu)勢分析

2.1.1 精準(zhǔn)扶貧政策扶持

國土資源部定點扶貧贛南30年，扶持資金投入超50億元，把扶持贛南發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。在政府的支持下，到2020年，贛南有望建成30個旅游扶貧示范引領(lǐng)項目，100個重點旅游扶貧鎮(zhèn)，1000個旅游扶貧示范點（項目）。贛南扶貧是典型的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，將改變以往的“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，傳統(tǒng)的“輸血”式扶貧為“造血”式寬路徑扶貧。精準(zhǔn)扶貧將為贛南提供中國共享經(jīng)濟式的識別模式，將帶領(lǐng)贛南人民遇見更美好的明天。如石城的旅游對點扶貧，江西石城縣人民政府與江西省旅游集團建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。通過對石城旅游資源進行進一步考察調(diào)研，并圍繞四方面進行戰(zhàn)略合作。第一，旅游項目開發(fā)。雙方將對石城現(xiàn)有的溫泉旅游資源進行開發(fā)，打造全球溫泉最集中的特色旅游目的地，并在充分調(diào)研高田鎮(zhèn)八卦腦景區(qū)、永寧廊式古橋等景區(qū)的基礎(chǔ)上，探討聯(lián)合開發(fā)事宜，使之成為江西富有特色的旅游目的地。第二，品牌營銷推廣。雙方將圍繞石城城市品牌創(chuàng)建、年度營銷推廣、文化旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建等方面進行合作。第三，旅游商品打造。雙方擬聯(lián)合打造一個含偏硅酸的礦泉水產(chǎn)品品牌，使之成為石城旅游的一個拳頭產(chǎn)品。第四，旅游資源共享。石城可以通過依托江西省旅游集團的資源平臺優(yōu)勢，引入特色民宿、高山茶、熱氣球等旅游項目，實現(xiàn)資源共享、互利共贏。

2.1.2 多彩的旅游資源

贛南18個縣的旅游圈網(wǎng)羅人文、地理、歷史、文化.主要有如下資源：贛南有8處國家級森林公園（安遠(yuǎn)三百山、寧都翠微峰、崇義陽嶺、上猶五指峰、大余梅關(guān)、龍南九連山、上猶陡水湖、江西峰山）;1處國家級自然保護區(qū)（隴南九連山）;3處省級自然保護區(qū)（崇義陽嶺、崇義齊云山、石城贛江源頭），富足的森林覆蓋率達(dá)到74.2%，天然的氧吧，動植物的完美柄息地。據(jù)不完全統(tǒng)計，有326種陸生野生動物在贛南建立綠色家園，國家級保護動物48種，如金錢豹、獼猴、水鹿、水獺、蘇門羚、黃腹角雉、白鷴、靈貓、穿山甲、云豹、金貓、虎紋蛙等[4]。如能將贛南民宿旅游與動植物的保護以及繁殖養(yǎng)殖等問題有機巧妙結(jié)合，體驗不一樣的天然韻味民宿旅游，則可為民宿旅游的發(fā)展提供模式樣板。

在富足森林資源的柄息下，贛南的紅色古跡和白色養(yǎng)生彌漫在人們的生活周圍。贛南是紅色革命老區(qū)，多處遺留為人民而戰(zhàn)的紅色舊址，如瑞金、石城、興國等。紅色旅游一直是人民群眾感受黨和革命先烈英勇奮斗的方式，贛南紅色故都旅游將會經(jīng)久不衰。贛南十八個縣中，散布分布上百處天然溫泉.較為出名的有石城九寨溫泉、龍井湖溫泉、南逕溫泉等。溫泉含有大量天然礦物質(zhì)，泡溫泉休閑養(yǎng)生越來越為人們追求高品質(zhì)的生活所推崇，來一場溫暖舒適的溫泉民宿旅行為繁祿的生活點綴一朵可愛的紅花不失一番恣意風(fēng)味。

夏季是贛南民宿旅游的旺季，游客可以看到南山森林公園的異樹，齊云山的石林、龍頭瀑布群的飛瀑、可以體驗陡水湖的刺激漂流，蓮花山的盡收眼底，在宋代的寶福塔為親朋好友祈福等等活動。贛南有以“宋代四古”（古石窟、古城墻、古浮橋、古瓷窟）為代表的宋城文化旅游區(qū);有被被譽為水上絲綢之路的梅關(guān)古驛道旅游區(qū);有道教第35福地翠微峰金精洞;還有傳說中漢鐘離得道成仙的漢仙巖;有石城通天寨，天然氧吧陽嶺.人間仙境小武當(dāng)山，水上明珠陡水湖，東江源頭椏髻缽山，還有鬼斧神工聶都溶洞群等等[4]。這些都為贛南發(fā)展民宿旅游提供不可或缺的優(yōu)勢條件。

