白 趙 峰

(渭南師范學(xué)院 人文學(xué)院，陜西 渭南 714099)

今天的富平縣屬于陜西省渭南市，但是富平縣的源頭在寧夏吳忠市。富平縣歷史悠久，存續(xù)時(shí)空跨度大，是我國(guó)目前從設(shè)縣以來存續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的縣之一。富平縣在戰(zhàn)爭(zhēng)烽火中多次遷徙，遷徙地點(diǎn)多，跨度時(shí)間長(zhǎng)，地跨寧夏、甘肅、陜西三個(gè)省五個(gè)地市，堪稱民族戰(zhàn)爭(zhēng)的“飛地”。北地郡最初設(shè)縣19個(gè)，東漢時(shí)僅剩下六個(gè)，漢末只剩下富平縣和泥陽縣，泥陽縣后來被廢止，只有富平縣碩果僅存。富平縣在民族沖突和民族交融過程中具有典型意義，是民族戰(zhàn)爭(zhēng)和民族融合的產(chǎn)物。富平的變遷與發(fā)展體現(xiàn)了民族戰(zhàn)爭(zhēng)和民族融合的復(fù)雜性和曲折性特點(diǎn)。

富平縣的變遷歷史，可以分為吳忠時(shí)期、慶陽時(shí)期、馮翊時(shí)期、秦東時(shí)期。(西漢時(shí)期在今山東陵城區(qū)同時(shí)設(shè)有富平縣，東漢改為厭次縣，與今富平縣沒有淵源關(guān)系)。

一、吳忠時(shí)期的富平縣

(一)邊塞要地

吳忠時(shí)期指的是從秦至東漢中平年間。富平縣最早設(shè)縣在今吳忠市附近，其設(shè)立時(shí)間有兩種說法，一說為秦昭襄王三十六年(前271)，“北地郡，昭襄王三十六年置，治富平?！盵1]110此說認(rèn)為富平縣和北地郡同時(shí)設(shè)立，屬北地郡，并且為北地郡治。另一說為秦始皇三十三年(前214)。魯人勇等認(rèn)為：“富平縣，治富平城(疑在今吳忠市西北)，秦始皇三十三年(前214)置，屬北地郡，詳細(xì)轄境不詳，約當(dāng)今寧夏平原大部。秦北部都尉治縣城?！盵2]9不論是公元前271年還是公元前214年，均說明了一點(diǎn)，即富平縣的設(shè)置歷史悠久，綿延達(dá)2200多年。關(guān)于北地郡的郡治，學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為秦治義渠(今甘肅省寧縣西北)，西漢治馬嶺(今甘肅省慶陽市西北)，東漢治富平?！吨袊?guó)歷史大辭典歷史地理卷》載北地郡：“東漢移治富平(今寧夏吳忠市西南)。轄境相當(dāng)今寧夏賀蘭山、青銅峽、苦水河以東及甘肅環(huán)江、馬蓮河流域。屬?zèng)鲋?。東漢末地入羌胡?！盵3]227“東漢初，建武六年(30)馮異領(lǐng)北地太守，治富平(在今寧夏青銅峽縣南)?！盵4]109北地郡內(nèi)居住著小月氏、烏桓、鮮卑、匈奴和羌族等少數(shù)民族，富平縣也當(dāng)是少數(shù)民族居住地。富平縣和北地郡相伴相隨，從秦開始?xì)v西漢、東漢、三國(guó)、魏晉，富平縣均屬于北地郡。北地郡是秦滅義渠國(guó)后秦昭襄王三十六年在義渠地所設(shè)立的郡，是防守北部匈奴和屏障國(guó)都咸陽的重地，秦始皇十分重視?！岸吣?前220)，始皇巡隴西、北地，出雞頭山，過回中?！盵5]241秦設(shè)北地郡的同時(shí)，設(shè)立了隴西、上郡，其目的是“筑長(zhǎng)城以拒胡”[6]241，北地郡和隴西、上郡是依托長(zhǎng)城防御匈奴的邊塞防線。元狩二年(前121)夏，霍去病率軍征討匈奴，把匈奴趕出了河套地區(qū)，其征討匈奴的出發(fā)地就是北地郡富平縣。這一時(shí)期的富平縣屬于邊塞要地，縣內(nèi)有軍事防御設(shè)施神泉障、塞外渾懷障，設(shè)北部都尉(北地郡北部的軍事長(zhǎng)官)和渾懷都尉，治所在富平縣城?？h西有典農(nóng)城，設(shè)典農(nóng)都尉。王莽改制，改北地郡為“威戎”，富平縣為“特武”。王莽所改縣名，具有濃厚的戰(zhàn)爭(zhēng)色彩。東漢初年，恢復(fù)原郡縣名。許成結(jié)合文獻(xiàn)資料和考古資料，認(rèn)為秦漢時(shí)期的富平縣古城“應(yīng)在漢代墓葬區(qū)漢渠以南的關(guān)馬湖二中隊(duì)附近”[7]141。關(guān)馬湖二中隊(duì)在吳忠市城南20公里處。富平縣是寧夏境內(nèi)最早設(shè)置的縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)之一。

