張弛

中國的網速怎么樣？每年都有各種機構的統(tǒng)計數(shù)據給出回答，除了有說不如美國和澳大利亞的，還有說不如阿富汗的。這些數(shù)據跟很多常出國的人感覺很不一致，他們普遍覺得國外的信號不如國內好，網速不如國內快，這是怎么回事呢？

討論網速，首先要說兩個基本數(shù)據，一是中國有500多萬個基站，而美國只有20多萬，即使考慮到中國人口是美國的4倍多，中國的人均基站也遠遠超過美國。二是現(xiàn)在全球共有500萬個4G基站，而中國就擁有300多萬，其他4G基站由美國等190多個國家和地區(qū)所擁有。

這兩組數(shù)字肯定會令你吃驚，中國的基站規(guī)模為什么會這么大？這緣于中國政府的“村村通”工程。中國政府要求95%以上的偏遠山村必須有電信信號，而且資費不得高過城鎮(zhèn)地區(qū)。自2003年以來，工信部每年都會給三大運營商下達偏遠地區(qū)的基站建設任務，現(xiàn)在這項工程已經完成。

電信業(yè)有一個顯著的特點，那就是越是人口密集經濟發(fā)達的地區(qū)，經營成本就越低。在城市高樓頂上安個天線，就可以覆蓋上千人；而在偏遠山區(qū)花100萬元建一座鐵塔，一個月收上的錢還不夠電費。除了中國之外的幾乎所有國家的電信運營商，它們都傾向于在大城市富裕地區(qū)建基站，因此除了中國之外的其他大國都存在信號覆蓋問題。中國除了偏 遠山村的電信覆蓋有保障之外，鐵路沿線和國道兩邊也基本都有信號，這在全球大國中是首屈一指的。

本來談的是網速，為什么要說覆蓋率？因為不考慮覆蓋的網速沒有意義。舉個例子，你我兩個公司都分別有10個員工，你訂了兩份50元標準的盒飯，我訂了六份50元的盒飯和四份30元的盒飯。顯然，我給員工午餐的覆蓋率做得很好。但恰恰是因為覆蓋率太好，導致了盒飯的平均價格下降。但你根據盒飯的平均價格，稱你給員工的福利更好，這當然不公平。

同理，中國的300多萬個4G基站都占據全球的一多半了，還經常有統(tǒng)計數(shù)據稱中國網速比不過這個比不過那個，問題就出在200萬尚未升級的“村村通”基站，它們拖累了速率的平均值。

至于有數(shù)據統(tǒng)計稱中國的網速不如阿富汗，原因在于中國當年建設幾百萬個2G和3G基站時，阿富汗基本上就沒有基站，后來在國外援助和自己努力下建了幾個4G基站，然后基站的平均速率就上來了。這就好比你我各有兩桌菜，我是十葷八素，你只有一個葷菜。然后你以葷菜占比更高為由，稱你那桌菜更高級。這就很可笑了。

有人說，中國的電信覆蓋率和平均速率比不過瑞士和新加坡，這的確是實情。這些領土面積不大的國家沒有沙漠、森林、偏遠落后地區(qū)的拖累，數(shù)據光鮮是理所應當?shù)?。如果硬要橫向比較，不妨用它們跟上海和深圳比。

中國的電信業(yè)不僅規(guī)模大，政府補貼巨額資金搞的“村村通”工程也很有特色。在國際電信聯(lián)盟大力倡導普遍服務的背景下，中國電信業(yè)為全世界做出了榜樣?！?/p>

（作者是通信網絡產業(yè)觀察者、科普作者，網名“奧卡姆剃刀”）