贛南不但山水秀麗，更有大量歷史悠久的文化古跡聚集于此。如定南是宗教旅游勝地，南康的生佛寺，章貢的郁孤臺、文廟，會呂的肖帝巖、盤山石，全南的瑤族山寨等等都蘊含了贛南歷史悠久魅力四射的文化。良好的民俗民風(fēng)為贛南民宿旅游打下基礎(chǔ)，贛南有豐富的客家飲食和爐火純青的手工藝文化。如遠(yuǎn)近馳名的贛南臍橙、南安板鴨、大余芋荷、信豐蘿卜干、石城蓮子、崇義酸棗糕、寧都肉丸、興國魚絲、會呂豆腐干等特色旅游食品;如三僚羅盤、石城硯、黃梅（石壺）、藤編等特色手工藝品;如客家歌舞、苗族、瑤族、畬族歌舞、采茶戲、扇子舞、攤戲等民族特色表演;異彩紛呈的贛南為打造多彩的民宿旅游提供倍增的魅力。

2.1.3 完善的基礎(chǔ)設(shè)施

贛南急切推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重視旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施和整體大環(huán)境建設(shè)。2016年贛瑞龍動車線已經(jīng)全面通行，使得贛南打破交通不便的劣勢，與福建省、廣東省形成沿海3h經(jīng)濟圈，福建省、廣東省成為贛南旅游市場的潛力后備軍[5]。同時聯(lián)合水路、航空交通完善布局整個大環(huán)境，改造旅游目的地沿途的公路環(huán)境包括路況、路容、路貌，完善鄉(xiāng)村農(nóng)家發(fā)展民宿旅游的基礎(chǔ)設(shè)施，提高接待能力和水平。

2.1.4 迫切發(fā)展的主觀愿望

雖然贛南在政府的扶持下快速發(fā)展，但和沿海城市相比總體發(fā)展還是不夠理想。精準(zhǔn)扶貧需要配合新興旅游模式，從而促進贛南地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加人們的收入，過上富足安穩(wěn)的生活。

2.2 W-劣勢分析

2.2.1 民宿經(jīng)營特色不明顯

部分經(jīng)營者思想保守?zé)o法創(chuàng)新.依然把經(jīng)營農(nóng)家樂的理念套用在旅游民宿上。在政府慷慨解囊的大力支持下.農(nóng)民利用家庭空閑房屋裝修成做客民宿山莊，增加的是民宿數(shù)量，但總體檔次跟不上，品牌化的精品民宿較為缺乏。老套路的“吃農(nóng)家飯、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事、住農(nóng)家屋”標(biāo)語模式隨處可見，大多鄉(xiāng)村民宿集中分布在旅游景區(qū)周圍，成了景區(qū)接待能力不足時的增補品，沒有確立經(jīng)營目標(biāo)以及細(xì)分客源市場。

現(xiàn)如今多數(shù)鄉(xiāng)村民宿由于未能脫離休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)以及未能挖掘出地道的風(fēng)土人情，經(jīng)營模式接近于一般的休閑旅社度假山莊，未能很好的凸顯鄉(xiāng)村民宿旅游特色。同時，由于缺乏長久規(guī)劃協(xié)商，嚴(yán)重出現(xiàn)民宿產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)相互搶奪客源惡性競爭等現(xiàn)象問題。

2.2.2 經(jīng)營水平有待提高

經(jīng)營者和接待人員多為當(dāng)?shù)鼐用?，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和基本服務(wù)技能的訓(xùn)練，自身素質(zhì)的不足以及經(jīng)營者對利益的一味驅(qū)使，使民宿旅游產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。這與游客要求的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的旅游接待水平存在較大差距，更與民宿旅游體驗地道的風(fēng)土人情見聞廣識等特色服務(wù)相去甚遠(yuǎn)。設(shè)施方面，由于受資金投入條件限制，部分農(nóng)家樂在轉(zhuǎn)型為民宿時，配套設(shè)施沒能跟上，衛(wèi)生狀況也差強人意。營銷手段低端匱乏，大多民宿主要依靠旅行社組團營銷，對于自主游覽的散客，沒有方法途徑讓客人上門問津，因此，屢見不鮮旺季滿客滿員無房供應(yīng)，淡季大片閑置的民宿經(jīng)營現(xiàn)象。2.3 0-機會分析2.3.1 精準(zhǔn)扶貧政策扶持

雖然贛南貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，但其生態(tài)環(huán)境保存良好，這為開展旅游扶貧項目埋下潛在的資源優(yōu)勢。如能在政府大力支持的精準(zhǔn)扶貧政策下，橫向擴展縱向延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，就能增加更多的就業(yè)崗位，讓更多貧困人口共享到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來的福利。

