摘 要 農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整導(dǎo)致寄宿制學(xué)校需求量增大，寄宿制學(xué)校和寄宿生數(shù)量因此迅速增加。農(nóng)村寄宿制學(xué)校被寄予厚望，認為其在緩解教育資源分配不均、提高農(nóng)村教育質(zhì)量和改善農(nóng)村留守兒童問題等方面具有重要作用。然而實際上由于農(nóng)村寄宿制學(xué)校對規(guī)訓(xùn)的強調(diào)，以及學(xué)生生活條件的艱苦使之更像“牢籠”。教育本質(zhì)的錯位、學(xué)校經(jīng)費的不足，以及校園安全問題的壓力使寄宿制學(xué)校沒有實現(xiàn)應(yīng)該具有的價值。我們要加大經(jīng)費投入，改善寄宿生生活條件；轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立生活教育的理念；加強學(xué)生規(guī)則意識，保障人身安全；合理設(shè)置教師編制，促進教師隊伍建設(shè)，著力使寄宿制學(xué)校成為學(xué)生成長中的“家園”。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村寄宿生 生活狀況 規(guī)訓(xùn) 生活教育

為解決撤點并校政策實施后出現(xiàn)的一系列問題，大力發(fā)展寄宿制學(xué)校成為解決農(nóng)村教育問題的手段，并被寄予厚望。農(nóng)村地區(qū)的寄宿制學(xué)校除了具有普通寄宿制學(xué)校的優(yōu)點外，還被看成是緩解留守兒童問題的良策?！吨袊逃聵I(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》顯示：從2004年至2009年，全國共新建、改建、擴建農(nóng)村寄宿制學(xué)校2400多所，“兩基”計劃完成后，中西部23省、市、自治區(qū)將新建、改擴建寄宿制學(xué)校7727所，增加寄宿生204萬人[1]。農(nóng)村寄宿制學(xué)校涉及到廣大農(nóng)村家庭和學(xué)生，是教育扶貧的重要措施，在促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和教育公平方面有重大意義。

一、農(nóng)村寄宿生的生存現(xiàn)狀

?？略谄渲髦刑岢鰧W(xué)校和監(jiān)獄的某種相似性——規(guī)訓(xùn)作用，不可否認學(xué)校具有培養(yǎng)學(xué)生、對其進行規(guī)訓(xùn)管理的作用，但教育的基本作用是教書育人，若只有規(guī)訓(xùn)而沒有對兒童的成長規(guī)律和尊嚴(yán)的尊重，那樣培養(yǎng)出來的“人”將是扭曲的、不健全的。

1.無處不在的規(guī)訓(xùn)

農(nóng)村寄宿制學(xué)校對學(xué)生的規(guī)訓(xùn)集中體現(xiàn)在對學(xué)生時間、空間和身體的控制上，根據(jù)?？碌囊?guī)訓(xùn)理論，相較于直接的身體管制與懲罰，這是一種無形卻更加有效的權(quán)力滲透。

首先通過嚴(yán)格、緊湊、高度一致的作息時間表將學(xué)生的時間進行精細劃分。時間單位被規(guī)劃得越精細，學(xué)生行為的可控性和連續(xù)性就越強[2]。學(xué)校單向度制定的嚴(yán)格的作息時間，學(xué)生只能被動地接受、執(zhí)行，在同樣的時間段學(xué)生做同樣的事情，就像是同一流水線上的工人，行為不一致者很容易被監(jiān)察到，更容易及時、方便地納入教師的管理中。67.4%的學(xué)生因上課時間太長不喜歡寄宿。國家規(guī)定低年級每天不超過6節(jié)課，高年級不得超過7節(jié)課，而實際上住校生全天學(xué)習(xí)時間普遍超過10節(jié)課[3]。單調(diào)乏味的寄宿生活使寄宿制學(xué)校更像一個“牢籠”。

