■ 王玉華 肖 軍 薛學軒

近日，四川省城市管理執(zhí)法監(jiān)督局在四川省住房城鄉(xiāng)建設廳舉行了著裝儀式，標志著四川省級層面城管執(zhí)法體制改革全面完成。以此次著裝儀式為新起點，四川省城市管理執(zhí)法監(jiān)督局迎來了新任務、新使命，四川省城市管理執(zhí)法監(jiān)督局將帶領全省城管執(zhí)法隊伍再接再厲、創(chuàng)新思路、扎實苦干，樹立新形象、展示新風貌，堅持依法行政、文明執(zhí)法，努力打造一支能打硬仗、奮發(fā)有為的城管執(zhí)法隊伍，為實現“兩個跨越”、加快建設美麗繁榮和諧四川做出新貢獻。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳按照《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《四川省委、省政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》要求，增設了“城市管理處”，在撤銷原“四川省建設監(jiān)察總隊”的基礎上組建了“四川省城市管理執(zhí)法監(jiān)督局”，對職能職責進行了重新調整。此次換著裝儀式意味著省級層面已經全面完成住房和城鄉(xiāng)建設部深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作確定的重點改革任務，全省21個市、州已全部出臺改革實施意見并明確了執(zhí)法人員比例，所有18個地級城市均建立數字化城市管理平臺，18個市、州完成執(zhí)法機構綜合設置，全省完成了284名處級干部輪訓。

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，建設水平逐步提高，保障城市健康運行的任務日益繁重，城市管理執(zhí)法和作用和低位日益突出。在推進城管執(zhí)法體制改革的同時，四川省按照住房城鄉(xiāng)建設部的要求，在全省城管執(zhí)法隊伍中開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項活動，以改進城市管理執(zhí)法方式為抓手，倡導“721”工作法，讓70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決，加強執(zhí)法人員的教育培訓，完善工作規(guī)則和標準，著力提高全省城市管理執(zhí)法隊伍的政治素質和業(yè)務水平，轉變工作作風，樹立嶄新形象。成都市城市管理委員會、德陽市城市管理行政執(zhí)法局被住建部評為“強、轉、樹”專項行動突出單位。

在規(guī)范執(zhí)法行為方面，四川省城管執(zhí)法監(jiān)督局牽頭制定下發(fā)了《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)推行執(zhí)法全過程記錄制度試點實施方案的通知》，以成都市城市管理委員會、德陽市城市管理行政執(zhí)法局為重點試點單位，在全省各市（州）城管執(zhí)法隊伍中全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。

2018年，四川省城市管理執(zhí)法監(jiān)督局將繼續(xù)組織全省城管執(zhí)法隊伍開展“強基礎、轉作風、樹形象”提升行動，加強執(zhí)法人員培訓，完善工作規(guī)則和標準。同時，在征求各方意見的基礎上，盡快出臺《四川省城管執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》。