2.3.2 旅游政策發(fā)展導(dǎo)向

近年來，國家大力支持旅游業(yè)，密集出臺了多項利好的旅游政策，鄉(xiāng)村休閑旅游結(jié)合經(jīng)濟型生態(tài)農(nóng)業(yè)被明確作為未來重點發(fā)展方向，目前正實施逐漸開發(fā)鄉(xiāng)村休閑民宿、白駕露營野炊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。同時，江西省政府還提出依托老區(qū)良好的白然環(huán)境，堅持農(nóng)業(yè)圍繞旅游增價值、工業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)圍繞旅游成規(guī)模的思路，極力提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵和品質(zhì)，推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，從原來的景點旅游到現(xiàn)在的體驗旅游，從而帶動農(nóng)戶的增產(chǎn)增收，同時，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假旅游區(qū)[7]。贛南應(yīng)抓住現(xiàn)有機遇，以最新的旅游休閑綱要政策為引領(lǐng)，大力開展鄉(xiāng)村民宿旅游及其衍生品的度假新模式。

2.4 T-威脅分析

2.4.1 民宿產(chǎn)品低品質(zhì)風(fēng)險

鑒于目前我國民宿旅游業(yè)快速增長的數(shù)量并且未實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理，部分經(jīng)營者受利益驅(qū)動，容易出現(xiàn)低品質(zhì)民宿，不利優(yōu)良品牌民宿的形成。據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，民宿是廣受歡迎的旅游服務(wù)，從多項因素來看，多偏向于對民宿當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情及自然環(huán)境的喜愛，民宿區(qū)別于快捷賓館的精致與裝修風(fēng)格特色，更能豐富旅行對體驗不同人生生活的向往和追求。然而，民宿在強調(diào)結(jié)合鄉(xiāng)村地方風(fēng)貌和人文內(nèi)涵突出個性化的同時，也仍需相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行綜合評定，促進民宿業(yè)健康發(fā)展。因此，建議國家旅游局牽頭制定關(guān)于民宿的國家級標(biāo)準(zhǔn)，并從民宿規(guī)模、民宿衛(wèi)生、民宿感知服務(wù)到民宿管理等方面給予必要的指導(dǎo)和規(guī)范。

2.4.2 過度開發(fā)造成的環(huán)境退化

鄉(xiāng)村民宿旅游利用游客追求自然風(fēng)光與質(zhì)樸民俗的心理構(gòu)建，但過度開發(fā)將導(dǎo)致自然資源遭受破壞、環(huán)境惡化、嚴(yán)重彌漫商業(yè)氣息，民宿魅力將會大打折扣。同時，仍存在民宿經(jīng)營者環(huán)保意識不足、環(huán)保配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、“三廢”亂排放等問題，這嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)環(huán)境的平衡。

3 贛南民宿旅游發(fā)展相關(guān)對策

3.1 創(chuàng)新型商業(yè)模式

贛南鄉(xiāng)村民宿旅游在經(jīng)營時要考慮新時代的游客群體追求簡約個性這一訴求，應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)和實體互為補充的營銷方式，盡力提供平民化、平價化、親民化的服務(wù)體驗，推廣零負(fù)擔(dān)、零壓力舒適愜意般的鄉(xiāng)村民宿旅游。同時，發(fā)展創(chuàng)新式的民宿經(jīng)營模式。例如：在旅游景區(qū)整片規(guī)范規(guī)劃建設(shè)民宿村;通過“政企合作”或“村企合作”的形式開發(fā)原住民外遷較多的村落。通過提升民宿的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，降低低擋民宿的存在，發(fā)展中端民宿.控制高端民宿的數(shù)量，帶動完善景區(qū)各項服務(wù)，打造鄉(xiāng)村民宿旅游精品。分主題風(fēng)格打造農(nóng)園型、藝術(shù)人文型、聚落別墅型、運動型等定位明確的主題民宿，實現(xiàn)各層次各方向發(fā)展。

3.2 精準(zhǔn)型市場分析

3.2.1 市場定位

通過對贛南旅游資源的分析，從兩方面對贛南旅游市場進行定位：一是體驗式自然旅游。使游客置身于綠色自然山水風(fēng)光中，回歸淳樸田園，擁抱清新大自然。二是體驗式人文旅游。通過“紅色文化，古色文化，宗教文化”的體驗感受，讓游客們得到心靈上的洗禮和信仰上的沖擊。

3.2.2 目標(biāo)客戶

通過對贛南的區(qū)位認(rèn)識，目標(biāo)客戶可定為主要吸引來自江西、福建，廣東、湖南的游客，游客層次可為都市居民、青年背包客、海外游客等。