吳忠時(shí)期的富平縣命運(yùn)多舛。西漢開國(guó)后，北地邊塞經(jīng)常遭到匈奴的侵?jǐn)_，北地郡首當(dāng)其沖?！皾h孝文皇帝十四年(前166)，匈奴單于十四萬騎入朝那、蕭關(guān)，殺北地都尉卬?！盵6]2901在這次與匈奴的作戰(zhàn)中，北地都尉孫卬率領(lǐng)北地郡的戍邊將士進(jìn)行了頑強(qiáng)的抵抗，“力戰(zhàn)死事”，壯烈殉職。北地都尉卬被殺，說明富平縣及北地郡處于匈奴的鐵騎威脅之下了。西漢開國(guó)至漢武帝反擊匈奴前的60多年里，北地郡及富平縣一直處于匈奴的控制之下。面對(duì)匈奴的威脅，漢武帝組織了大規(guī)模的軍事反擊?！拔涞叟c匈奴之戰(zhàn)，若從馬邑之役元光元年(前134)算起，至征和三年(前90)貳師將軍李廣利降匈奴，共進(jìn)行了45年，其中有戰(zhàn)斗的年份約23年?！盵8]99經(jīng)過大約百十年的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)云，富平縣和北地郡看到了和平的曙光。打敗了北疆強(qiáng)敵匈奴，邊塞各郡取得了一段時(shí)期的安寧，這對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是非常有利的。此后的百余年時(shí)間里，邊塞各郡趨于安定。

(二)富平三遷

到東漢安帝永初年間，滇零起義打破了北地郡的平定生活，位于今吳忠市附近的富平縣成為滇零起義的中心地帶。以滇零為首的羌族民眾反抗東漢朝廷的軍政徭役和肆意濫殺，于永初二年(108)發(fā)動(dòng)起義，占領(lǐng)北地郡富平縣，并在這里稱帝，自稱天子，建立羌族政權(quán)，建都丁奚城(在今靈武西南)，北地等邊緣8郡被少數(shù)民族占領(lǐng)。羌族政權(quán)前后堅(jiān)持了11年之久，對(duì)東漢王朝造成了極大的沖擊。東漢永初五年(111)，東漢王朝被迫將北地、安定、上郡、隴西內(nèi)遷，隴西遷襄武、安定遷義陽、北地遷池陽等。富平縣隨北地郡遷到池陽(今陜西涇陽縣西北)，戰(zhàn)火中的富平首次離開了今吳忠市，是為富平首遷。

