構(gòu)建“四維量化”考核機(jī)制推進(jìn)述職評議考核日?；?/h1>
2018-03-06 06:34:09□朱磊
黨員干部之友 2018年3期
□ 朱 磊
開展基層黨建工作述職評議考核工作，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的一個重要抓手，是加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措。但工作中，如何避免 “一述定好壞”，是各級在推進(jìn)基層黨建工作考核評價中需要研究解決的問題。濟(jì)寧市在多年開展基層黨建述職評議考核的實(shí)踐中，探索構(gòu)建了融日常督導(dǎo)、專項(xiàng)督查、年底考核、述職評議為一體的“四維量化”評價機(jī)制，把述職評議考核的重點(diǎn)向會前和會后延伸，督促基層把工作抓在日常，抓在經(jīng)常，把述職評議考核“一天的事”變成真抓實(shí)干“一年的事”。
構(gòu)建常態(tài)長效推進(jìn)機(jī)制。采取日常督導(dǎo)、專項(xiàng)督查、年底考核、述職評議的“四維量化”評價機(jī)制，實(shí)行量化賦分，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，綜合評定。其中，日常督導(dǎo)占10%，評分項(xiàng)目為基層黨建日常工作落實(shí)情況，重在督促基層及時落實(shí)上級各項(xiàng)部署要求，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行打分；專項(xiàng)督查占10%，評分項(xiàng)目為基層黨建重點(diǎn)任務(wù)、專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，重在督促基層抓好上級關(guān)于專項(xiàng)工作、集中任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)專項(xiàng)督查情況進(jìn)行賦分；年底考核占60%，市委抽調(diào)專業(yè)人員組成考核組，依據(jù)基層黨建工作考核評分表，采取查閱資料、隨機(jī)抽查、實(shí)地查看、個別聽取意見等方式進(jìn)行，全面考核一年來基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況；述職評議占20%，由參加述職評議的人員對述職人員進(jìn)行打分。
強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。市委制定《濟(jì)寧市基層黨建工作考核辦法（試行）》，規(guī)定基層黨建工作考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部評先樹優(yōu)結(jié)合，與干部提拔重用結(jié)合，與基層黨支部書記獎懲和績效補(bǔ)貼掛鉤。對基層黨建工作考核排名最后一名的縣（市、區(qū)），黨委書記和分管黨建工作的副書記、組織部長當(dāng)年年度考核不得推薦為優(yōu)秀等次；連續(xù)兩年考核排名最后一名的縣（市、區(qū)），列為全市基層黨建工作重點(diǎn)整改單位，并向市委書面作出檢查。市直部門黨組（黨委）排名最后3名的，黨組（黨委）書記和分管黨建工作的負(fù)責(zé)同志當(dāng)年年度考核不得定為優(yōu)秀等次。排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），黨（工）委書記和分管黨建工作的副書記、組織委員當(dāng)年年度考核不得定為優(yōu)秀等次，自考核結(jié)果公布之日起，一年內(nèi)不得提拔重用。每年考核結(jié)果公布后，市委書記逐一約談各縣（市、區(qū)）委書記，反饋考核情況，直接指出問題，從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任。
全程記實(shí)抓好問題整改。為確保述職評議考核問題整改落到實(shí)處，市委制定《關(guān)于建立縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度的意見》，結(jié)合基層黨建全年重點(diǎn)工作任務(wù)和述職評議考核問題整改，從基本職責(zé)、重點(diǎn)工作和問題整改等方面，指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)黨委書記列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單“三張清單”，形成下一年度基層黨組織和黨組織書記抓基層黨建工作任務(wù)一覽表，并明確每項(xiàng)工作推進(jìn)的具體措施、目標(biāo)要求和完成時限等要素，確保按時完成整改。對基層黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，由黨委書記牽頭負(fù)責(zé)，整合各部門資源，集中力量突破。同時，每月通報(bào)縣（市、區(qū)）委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)情況，每季度通報(bào)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，對問題整改過程全程記實(shí)，確保整改事項(xiàng)和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
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強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。市委制定《濟(jì)寧市基層黨建工作考核辦法（試行）》，規(guī)定基層黨建工作考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部評先樹優(yōu)結(jié)合，與干部提拔重用結(jié)合，與基層黨支部書記獎懲和績效補(bǔ)貼掛鉤。對基層黨建工作考核排名最后一名的縣（市、區(qū)），黨委書記和分管黨建工作的副書記、組織部長當(dāng)年年度考核不得推薦為優(yōu)秀等次；連續(xù)兩年考核排名最后一名的縣（市、區(qū)），列為全市基層黨建工作重點(diǎn)整改單位，并向市委書面作出檢查。市直部門黨組（黨委）排名最后3名的，黨組（黨委）書記和分管黨建工作的負(fù)責(zé)同志當(dāng)年年度考核不得定為優(yōu)秀等次。排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），黨（工）委書記和分管黨建工作的副書記、組織委員當(dāng)年年度考核不得定為優(yōu)秀等次，自考核結(jié)果公布之日起，一年內(nèi)不得提拔重用。每年考核結(jié)果公布后，市委書記逐一約談各縣（市、區(qū)）委書記，反饋考核情況，直接指出問題，從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任。
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