崔鎖江

（衡水學(xué)院，河北衡水 053000）

中國共產(chǎn)黨在十八大以來加強紀(jì)律監(jiān)督工作，要求全體黨員遵守政治規(guī)矩，強調(diào)紀(jì)在法先、紀(jì)嚴(yán)于法的政治規(guī)矩意識。習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中強調(diào)：“我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?！盵1]政治紀(jì)律是政治規(guī)矩的核心內(nèi)容之一。有的學(xué)者認(rèn)為：“習(xí)近平把政治規(guī)矩提到了一個新的高度,使嚴(yán)明黨紀(jì)在內(nèi)涵上得到了新的拓展。”[2]該文系統(tǒng)分析了政治規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征，但對規(guī)矩意識的內(nèi)在維度缺乏足夠重視。可以說，社會主義道德、作風(fēng)要求、社會主義法治都是最重要的政治規(guī)矩。四者組成了政治規(guī)矩意識的內(nèi)在維度與思想體系。

《論語?為政》里提到：

子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。”

多數(shù)注家把四者分別解釋為“政令、刑罰、道德、禮儀”[3]。其中的“道之以政，齊之以刑”是外在強制，而“道之以德，齊之以禮”則是外在強制。相對于外在強制，孔子更強調(diào)內(nèi)在強制性。但是，孔子并沒有否定外在強制的必要性與合理性。這對討論政治規(guī)矩意識有著重要的啟示意義。所謂規(guī)矩意識，就是要把黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律與國家的憲法法律內(nèi)化于心、外化于行。筆者認(rèn)為四者分別對應(yīng)“紀(jì)律意識、法治意識、道德意識、作風(fēng)意識”，構(gòu)成了儒家整體的規(guī)矩意識，對新時代政治規(guī)矩意識有一定的借鑒意義。

1 《論語》對樹立紀(jì)律意識的啟示

習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強調(diào)：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?！盵4]從嚴(yán)治黨的最重要的就是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最具體的政治規(guī)矩。政治紀(jì)律意識構(gòu)成了最根本的政治規(guī)矩意識，進而是“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”的重要保證。試想一個黨員如果沒有基本的紀(jì)律意識，就不會“做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)”。高度的組織紀(jì)律性體現(xiàn)著無產(chǎn)階級的先進性，是中國共產(chǎn)黨重要的建黨原則?！疤岣呒o(jì)律性，革命無不勝”也是毛澤東思想留給人們的寶貴財富。在中國古典話語中，紀(jì)律意識體現(xiàn)在“為政”過程之中?？鬃犹岢觯骸罢哒?，子帥以正，孰敢不正？”以“正”解政，就是強調(diào)政治具有著強制性與規(guī)范性?？鬃犹岢觯骸捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從?！边@些都反映出古人在“居位從政”過程中高度服從制度的約束性，進而保證政令暢通，而不消極依賴法度的強制力。而中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律意識就是一種強制性的規(guī)范。中國共產(chǎn)黨特別申明“強調(diào)“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法”，從而把紀(jì)律挺在前面。所以，本文把“道之以政”作為紀(jì)律意識看待，實現(xiàn)儒家“政道”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。這對于中國共產(chǎn)黨增強黨員的政治意識具有極其重要的價值。

2 《論語》對樹立法治意識的啟示

習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強調(diào)：“全面依法治國關(guān)鍵在于堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權(quán)威，弘揚憲法精神，任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。”[5]他并且強調(diào)“任何組織和個人不得有超越憲法與法律的特權(quán)”，這對于作為執(zhí)政黨與領(lǐng)導(dǎo)者的黨員干部具有特殊的意義?，F(xiàn)代人在理解《禮記》的“禮不下庶人、刑不上大夫”的時候，千萬不要認(rèn)為統(tǒng)治階級生活在法律之外，而是對“士大夫”有著更嚴(yán)格的要求。存在違法亂紀(jì)情況的士大夫要經(jīng)過“八議”的程序來“議定罪罰”。而“禮不下庶人”并不是歧視民眾，而是讓民眾在法律范圍內(nèi)享有較為寬松的社會環(huán)境。但是，全面從嚴(yán)執(zhí)法乃是為了讓全體黨員成為遵守憲法法律的模范，進而推動全體民眾具有基本的規(guī)矩意識。所以，本文把“齊之以刑”作為法治意識看待，實現(xiàn)儒家法律思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。

3 《論語》對樹立道德意識的啟示

習(xí)近平強調(diào)：“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素。每一名黨員干部都要堅守‘三嚴(yán)三實’，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻作為人生的最高追求?！盵6]可見，三實三嚴(yán)構(gòu)成了黨員重要的道德素質(zhì)。同時，道德意識又遠遠高于道德范疇，是一個政治家必備的全面素質(zhì)。中國共產(chǎn)黨黨員不僅要道德高尚，也要成為“做好工作的行家里手”?！暗虏偶?zhèn)?、以德為先”的終極要求是全面素質(zhì)，而不能被狹隘理解。這類似于孔子未曾輕易許人以“仁者”，把人的道德修養(yǎng)與全面發(fā)展循然善誘地引導(dǎo)到無限的為人民服務(wù)的宗旨當(dāng)中去。古代把領(lǐng)導(dǎo)人的合格素質(zhì)稱之為“君德”?！墩撜Z》的泰伯篇就從領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)到責(zé)任意識，從如何對待下屬到如何對待官位，從領(lǐng)導(dǎo)者的一般職能到核心職能詳細分析了領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)當(dāng)具備的各種素質(zhì)和能力，為以后討論治國理政提供了思想基礎(chǔ)。所以，本文把“道之以德”作為道德意識看待，實現(xiàn)儒家道德的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。