元初四年(117)的冬天，漢將任尚、馬賢在富平河擊敗先零羌首領(lǐng)狼莫，收復(fù)了北地失地。東漢順帝永建四年(129)，經(jīng)歷18年的飄零，富平縣(北地郡治)遷回舊址，回到了今吳忠市故地，是為富平二遷。不料12年后，即永和六年(141)，爆發(fā)第二次羌人暴動(dòng)，東漢政府迫于形勢(shì)，“徙安定居扶風(fēng)，北地居馮翊”[9]2896。至此，富平縣離開今吳忠市，是為富平三遷。富平縣在吳忠歷經(jīng)三遷，先后存在了350多年。

二、慶陽時(shí)期的富平縣

公元185年，北地郡治富平縣由左馮翊回遷到彭陽(今甘肅省慶陽市)，富平縣進(jìn)入慶陽時(shí)期。慶陽時(shí)期的富平縣有記載的時(shí)間是東漢中平(184—188)中?！爸衅街校郧紒y，富平繼治安定郡彭陽縣(今甘肅省鎮(zhèn)原縣東)界，自晉以后，益徙而南，古城遂廢。”[10]269“東漢中平一至四年(184至187)，北地郡為羌族占領(lǐng)，富平縣治遷于安定郡彭陽縣(今甘肅省鎮(zhèn)原縣東)。”[11]11慶陽時(shí)期的富平縣為北地郡郡治，存續(xù)時(shí)間從公元185年到公元220年，時(shí)間約為35年。北地郡治富平縣由左馮翊回遷到彭陽，當(dāng)與東漢黃巾起義有關(guān)。在張角起義的同時(shí)，邊章、韓遂、北宮伯玉等在涼州(今甘肅省武威市)起義。公元185年春，北宮伯玉等寇掠三輔(即關(guān)中)，左馮翊屬三輔范圍。在黃巾起義和西北少數(shù)民族起義的沖擊之下，左馮翊自顧不暇，北地郡治富平縣只好回遷，但是到了安定郡的彭陽，就走不動(dòng)了。這個(gè)時(shí)候的彭陽縣屬安定郡，富平縣依然屬于“流亡政府”。慶陽時(shí)期的富平縣依然為羌族與東漢王朝戰(zhàn)爭(zhēng)的前沿地帶，黃巾起義和民族起義都影響著慶陽地區(qū)，“靈帝立，幽、并、涼三州緣邊諸郡，無歲不被寇鈔，殺掠不可勝數(shù)”[12]342。由此可見，寄居慶陽的富平縣并不太平。

慶陽時(shí)期的富平縣情況比較復(fù)雜。三國(guó)魏時(shí)，富平縣自彭原界(今甘肅省慶陽市西南)徙治于懷德故城(今陜西省渭南市富平縣界)，慶陽彭原的富平縣廢止。但是，到北魏時(shí)期又在慶陽復(fù)置富平縣?！对涂たh圖志》卷3記載：“彭原縣……本漢彭陽縣地。暨于后漢，又為富平縣之地。后魏破赫連定之后，于此復(fù)置富平縣，廢帝改為彭陽縣，屬西北地郡。”[13]66史念海先生認(rèn)為：“赫連定滅于北魏太武帝延和二年，則富平縣的設(shè)立最早當(dāng)在延和三年(437)。”[14]297北魏太武帝和孝文帝時(shí)期慶陽富平縣一直存在，屬于西北地郡，存續(xù)時(shí)間70余年。如此，則慶陽富平縣和馮翊的富平縣同時(shí)存在。北魏時(shí)期存在縣名重復(fù)現(xiàn)象。如同時(shí)期營(yíng)州營(yíng)丘郡(今遼寧省朝陽市)也有富平縣?！盃I(yíng)丘郡領(lǐng)有富平、永安二縣，均在今大凌河下游近海及以東地區(qū)?！盵15]214北魏時(shí)期至少有三個(gè)地方同時(shí)設(shè)有富平縣。

大約在公元220年，富平縣隨北地郡遷徙到左馮翊境內(nèi)，至此，北地郡和富平縣脫離慶陽，由涼州改屬雍州，進(jìn)入關(guān)中。

三、馮翊時(shí)期的富平縣

馮翊時(shí)期的富平縣的遷延比較復(fù)雜。東漢永初五年(111)，富平縣隨北地郡遷到池陽(今陜西省咸陽市涇陽縣西北)，池陽屬左馮翊，富平縣的馮翊時(shí)期開始于東漢永初五年。東漢順帝永建四年(129)，富平縣(北地郡治)遷回故地(今寧夏回族自治區(qū)吳忠市)。永和六年(141)，爆發(fā)第二次羌人暴動(dòng)，作為北地郡治的富平縣又遷至馮翊。東漢中平中，富平縣和北地郡因?yàn)轳T翊羌亂由馮翊遷至安定郡的彭陽縣(今甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣東)界，又于三國(guó)魏文帝時(shí)期由彭原界遷往馮翊，落腳在今富平縣地。

馮翊時(shí)期的北地郡和富平縣經(jīng)歷了幾次遷徙，有了實(shí)土，北地郡領(lǐng)有泥陽和富平二縣，結(jié)束了有名無實(shí)的流亡狀態(tài)，成為名實(shí)相副的郡，最后落腳于現(xiàn)在的富平縣境內(nèi)，郡治在今富平縣。三國(guó)時(shí)期，“北地郡治所祋祤，轄富平、泥陽2縣?！盵16]96《續(xù)漢書郡國(guó)志匯釋》載：“漢末北地郡富平、泥陽二縣，徙置馮翊，三國(guó)魏同?！盵17]351北地郡遷至馮翊所統(tǒng)領(lǐng)二縣泥陽縣和富平縣，在馮翊界內(nèi)。三國(guó)魏文帝時(shí)(220—226)，遷北地郡于祋祤，泥陽縣遷至馮翊祋祤縣地，改祋祤為泥陽，祋祤縣廢。祋祤縣設(shè)于漢景帝二年(前155)，屬左馮翊。富平遷至馮翊界內(nèi)的時(shí)間當(dāng)和泥陽縣遷至祋祤縣的時(shí)間一致，在三國(guó)魏文帝時(shí)期。富平縣遷至馮翊頻陽縣地，與頻陽縣同時(shí)存在?！吨袊?guó)地名辭源》載：“(富平縣)在陜西省中部。秦為頻陽縣地，三國(guó)魏移置富平縣?！盵18]108北地郡由喬置變?yōu)閷?shí)封，領(lǐng)有實(shí)土，與馮翊郡劃地而治，結(jié)束了動(dòng)蕩遷徙的馮翊時(shí)期。

四、秦東時(shí)期的富平縣

公元220年開始，富平縣落地秦東，進(jìn)入秦東時(shí)期。秦東時(shí)期的富平縣指的是富平縣由慶陽彭原界遷到今富平縣域，進(jìn)入今天的秦東地域內(nèi)。此后富平縣的地域雖然屢有變動(dòng)，但是始終在今富平縣內(nèi)，沒有超出秦東的范圍。因此從三國(guó)魏文帝時(shí)期至今的富平縣可以稱為秦東時(shí)期。

(一)新的變遷

據(jù)《魏書·地形志下》載：“北地郡(魏文帝分馮翊之祋祤置)，領(lǐng)縣七：富平(有北地城、漢武帝祠)泥陽、弋居、云陽、銅官、土門、宜君?！盵19]2608富平縣排在北地郡之首。按照當(dāng)時(shí)的習(xí)慣，排名在首位的富平縣為北地郡郡治所在地，而且富平縣有北地城，當(dāng)為北地郡治當(dāng)無疑。自三國(guó)魏以來，北地郡治就在今富平縣境內(nèi)。北地郡擁有了相當(dāng)今陜西省銅川市耀州區(qū)、富平縣地，郡治富平，屬雍州。其后轄境時(shí)有伸縮。同時(shí)，泥陽縣縣城也在今富平縣境內(nèi)。泥陽縣地跨今富平、耀州區(qū)二地，泥陽城舊址在今富平縣西北安家堡附近?！澳嚓柨h故址在今富平縣西北17．5公里安家窯附近?！盵20]612由此可以說明，泥陽縣城在今富平縣境內(nèi)。

