□ 秦桂建

黨的十九大作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大論斷，這既是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，也是離退休干部工作新的歷史方位。積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是新時(shí)代離退休干部工作的主旋律。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指引，圍繞全面提高老干部工作質(zhì)量和效率，在全市深入開(kāi)展了“一縣一品”創(chuàng)建工作，引導(dǎo)縣市區(qū)聚焦優(yōu)勢(shì)打造工作品牌，以品牌創(chuàng)建帶動(dòng)整體工作全面提升，取得了初步成效。

一、著眼協(xié)調(diào)發(fā)展，以品牌創(chuàng)建打造統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型工作新平臺(tái)

政治引領(lǐng)、組織凝聚、作用發(fā)揮、服務(wù)管理、文化養(yǎng)老是新時(shí)代老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大關(guān)鍵領(lǐng)域。在分析研究老干部工作面臨的新形勢(shì)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作部署的過(guò)程中，我們深刻感受到，這五大關(guān)鍵領(lǐng)域的工作不是彼此孤立的，而是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)。推進(jìn)新時(shí)代老干部工作協(xié)調(diào)發(fā)展，必須提高審視轉(zhuǎn)型工作的站位，用聯(lián)系的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的思維把握老干部工作關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性，跳出“以塊塊為作戰(zhàn)單元”的傳統(tǒng)定式，找到統(tǒng)籌工作的總抓手，實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作互促聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)。受省委老干部局“打造創(chuàng)新品牌”部署啟發(fā)，去年初我們提出了實(shí)施“一縣一品”的工作構(gòu)想，引導(dǎo)縣市區(qū)依托歷史基礎(chǔ)、聚焦工作優(yōu)勢(shì)、著眼轉(zhuǎn)型方向，將政治引領(lǐng)、組織凝聚、作用發(fā)揮等要求融入品牌創(chuàng)建的理念設(shè)計(jì)、制度規(guī)范和工作實(shí)踐，讓品牌創(chuàng)建成為統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型工作協(xié)調(diào)發(fā)展的集成器和凝聚老干部工作發(fā)展動(dòng)能的新引擎。一年來(lái)的實(shí)踐證明，“一縣一品”創(chuàng)建工作抓住了工作統(tǒng)籌的“牛鼻子”，單項(xiàng)工作的目的性在更寬的視野里、更大的系統(tǒng)中進(jìn)一步明晰，相關(guān)工作由“單打獨(dú)斗”變?yōu)橄嗷ブС帧⒒ハ嗬瓌?dòng)。品牌創(chuàng)建引發(fā)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)了相關(guān)工作的協(xié)同有序發(fā)展，分散開(kāi)展的工作逐步融為一體化推進(jìn)，一個(gè)個(gè)契合緊密、整體有力的“拳頭”正在形成。

二、立足精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，以“認(rèn)真”精神推進(jìn)“一縣一品”創(chuàng)建

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老干部工作作出了一系列重要指示，黨的十九大進(jìn)一步明確提出“認(rèn)真做好離退休干部工作”的要求，對(duì)做好新時(shí)代老干部工作提出了更高要求?！罢J(rèn)真”做好離退休干部工作，不僅要體現(xiàn)在工作態(tài)度上，更重要的是要體現(xiàn)在對(duì)工作的深入研究、科學(xué)部署和全面落實(shí)上。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們必須以“認(rèn)真”的精神，進(jìn)一步深化對(duì)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)代性、規(guī)律性的研究，實(shí)現(xiàn)離退休干部工作從領(lǐng)域拓展到深度推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，以理念思路的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)造，努力當(dāng)好新時(shí)代老干部工作的研究員、協(xié)調(diào)員和指導(dǎo)員。“一縣一品”創(chuàng)建之初，我們確立了“市縣聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)用力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作思路和“上接天線、下接地氣、外學(xué)經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐路徑。上接天線，就是緊盯中央和省委決策部署，確保方向不偏。去年以來(lái)，我們以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老干部工作重要論述為遵循，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央和省委對(duì)老干部工作的新部署、新要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)代老干部工作方向，主動(dòng)把老干部工作融入黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)之中來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)。品牌創(chuàng)建設(shè)想提出后，我們第一時(shí)間向省委老干部局作了匯報(bào)，請(qǐng)業(yè)務(wù)上級(jí)把關(guān)定向、給予指導(dǎo)。下接地氣，就是扎根實(shí)際，確保工作不虛。3月初，在廣泛征求基層意見(jiàn)基礎(chǔ)上，市委老干部局制定下發(fā)了“一縣一品”創(chuàng)建工作意見(jiàn)，通過(guò)市縣聯(lián)合評(píng)審的辦法，對(duì)縣市區(qū)13個(gè)工作品牌的創(chuàng)建方案進(jìn)行初步評(píng)估，并鼓勵(lì)和指導(dǎo)縣市區(qū)邊實(shí)踐邊完善，共累計(jì)修改調(diào)整76次。推進(jìn)過(guò)程中，市委老干部局建立了品牌創(chuàng)建臺(tái)賬，實(shí)行項(xiàng)目化管理、責(zé)任化推進(jìn)，牽頭科室跟蹤調(diào)度。對(duì)縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)《老干部工作信息》、門(mén)戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端等，及時(shí)予以通報(bào)展示，交流體會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)。外學(xué)經(jīng)驗(yàn)，就是通過(guò)博采眾家之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工作的高點(diǎn)起步。去年，我們先后組織市縣老干部工作部門(mén)負(fù)責(zé)同志赴廣東、貴州和濰坊、泰安、棗莊等市參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、啟發(fā)思路。12月初，組織了全市“一縣一品”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并召開(kāi)總結(jié)會(huì)逐一點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步營(yíng)造全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍。