其次，寄宿學(xué)校的封閉性便于其對學(xué)生身體的規(guī)訓(xùn)。?？抡J為全景敞視可以應(yīng)用于監(jiān)獄、工廠和學(xué)校等場所，并描繪了監(jiān)獄中監(jiān)獄長在中心瞭望塔可以隨時、一目了然地觀察四周建筑里的情況，而犯人卻不能看見監(jiān)獄長，最終形成無論監(jiān)視者在或不在，被監(jiān)視者都能處于自我監(jiān)視的狀態(tài)[4]。全景敞視的應(yīng)用滿足了學(xué)?！鞍踩谝弧薄胺謹?shù)至上”的訴求，便于學(xué)校加強管理，提高管理效率。而封閉或半封閉式的寄宿制學(xué)校管理模式，秧田式的座位排序，學(xué)校的通報欄，張貼的成績單，校園里無處不在的教導(dǎo)主任，教室窗外“時隱時現(xiàn)”的班主任，隨時播報的班班通、校訊通讓學(xué)生處于無數(shù)雙眼睛監(jiān)視之下，以至于學(xué)生形成自覺的自我規(guī)訓(xùn)，不敢做出有異于他人的行為，怯于說出不同的見解。

2.艱苦的生活條件

除封閉性以外，監(jiān)獄的另一個特點是對犯人身心的懲罰，在物質(zhì)和精神方面產(chǎn)生痛苦的心理效應(yīng)。根據(jù)福柯的觀點，監(jiān)獄就是用它的簡陋和隔離性使犯人減少雜念，安靜地、全身心地進行反省和自我贖罪。寄宿制學(xué)校在吃住方面的艱苦，增加了寄宿生活的艱辛。

農(nóng)村寄宿生的營養(yǎng)狀況令人擔(dān)憂。2008年，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究所對586名農(nóng)村學(xué)生進行了調(diào)查，寧夏寄宿生一日營養(yǎng)攝入量只有走讀生的76%，湖南為85%[3]。飲食營養(yǎng)健康對處于發(fā)育期的孩子來說很重要，單一的飲食、對營養(yǎng)搭配的忽視，使農(nóng)村寄宿生通常處于可以吃飽但不能吃好的狀態(tài)，不利于他們的健康成長和良好飲食習(xí)慣的形成。

農(nóng)村寄宿學(xué)校設(shè)施不達標(biāo)。宿舍擁擠，通常不能實現(xiàn)一人一床，45%的學(xué)生8～16人合住一間寢室，23%的學(xué)生16人以上合住一間寢室[5]。這與《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》中規(guī)定的“人均居室使用面積不宜小于3平方米；學(xué)生宿舍應(yīng)保證一人一床”[6]等基本要求相去甚遠。首先，床鋪的護欄不符合標(biāo)準(zhǔn)，被子鋪厚了學(xué)生很容易掉下來；其次，洗浴設(shè)施缺乏，寄宿生只有每周或每兩周回家時才能洗澡，特別是對于低齡寄宿生而言，個人衛(wèi)生更難以保障，不利于學(xué)生身體健康；再次，宿舍布置缺乏溫馨感，斑駁的墻壁，沒有窗簾的窗戶等給人以冰冷的感覺。

二、影響寄宿質(zhì)量的因素分析

1.應(yīng)試教育觀念的主導(dǎo)——教育本質(zhì)的錯位

寄宿制學(xué)校還承擔(dān)著部分家庭教育和社會教育的功能。教育的本質(zhì)是促進學(xué)生的發(fā)展，知識技能的掌握是發(fā)展的一部分，但不是全部。雖然素質(zhì)教育提倡了多年，但無論是家長、教師，還是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都更看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、名聲直接體現(xiàn)在學(xué)校的升學(xué)率上，教育部門的考核依然是以學(xué)生成績、進入重點學(xué)校的升學(xué)率作為對學(xué)校和教師進行評價的重要依據(jù)。認為學(xué)校就是學(xué)習(xí)的地方，忽視學(xué)生成長需求，以至于學(xué)生的生活里只有學(xué)習(xí)而沒有其他生活體驗和娛樂活動，音體美等與升學(xué)不直接相關(guān)的科目也時常不開設(shè)或因教師的缺少而難以開設(shè)。學(xué)校和教師沒有意識到農(nóng)村寄宿制學(xué)校存在的特殊意義，教育本質(zhì)的錯位導(dǎo)致寄宿制學(xué)校的作用沒有得到充分發(fā)揮。