北地郡存在344年后，西魏廢帝三年(564)，改為通川郡，領(lǐng)有富平、泥陽、土門(今陜西富平縣東七十里)，富平縣和北地郡淵源關(guān)系就此終結(jié)。此后，富平先后隸屬于通川郡(北魏)、中華郡(北周)、京兆郡(隋)、京兆府(唐)、耀州(后唐)。富平縣先后同頻陽縣(秦至北魏，存續(xù)956年)、懷德(西漢高帝至東漢初，存續(xù)200余年)、土門(北魏宣武帝景明元年至太宗貞觀十七年，存續(xù)143年)、美原(唐高宗咸亨二年至元世祖至元元年，存續(xù)593年)等縣共存于今富平縣地。元世祖至元元年(1264)，富平縣并美原縣為今天的富平縣。此后的富平縣歸屬關(guān)系多有變化，先后隸屬于西安、銅川、渭南，最終歸屬于今渭南市，其活動(dòng)區(qū)域始終在今秦東地域。

(二)民族沖突之地——富平之戰(zhàn)的文化內(nèi)涵

秦東時(shí)期的北地郡和富平縣依然是少數(shù)民族聚居的地方，也是民族沖突和民族融合的重要地區(qū)。富平縣和北地郡的秦東時(shí)期，北地胡、北地羌也發(fā)展到了關(guān)中。魏晉南北朝(220—589)時(shí)期的富平縣大多時(shí)期屬于北地郡。西晉之際，關(guān)中已遍布羌人，主要集中于馮翊、北地、新平等地。富平縣和北地郡是羌族聚居的重要地區(qū)，處于民族沖突與民族融合的中心地帶。這一時(shí)期關(guān)中發(fā)生的民族之間的重大戰(zhàn)事大都和北地郡及富平縣有密切關(guān)系。

八王之亂時(shí)期(291—306)，中山王劉曜(匈奴人)先后三次攻北地郡(治富平，今陜西富平)，拿下北地后又相繼攻取馮翊(治大荔)，上郡(治夏陽，今陜西省韓城市)，自長(zhǎng)安以西，皆為劉曜所控制。富平為劉曜的屯兵之地。公元296年，匈奴郝散弟度元起義，殺北地太守張損。“匈奴郝散弟度元率馮翊、北地(今陜西省渭南市大荔縣、銅川市耀州區(qū)、陜西省渭南市富平縣一帶)馬蘭羌、盧水胡起事，攻陷北地、馮翊、雍州等郡，殺北地太守張損，敗馮翊太守歐陽建。”[21]10是為齊萬年起義的先聲。東晉咸和八年(333)，北羌四角王薄勾大率領(lǐng)大隊(duì)人馬攻北地，進(jìn)一步加劇了北地郡的動(dòng)蕩與不安。東晉廢帝太和五年(370)正月，前秦苻堅(jiān)安置烏丸羌于北地(治今富平)，令姚萇為北地太守，慕容泓為北地長(zhǎng)史。淝水之戰(zhàn)后，姚萇和慕容泓相繼起兵叛秦，集北地、新平、安定歸附的十余萬戶羌人，在北地即萬年秦王位，自稱大將軍、大單子。姚萇與苻堅(jiān)在北地郡決戰(zhàn)得勝，于385年俘獲并處死苻堅(jiān)，386年稱帝于長(zhǎng)安。前秦因此而亡，后秦因此而立。

唐朝中期安史之亂后，唐王朝走向衰落，民族沖突加劇。富平是陜北少數(shù)民族南下關(guān)中平原進(jìn)攻長(zhǎng)安的重要通道，再次處于民族沖突的漩渦之中。在仆固懷恩叛亂期間，渭北內(nèi)遷黨項(xiàng)羌、吐蕃與仆固懷恩遙相呼應(yīng)，屢次攻擊擄掠富平縣，唐代宗永泰元年(765)二月十六日，黨項(xiàng)羌攻占富平縣，“焚定陵寢殿”，定陵是唐中宗李顯的陵墓。15年后，定陵又遭厄運(yùn)。德宗建中元年(780)二月，黨項(xiàng)、吐蕃攻掠富平，“定陵遭到黨項(xiàng)、羌和吐蕃等部族的焚燒”[22]153。定陵遭受兩次戰(zhàn)火摧殘，諸多建筑毀于一旦，文化遺存損失慘重。民族沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)是民族生存意識(shí)和文化意識(shí)的表征，同時(shí)也伴隨著對(duì)文化的破壞。

在富平縣歷史上發(fā)生的較大的一次民族沖突是建炎四年(1130)9月24日的宋金“富平之戰(zhàn)”。這是宋軍自金軍入侵中原以來第一次主動(dòng)以集團(tuán)軍方式與金軍展開的決戰(zhàn)。川陜宣撫處置使張浚統(tǒng)領(lǐng)20余萬大軍與只有六七萬人的金軍對(duì)峙，結(jié)果是宋軍大敗。富平之戰(zhàn)的結(jié)果反映了南宋與金朝在戰(zhàn)爭(zhēng)觀念、戰(zhàn)爭(zhēng)行為和戰(zhàn)爭(zhēng)文化上的差異。

宋朝自建立以來實(shí)行以文壓武的“崇文”國(guó)策。宋太宗以后，逐漸形成以文臣任統(tǒng)兵官、督率武將的定例。南宋繼承了以文壓武的思想。富平之戰(zhàn)的醞釀和組織，是南宋以文壓武思想的突出表現(xiàn)。富平之戰(zhàn)的醞釀是文臣張浚錯(cuò)誤地估計(jì)宋金兩軍的形勢(shì)，企圖在陜西關(guān)中組織一場(chǎng)針對(duì)金軍的大規(guī)模軍事反攻，以扭轉(zhuǎn)金軍對(duì)南宋朝廷的軍事壓力。而這一舉措恰好符合金軍把戰(zhàn)略重心從江南向陜西轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略意圖。在戰(zhàn)役進(jìn)程中，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)一度對(duì)宋軍非常有利，和宋軍對(duì)陣的只有金軍的兀術(shù)部(駐扎在今渭南市臨渭區(qū)下邽鎮(zhèn))，婁室的軍隊(duì)尚在千里之外的綏德，將領(lǐng)們請(qǐng)張浚趁金兵尚未會(huì)合之際，對(duì)勢(shì)單力薄的下邽金軍主動(dòng)出擊，可是遭到他的拒絕，南宋軍隊(duì)失去了主動(dòng)進(jìn)攻的戰(zhàn)機(jī)，讓婁室的軍隊(duì)很快地移師到了富平，與宋軍對(duì)壘。十四日，宋、金兩軍大戰(zhàn)于富平，結(jié)果是大敗而歸，物資輜重盡失。以文臣統(tǒng)御武將指揮戰(zhàn)爭(zhēng)是南宋政權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)活動(dòng)的重要特點(diǎn)，這一特點(diǎn)在富平之戰(zhàn)中表現(xiàn)得尤為突出。

在富平之戰(zhàn)中，金朝軍隊(duì)的戰(zhàn)爭(zhēng)思路和戰(zhàn)略安排及戰(zhàn)斗精神和南宋政權(quán)明顯不同。金朝以武立國(guó)，金初的宗室貴族子弟都參與了征遼伐宋的戰(zhàn)爭(zhēng)。金軍主將完顏?zhàn)谳o(名訛里朵，1096—1135)，金太祖之子，即后來的睿宗。在攻遼戰(zhàn)爭(zhēng)中，“常參帷幄……攻宋，取大名府，平河北”[23]547，是位帥才。富平之戰(zhàn)中的金軍將領(lǐng)完顏?zhàn)阱?金兀術(shù))、完顏婁室、赤盞暉、韓常等人都是歷經(jīng)戰(zhàn)火的金朝名將悍將。金軍將士奮勇直前的戰(zhàn)斗精神在富平之戰(zhàn)中得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。

富平之戰(zhàn)彰顯了宋軍和金軍在戰(zhàn)爭(zhēng)文化上的顯著不同。南宋的“崇文”以及以文壓武以文人統(tǒng)御軍隊(duì)的治軍方略顯然不適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的需要。而金朝是以武立國(guó)，以戰(zhàn)爭(zhēng)求生存，以戰(zhàn)爭(zhēng)圖發(fā)展，在戰(zhàn)爭(zhēng)中建功立業(yè)是金朝將士的價(jià)值追求。戰(zhàn)爭(zhēng)文化的不同，決定了宋軍和金軍在戰(zhàn)爭(zhēng)謀略和戰(zhàn)爭(zhēng)方式上的差異，也決定了富平之戰(zhàn)的結(jié)局。

(三)民族融合之地

在北地郡和富平縣的民族融合過程中，戰(zhàn)爭(zhēng)人物對(duì)民族沖突和民族融合有著重要影響。北魏北地郡太守劉藻和西魏大將軍賀蘭祥對(duì)北地郡和富平縣的治理方法有效地消減了民族沖突?！段簳⒃鍌鳌酚涊d：“時(shí)(480)北地諸羌數(shù)萬家，恃險(xiǎn)作亂，前后牧守不能制，奸暴之徒，并無名實(shí)，朝廷患之，以藻為北地太守。藻推誠布信，諸羌咸來歸附。藻書其名籍，收其賦稅，朝廷嘉之。”[20]1549劉藻對(duì)北地郡和富平縣的治理方式，反映了北魏王朝在處理民族關(guān)系的方式上有所變化，各民族之間的矛盾不僅僅靠戰(zhàn)爭(zhēng)來解決，和平方式也是解決民族問題的重要形式。

到西魏時(shí)期，富平縣的民族矛盾有明顯的緩和，賀蘭祥(鮮卑族)大將軍為此做出了突出貢獻(xiàn)。賀蘭祥是宇文泰的外甥，跟隨宇文泰南征北討，立下了赫赫戰(zhàn)功。賀蘭祥不僅驍勇善戰(zhàn)，也具有經(jīng)略地方的才能。他深受宇文泰治國(guó)理念的影響，在地方治理上具有善政思想，是宇文泰“崇尚儒術(shù)，明達(dá)政事”執(zhí)政理念的忠實(shí)執(zhí)行者。大統(tǒng)十六年(548)，宇文泰命令賀蘭祥修建富平堰，開渠引水，向東流入洛水。當(dāng)?shù)孛癖娊ㄙR蘭觀紀(jì)念賀蘭祥的功績(jī)。富平堰在今陜西富平縣南，賀蘭觀在今富平縣留古鎮(zhèn)賀蘭村。在富平縣有《賀蘭祥將軍與“賀蘭趙家”》的傳說故事，流傳至今。

太守劉藻和大將軍賀蘭祥在北地郡和富平縣的非戰(zhàn)爭(zhēng)治理方式反映了民族交往中的新理念，在民族融合中各民族關(guān)系的處理上，戰(zhàn)爭(zhēng)不是唯一的解決問題的方式，善政也是處理民族關(guān)系的重要途徑。劉藻和賀蘭祥的善政給富平縣帶來了希望的曙光，此后從西魏恭帝三年(556)到唐代宗永泰元年(765)二百余年間，富平縣無重大民族沖突發(fā)生，處于相對(duì)和平的發(fā)展時(shí)期。在此期間，富平縣境內(nèi)的匈奴、羯、氐、羌、瀘水胡各族，以及最后崛起的鮮卑族和關(guān)中其他地方的少數(shù)民一樣，在相對(duì)和平的環(huán)境下與漢族相互融合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在經(jīng)濟(jì)、文化、語言、風(fēng)俗等方面融合在一起，成為漢族的組成部分。富平作為少數(shù)民族融合與匯聚之地，曾經(jīng)是北朝少數(shù)民族西魏、北周封建割據(jù)政權(quán)的京畿重地，也是不少民族人物的最后歸宿之地。北周文帝(宇文泰)、西魏文帝(元寶炬)、北魏孝武帝、大唐太尉天下兵馬都元帥契丹族人李光弼等民族人物都安葬于此。這些少數(shù)民族戰(zhàn)爭(zhēng)人物歸葬富平，說明了富平縣與少數(shù)民族深厚的淵源關(guān)系。

富平縣從其誕生之日起，就是少數(shù)民族聚居之地，其遷延發(fā)展經(jīng)歷了吳忠時(shí)期、慶陽時(shí)期、馮翊時(shí)期、秦東時(shí)期。吳忠時(shí)期和馮翊時(shí)期有交叉，慶陽時(shí)期和馮翊時(shí)期也有交叉，這里面反映了漢民族和以羌族為代表的少數(shù)民族的復(fù)雜關(guān)系。富平縣的每個(gè)發(fā)展階段都與民族沖突和民族戰(zhàn)爭(zhēng)密切相關(guān)，在吳忠時(shí)期，發(fā)生了滇零起義和富平河之戰(zhàn)，在慶陽時(shí)期經(jīng)常遭受“寇鈔”，馮翊時(shí)期受到黃巾起義和北宮伯玉的襲擾，秦東時(shí)期有北地胡、瀘水胡起義和富平之戰(zhàn)等等。富平縣的遷延發(fā)展和民族戰(zhàn)爭(zhēng)如影相隨，難解難分。富平縣的命運(yùn)反映了西北地區(qū)民族沖突與民族融合的曲折與復(fù)雜性，也反映了民族融合的歷史趨勢(shì)。自然環(huán)境的改變和生存的壓力使得西北少數(shù)民族不斷向關(guān)中和中原地區(qū)推進(jìn)，以獲得更好的生存條件和生存資源。在這一進(jìn)程中，漢族王朝對(duì)西北少數(shù)民族的民族壓迫和階級(jí)壓迫以及由此衍生出的文化沖突，使得民族沖突和民族融合以比較激烈的方式展開，戰(zhàn)爭(zhēng)是這一時(shí)期民族沖突與民族融合的主要方式。在民族戰(zhàn)爭(zhēng)的推動(dòng)下，西北少數(shù)民族源源不斷地進(jìn)入關(guān)中和中原地區(qū)，與漢民族雜居相處。富平縣的遷徙軌跡和西北地區(qū)民族融合的發(fā)展方向相符合，是西北民族融合與民族沖突的縮影，是民族融合的文化象征。從富平縣遷徙看，戰(zhàn)爭(zhēng)是羌族融入中原民族強(qiáng)烈愿望的表達(dá)方式，富平縣所蘊(yùn)含的“富庶太平”之意，恰好和民族融合的目標(biāo)相暗合。“富庶太平”是中華民族千百年來不懈的文化追求，富平縣在民族融合的歷史中能夠持續(xù)地存在與發(fā)展，當(dāng)與此有關(guān)。