三、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，以“一縣一品”創(chuàng)建激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展活力

一年來(lái)，我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，扭住“一縣一品”創(chuàng)建這個(gè)抓手不放松，在學(xué)習(xí)研究中不斷校正思路方向，在實(shí)踐探索中注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新，老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

一是抓住了推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。各縣市區(qū)普遍把離退休干部黨建工作作為品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，突出黨建引領(lǐng)，把組織建設(shè)貫穿工作始終。萊州市將“晚霞映紅月季城”品牌，具體細(xì)化為“品牌工程”“聚魂工程”“先鋒工程”三大工程，開(kāi)展了“一支部一品牌”的示范黨支部創(chuàng)建，倡樹(shù)了“一名黨員一面旗幟”的鮮明導(dǎo)向。福山區(qū)把離退休干部黨建融入全區(qū)黨建工作大盤(pán)子，以區(qū)黨群服務(wù)中心為依托，充分挖掘、整合、培育離退休干部工作黨建元素，打造了“五線合鳴”離退休干部黨建驛站。牟平區(qū)立足網(wǎng)上黨支部建設(shè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通了智慧牟平手機(jī)臺(tái)“老干部家園”專用頻道，線上線下活動(dòng)同步開(kāi)展，黨組織的吸引力、凝聚力、感召力顯著增強(qiáng)。

二是抓住了統(tǒng)籌老干部工作的集成點(diǎn)。各級(jí)在推進(jìn)品牌創(chuàng)建過(guò)程中，強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)和統(tǒng)籌思維，把政治引領(lǐng)、組織凝聚、作用發(fā)揮、文化養(yǎng)老、服務(wù)管理等多領(lǐng)域工作有機(jī)融合起來(lái)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。萊陽(yáng)市的“老干部夢(mèng)想家園”品牌，圍繞“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”這一主旋律和“情滿夕陽(yáng)·圓夢(mèng)梨鄉(xiāng)”這一主題，全方位滿足老干部的學(xué)習(xí)夢(mèng)、創(chuàng)作夢(mèng)、奉獻(xiàn)夢(mèng)和健康夢(mèng)。蓬萊市的“仙鄉(xiāng)晚晴”工作品牌，以廣場(chǎng)文化、著書(shū)立說(shuō)、家園建設(shè)等豐富多彩的文化養(yǎng)老活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)了黨建、文化養(yǎng)老、正能量活動(dòng)和關(guān)心下一代等工作的融合發(fā)展。

三是抓住了老干部工作融入大局的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)牢固樹(shù)立為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，把融入大局、服務(wù)中心作為品牌創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。龍口市的“好人之城夕陽(yáng)美”品牌，綜合考慮本地的人文特點(diǎn)和發(fā)展需要，充分發(fā)揮基層黨支部、骨干社團(tuán)的作用，圍繞中心、聚焦中心、服務(wù)中心，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚、激發(fā)、釋放正能量。芝罘區(qū)的“銀帆啟航”品牌，把離退休干部志愿服務(wù)作為突破口，積極與城市社區(qū)黨建相融合，把社區(qū)打造成老干部發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)，使離退休干部志愿服務(wù)在群眾家門(mén)口落地開(kāi)花，成為文明城市創(chuàng)建的亮麗名片。長(zhǎng)島縣的“晚霞耀仙山”品牌，把老干部志愿服務(wù)與國(guó)家海洋生態(tài)公園建設(shè)緊密結(jié)合，為品牌創(chuàng)建賦予了鮮明的時(shí)代特征。

四是品牌創(chuàng)建抓住了深化老干部工作的創(chuàng)新點(diǎn)。各縣市區(qū)以老干部工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)為創(chuàng)建依據(jù)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展新思想新理念新要求為指引，把品牌創(chuàng)建工作打造成融工作理念、工作思路、工作實(shí)踐為一體的創(chuàng)新工程。萊山區(qū)依托89000民生服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通了服務(wù)專線，實(shí)行線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù)，打造了深受老干部歡迎的“一號(hào)通”綜合服務(wù)體系。棲霞市在打造“果都夕陽(yáng)紅精品社團(tuán)”品牌過(guò)程中，積極創(chuàng)新老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所管理服務(wù)模式，走出了一條陣地建設(shè)和老干部社團(tuán)建設(shè)融合發(fā)展的新路子。

五是抓住了激發(fā)工作活力的興奮點(diǎn)。實(shí)踐證明，研究品牌的過(guò)程就是深入研討老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程，創(chuàng)建品牌的過(guò)程就是不斷推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程?！耙豢h一品”創(chuàng)建作為推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺(tái)，倒逼基層老干部工作者跳出原有的僵化思維和陳舊理念，以新理念引領(lǐng)新思路，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。廣大老干部工作者圍繞品牌創(chuàng)建，集思廣益出主意、想辦法，凝聚眾力抓創(chuàng)新、求突破，有力地營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

“一縣一品”創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，只有常抓不懈才能久久為功，只有與時(shí)俱進(jìn)才能歷久彌新。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國(guó)、全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，以新理念新思維為指引，繼續(xù)深化拓展“一縣一品”創(chuàng)建工作，以品牌創(chuàng)建促優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、帶短板補(bǔ)齊，推動(dòng)整體工作全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，譜寫(xiě)新時(shí)代“認(rèn)真做好離退休干部工作”的新篇章。