2.資金投入的匱乏——教育條件的不足

寄宿制學(xué)校幾乎在各項生均教學(xué)服務(wù)支出上都要高于非寄宿制學(xué)校，尤以“生活加工設(shè)施”和“一般能耗”差距最顯著。總體而言，寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費總額388.4元，是非寄宿制學(xué)校（176.59元）的2.2倍[7]。財政部雖要求“發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，財政上向寄宿制學(xué)校傾斜，統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費補助資金”，但是沒有具體的參考標(biāo)準(zhǔn)，不同的傾斜標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致寄宿制學(xué)校的經(jīng)費補貼難以滿足需求，這就導(dǎo)致了源頭上撥款經(jīng)費的不足。endprint

同時寄宿生活增加了寄宿生家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，學(xué)生需要支付住宿費、餐飲費、交通費及其他日常的在校生活費用。據(jù)統(tǒng)計，西部部分地區(qū)寄宿生一年的最低生活費用大約要820元左右[8]。這對年收入水平很低的西部地區(qū)來說無疑使家庭負擔(dān)加重。目前，國家實行了“兩免一補”，國家與省級財政主要負責(zé)“兩免”，“一補”則主要由縣財政解決，但部分貧困縣財政較為困難，國家級貧困縣的財政更為困難，從而導(dǎo)致或者補助不能切實落實，或者補助力度小。

3.校園安全問題——教育責(zé)任的加重

近幾年來校園安全事故和校園暴力事件頻見于報端。學(xué)校在承擔(dān)育人職責(zé)之外更要確保學(xué)生的安全，在學(xué)校，兒童的健康成長被單一化為兩個可操作化目標(biāo)，即“成績好”和“不出事”[9]。安全問題令教師工作如履薄冰，為了保障“不出事”，體育課取消了比較激烈的運動項目，同時盡量減少學(xué)生自由活動時間，對安全的重視和強調(diào)催生了學(xué)校這種極端的行為；同時這恰好可以增加學(xué)習(xí)時間，對學(xué)校來說可謂是一舉兩得，既增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間投入，又減少了出現(xiàn)意外的幾率。在“尊重生命”的同時壓抑了天性的發(fā)展，這種兩難的境地讓教育者很是無奈。

三、寄宿生生活質(zhì)量提升的路徑探析

1加大經(jīng)費投入——改善生活條件

農(nóng)村地區(qū)寄宿制學(xué)校與非寄宿制學(xué)校所獲財政撥款均不能滿足其支出需要，兩者經(jīng)費的缺口分別為872元和533元每生[7]。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校都面臨較大的經(jīng)費壓力，但寄宿制學(xué)校的問題更為嚴(yán)重。在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校數(shù)量總體減少的情況下，國家不應(yīng)該就此減少對農(nóng)村地區(qū)教育的投入，而應(yīng)該建立單項基金，支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校的發(fā)展并出臺相關(guān)的寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)范，設(shè)立具體的內(nèi)部設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，另外還須建立相應(yīng)的監(jiān)督機制。上級部門應(yīng)該對不符合規(guī)范的學(xué)校進行整改和給予財政支持，保證寄宿生能夠享有舒適、整潔、溫馨的居住環(huán)境和方便、安全的生活條件，用生活上的舒適為寄宿制學(xué)校增添籌碼，讓寄宿生感受到在此學(xué)習(xí)、生活的快樂。

2.轉(zhuǎn)變教育觀念——回歸生活教育

農(nóng)村寄宿制學(xué)校有其特殊的使命，學(xué)校應(yīng)該以培養(yǎng)人為目標(biāo)，遵循教育規(guī)律，樹立生活教育的理念。不管學(xué)校出于安全還是提高學(xué)習(xí)成績的愿望，對學(xué)生作息進行精密的規(guī)劃，超長的學(xué)習(xí)時間都讓學(xué)生缺乏自由，不但身體固定在座位上，思想也只能為學(xué)習(xí)服務(wù)。長時間的規(guī)訓(xùn)和壓制，最終培養(yǎng)出來的學(xué)生將是沒有個性和獨立思考能力的學(xué)習(xí)機器，又怎能奢求其具有創(chuàng)新能力。隨著寄宿生的低齡化，學(xué)生幼年時就離開家庭、社區(qū)等生活環(huán)境，學(xué)生們最缺乏的是豐富多樣的生活體驗和健全的情感體驗，而這種“圈養(yǎng)”不利于學(xué)生健全人格的形成。根據(jù)杜威的生活教育理論，學(xué)校應(yīng)該是一種簡化的社會，在學(xué)校里學(xué)生應(yīng)該學(xué)會生活，這樣學(xué)生才能很好地適應(yīng)社會。學(xué)校和教育部門應(yīng)該改變教育觀念和考核標(biāo)準(zhǔn)，樹立以人為本的觀念，豐富課程設(shè)置，開發(fā)校本課程，豐富學(xué)生的課余生活，促進學(xué)生生活技能和情感經(jīng)驗的獲得，以促進學(xué)生的終身發(fā)展為目標(biāo)。這樣不以成績論英雄、不以規(guī)訓(xùn)為手段、充滿愛和關(guān)懷的學(xué)校才是學(xué)生生活的家園、成長的樂園。

3.加強學(xué)生規(guī)則意識——保障人身安全

人有人性，可人性是什么呢？“人性固然是復(fù)雜的，可是人是動物，基本性不外乎動?！盵10]不讓學(xué)生活動是不符合“人性”的，對孩子天性的壓抑，會以心理問題的方式爆發(fā)出來?；顒邮潜ＷC孩子思維活躍、身體健康的主要方式?，F(xiàn)實中安全問題是學(xué)校管理的首要問題，一旦出現(xiàn)問題，不管主要責(zé)任人是誰，學(xué)校都會成為指責(zé)對象，但學(xué)校為此因噎廢食、減少活動時間的做法是極為不妥的。避免危險的重要方法就是遵守玩的規(guī)則，教師在日常的活動中要教學(xué)生以規(guī)則意識，及時糾正學(xué)生的不良行為。教師作為教育活動的主體，在寄宿制學(xué)校里更具有威信，應(yīng)該和同學(xué)一起建立規(guī)則，禁止危險的動作和行為，長此以往有助于學(xué)生養(yǎng)成規(guī)則意識，同時也可以減輕教師負擔(dān)。學(xué)生終將步入社會，面對復(fù)雜、豐富多彩的社會，突發(fā)事件和不可防范的事情太多，學(xué)生遲早是要“動”的，學(xué)校只有教他們以規(guī)則才能幫助他們更好地適應(yīng)社會，增強生存能力。

4.合理設(shè)置教師編制——促進教師隊伍建設(shè)

據(jù)瞿章文的調(diào)查，編制過緊、缺乏生活老師被認為是制約寄宿制學(xué)校發(fā)展的重要原因，其贊成人數(shù)占總樣本數(shù)的69.1%[11]。按照現(xiàn)行國家政策規(guī)定，農(nóng)村小學(xué)教職工編制與學(xué)生比例為1：21，寄宿制小學(xué)高段按1：50配備生活教師[12]。而實際上由于編制政策的限制，很多寄宿制學(xué)校沒有生活老師，低齡寄宿生由于生活自理能力不足，寄宿生活變得更加艱難，這就增加了他們對寄宿生活的反感。另一方面，看管、照顧學(xué)生的重任通常會落到任課教師的肩上，增加了其負擔(dān)，從而會形成一種惡性循環(huán)，形成寄宿制學(xué)校教師責(zé)任大、負擔(dān)重、待遇差的狀況，不利于農(nóng)村地區(qū)吸收引進優(yōu)秀教師，長此以往不利于農(nóng)村地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。音體美等學(xué)科對豐富寄宿生的學(xué)習(xí)生活和促進學(xué)生全面發(fā)展具有重要作用，但學(xué)校編制的緊張造成教師兼科、甚至缺少相應(yīng)科目教師的現(xiàn)象。合理設(shè)置教師編制對提高學(xué)校生活質(zhì)量和促進學(xué)生全面發(fā)展有重要作用。

學(xué)校對規(guī)訓(xùn)的過度強調(diào)和寄宿條件的惡劣，使農(nóng)村寄宿生在求學(xué)路上走得更加艱辛。在精神和物質(zhì)生活上改善農(nóng)村寄宿生生存狀況，有助于提高寄宿生的幸福度，對提高農(nóng)村教育質(zhì)量和促進教育公平有重要意義。

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[作者：李慧敏（1990-），女，河南鄭州人，西南大學(xué)教育學(xué)部在讀碩士研究生。]

【責(zé)任編輯 白文軍】endprint