4 《論語》對樹立作風(fēng)意識的啟示

習(xí)近平強調(diào)：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上?！翰徽?，焉能正人’?！盵7]黨的作風(fēng)就是對黨員群體行為的總體概況。用于評價黨員作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)就是黨的政治規(guī)矩與政治紀(jì)律。在古典話語體系當(dāng)中，一個人懂不懂政治規(guī)矩、有沒有優(yōu)良的政治作風(fēng)會被說成是“知禮”與“不知禮”。春秋時代所謂的“禮崩樂壞”就是規(guī)矩意識被反復(fù)破壞殆盡的總體性說法。古典還用“禮宣樂和”的良風(fēng)美俗來形容良好的政治生態(tài)與政治作風(fēng)。與“禮崩樂壞”相反，孔子希望“克己復(fù)禮”，就是要恢復(fù)規(guī)矩意識，進而實現(xiàn)禮運篇所形容的“選賢與能，講信修睦”的理想社會狀態(tài)?？鬃釉诖似⒅亍岸Y運”中所包含的規(guī)矩意識及其調(diào)節(jié)社會秩序的功能。孔子提出：“夫禮，先王以承天之道，以治人之情。故失之者死，得之者生。故壞國、喪家、亡人，必先去其禮?！庇纱丝梢?，孔子把作為重要規(guī)矩意識的“禮”提到了與天地同位的高度。宋明理學(xué)以“天理”代禮，更是把規(guī)矩意識本體化。本文認(rèn)為黨員的作風(fēng)意識應(yīng)當(dāng)像古人重視“禮制”、“知禮”、“禮運”一樣，不斷強化為一種行為約束機制。所以，本文把“齊之以禮”作為作風(fēng)意識看待，實現(xiàn)儒家禮學(xué)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。

5 德、禮、政、刑與政治規(guī)矩意識

綜上所述，道德意識、作風(fēng)意識、紀(jì)律意識、法治意識是對政治規(guī)矩意識的具體分解。其中的道德意識、作風(fēng)意識更多地體現(xiàn)為自律性，更多地體現(xiàn)為向善行善的方面。道德意識與作風(fēng)意識構(gòu)成了從內(nèi)在思想到外在行為的整體結(jié)構(gòu)。其中的紀(jì)律意識、法治意識則更多地體現(xiàn)為他律性，更多地體現(xiàn)為去惡治惡的方面。紀(jì)律意識來自于中國共產(chǎn)黨的組織他律性，而法治意識則來自于政府、法院的國家他律性。“為善去惡”是宋明儒學(xué)心性論的重要目標(biāo)。王陽明把“為善去惡”稱之為格物，是良知的呈現(xiàn)。今天，中國共產(chǎn)黨挺立規(guī)矩意識，就是要全體黨員能夠為善去惡、良知呈現(xiàn)，進而踐行馬克思主義信仰，成為“兩學(xué)一做”的合格黨員。

《中庸》里提到：“所謂平天下在治其國者：上老老而民興孝，上長長而民興弟，上恤孤而民不倍，是以君子有絜矩之道也。所惡于上，毋以使下；所惡于下，毋以事上；所惡于前，毋以先后；所惡于后，毋以從前；所惡于右，毋以交于左；所惡于左，毋以交于右。此之謂絜矩之道?！边@里的絜矩之道就是一種規(guī)矩意識。中國古代人非常重視規(guī)矩，守禮法甚為嚴(yán)格。這對于今天在社會主義初級階段與市場經(jīng)濟條件下維護社會和諧、促進法治與誠信有著一定的啟示。除此之外，古代經(jīng)典中充滿規(guī)范教育的內(nèi)容。這又以《論語》為政篇第三章最為突出。其中的“道之以政，齊之以刑”是外在強制，而“道之以德，齊之以禮”則是外在強制。相對于外在強制，孔子更強調(diào)內(nèi)在強制性。但是，孔子并沒有否定外在強制的必要性與合理性。這對討論政治規(guī)矩意識有著重要的啟示意義。所謂規(guī)矩意識，就是要把黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律與國家的憲法法律內(nèi)化于心、外化于行。而“內(nèi)化于心、外化于行”的關(guān)鍵就是樹立政治規(guī)矩意識。以道德意識、作風(fēng)意識、紀(jì)律意識、法治意識分析政治規(guī)矩意識的思想體系有助于全方位地樹立政治規(guī)矩意識。道德意識、作風(fēng)意識、紀(jì)律意識、法治意識也是對此章的“德”、“禮”、“政”、“刑”進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的結(jié)果。本文進而把此二者結(jié)合起來，更好地加強政治規(guī)矩意識的內(nèi)化與外化。

6 結(jié)語

規(guī)矩意識有助于激勵人們自覺地規(guī)范自己的行為。如果有不當(dāng)言行，自己就會格除。僅僅是政刑不足以領(lǐng)導(dǎo)民眾、駕馭人事。領(lǐng)導(dǎo)者要以德禮來讓民眾自己反思錯誤，自己知道應(yīng)該怎樣做事，怎樣生活。這就是為政以德的妙用。由此而言，德主刑輔必然要求增強政治規(guī)矩意識，其中包含著深刻的法治意識，而不是削弱法治與法律的作用。所以，全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨完全是相輔相成的?？傊?，通過道德意識、作風(fēng)意識、紀(jì)律意識、法治意識創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化古典當(dāng)中的“德、禮、政、刑”思想，有助于加強并樹立黨員的政治規(guī)矩意識與政治紀(jì)律意識，還有助于增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，最終有助于系統(tǒng)推動全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨。