王 強

（廣東科學技術職業(yè)學院體育系，廣東 珠海 519090）

1 新中國體育教育方針政策的確立

1949年9月21—30日召開了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議，并通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》（以下簡稱《綱領》）。《綱領》第四十八條明文規(guī)定，新中國“提倡國民體育”。在新憲法還沒有頒布的情況下，《共同綱領》起著臨時憲法的作用，它對教育文化事業(yè)的規(guī)定具有權威性。在共同綱領精神的指導下，1949年10月26日，成立了中華全國體育總會籌委會，中央人民副主席朱德出席會議并作了重要講話，指出：“體育是文化教育工作的一部分……現(xiàn)在我們的體育事業(yè)，一定要為人民服務，要為國防和國民健康的利益服務。”朱德的講話明確了學校體育在教育工作、衛(wèi)生工作中的地位和方針，對新中國學校體育工作的開展具有重要的指導作用。

2 20世紀50年代體育師范教育的調(diào)整

截至1951年底，在全國的高等學校中，高等師范學校共有29所。具體分布為華北4所，東北2所，西北2所，華東6所，中南8所，西南7所。其中獨立的高等師范學校只有17所，而其他12所則是附屬于大學的師范學院。

1951年11月，教育部召開全國工學院院長會議，決定“以華北、華東、中南三個地區(qū)的工學院為重點，作適當?shù)恼{(diào)整”，從而揭開了1952年院系大調(diào)整的序幕。在院系調(diào)整中，規(guī)定體育專業(yè)為師范院校設置的專業(yè)之一，使體育師范教育得以同步發(fā)展。

新中國成立前，全國只有北京師范大學、南京大學等9所學校設有體育系（表1）。在1950—1952年間，國家在西南師范大學、山西大學、華中師范大學等6所學校增設體育系。1952—1954年間，又將一些學校的體育系、科進行調(diào)整，成立了6所體育學院。例如，華東地區(qū)將南京大學、金陵女子大學和華東師范大學等體育系、科，調(diào)整到上海，成立了華東體育學院；1953年，以北京師范大學體育系為基礎，在北京成立了中央體育學院；以南昌大學體育科和華中師范學院體育系為基礎，在南昌成立了中南體育學院等（表2）。

表1 民國時期的體育院、系簡表

表2 新中國初期新成立的體育院、系簡表

到1956年，全國體育系、科在校生從1950年的幾十人增加到2 000多人。每年為各級學校輸送的體育師資1 000多人，取得了明顯的成效。

3 “大躍進”對體育師范教育造成的負面影響

1957年“反右派運動”的擴大化導致了“反右傾”運動和“大躍進”運動的爆發(fā)，體育師范教育改革進程處于停滯狀態(tài)。

3.1 體育師資培養(yǎng)規(guī)模猛增，導致教育質(zhì)量下降

1958年9月，黨中央、國務院發(fā)出了《關于教育工作的指示》，提出“全國應在三年到五年的時間內(nèi)，基本上完成掃除文盲、普及小學教育、農(nóng)業(yè)合作社都有中學和學齡前兒童大多數(shù)都能入托兒所和幼兒園的任務。應該大力發(fā)展中等教育和高等教育……文盲將以15年左右的時間來普及高等教育”。教育“大躍進”隨之而起。

一時間，各類學校數(shù)目猛增，體育教師供不應求現(xiàn)象日漸凸顯，為了解決學校體育急需的合格體育教師和順應全國的教育發(fā)展形勢，體育師范教育也被卷入教育“大躍進”的洪流之中?！?959年高等體育學院從原來的6所，增加至18所；1960年發(fā)展到29所?！睅煼对盒ｓw育系、科及體育學院過多、過快的急劇發(fā)展，明顯超出了國民經(jīng)濟承受的能力，違背了教育自身發(fā)展的規(guī)律，導致教學設施陳舊落后或不足，高水平的師資嚴重斷層，其結(jié)果只能是教育質(zhì)量的下降。

3.2 對“教育與生產(chǎn)勞動結(jié)合”的曲解，打亂了正常的教學秩序

當時國內(nèi)相繼開展的“反右”“反右傾”運動和舉國上下的“大躍進”，使《關于教育工作的指示》中提出的“黨的教育方針是為無產(chǎn)階級政治服務，教育與生產(chǎn)勞動結(jié)合”被簡單地曲解為教育為階級斗爭服務，學校要大辦工廠、大辦農(nóng)場，在勞動中學習，導致教育實踐被異化，師生被卷入過多的政治、社會活動和生產(chǎn)勞動，挫傷了大批教授、專家的積極性，造成教學和科研的損失，打亂了正常的教學秩序，教學計劃不能順利完成，教學質(zhì)量嚴重滑坡。

4 “大躍進”結(jié)束后對體育師范教育的調(diào)整

1961年，教育部出臺了《高等學校暫行工作條例》，各體育院校、師范體育系、科在認真總結(jié)前一段工作的基礎上，開始進行多方面的調(diào)整。

4.1 學校數(shù)量的調(diào)整

一批高等師范院校的體育系也進行了合并，如華中師范大學體育系和湖北大學體育系于1962年并入武漢體育學院、華南師范學院體育系于1963年并入廣州體育學院、浙江體育學院于1963年并入浙江師范學院體育系，1965年又并入杭州大學等。同樣，體育學院的數(shù)量由1960年的29所調(diào)整到1961年的20所，到1963年調(diào)整為10所。師范學院體育系、科及體育學院的調(diào)整，使發(fā)展過快的狀況得到了控制，整合了教學資源，優(yōu)化了師資力量，教學質(zhì)量有了明顯的提高。

4.2 培養(yǎng)目標和教學計劃的調(diào)整

1960年2月，經(jīng)國務院同意，國家體委、教育部下發(fā)了《關于全國體育學院、體育專業(yè)學校和高等師范學校體育系、科會議的報告》，明確了培養(yǎng)目標：體育學院和體育系主要為高中、中等專業(yè)學校培養(yǎng)體育師資，體育?？茖W校和體育科主要為初中培養(yǎng)體育師資。同時統(tǒng)一的教學計劃，增加了基礎理論課學時的比重，減少了專業(yè)技術課的比重。要求政治課占14%左右，基礎理論課占25%～27%，專業(yè)技術課占58%～60%。這次課程比例調(diào)整，使突出技術訓練、強調(diào)運動成績的現(xiàn)象得到了一定程度的好轉(zhuǎn)，為以后體育師范教育的健康發(fā)展起到了積極的作用。

為進一步使體育師范教育更加規(guī)范、科學， 1963年8月教育部頒發(fā)了《體育專業(yè)教學計劃（草案）》，規(guī)定了體育專業(yè)的基本任務是培養(yǎng)中等學校體育教師，對體育專業(yè)的課程重新做了規(guī)定，課程如表3所示。

這個教學計劃相對于之前教學計劃的調(diào)整更加合理、更加科學，不僅增加了基礎理論課的科目，而且還增添了通識課的內(nèi)容，為培養(yǎng)學科知識全面、具有較高個人修養(yǎng)的體育師資創(chuàng)造了條件，也為規(guī)范教學秩序提供了具體的、可操作性較強的依據(jù)，對提高教學質(zhì)量起到巨大的促進作用。

表3 體育教育專業(yè)課程安排

4.3 體育學院隸屬關系和任務的調(diào)整

1963年11月，教育部、國家體委對全國體育學院的任務和領導關系進行了劃分，規(guī)定全國需要的教練員由國家體委直管的北京、上海、武漢3所體育學院培養(yǎng)，其他的沈陽、哈爾濱、天津、南京、廣州、成都、西安7所省屬體育學院只培養(yǎng)中等學校體育教師，不培養(yǎng)其他體育人才。教學管理執(zhí)行高等師范學校的有關規(guī)定，并按照高師體育教育專業(yè)教學計劃安排教學工作。各學校隸屬所在省高教（教育）廳（局）直接管理。至此，我國高等師范學校體育系、科，體育學院的調(diào)整全部完成。

5 “文革”對體育師范教育的破壞

我國體育師范教育經(jīng)過教育“大躍進”后1961—1963年的全面調(diào)整，開始步入了較為穩(wěn)定、有序的發(fā)展道路，教育質(zhì)量得以逐年恢復。至1966年，正當體育師范教育出現(xiàn)欣欣向榮之際，由于對社會主義建設時期階級斗爭的錯誤認識和對黨和國家政治狀況的錯誤估計，發(fā)動了“文化大革命”。這使文化教育界首當其沖成為“重災區(qū)”，而師范教育幾乎瀕臨滅亡，成了重災區(qū)中的“重災戶”。培養(yǎng)體育師資的院校停止招生，師資培訓工作也被迫中斷。其中，各地高師院校停止招生長達4年，停派留學生近7年，停招研究生12年。從1966—1976年，各級師范院校的教學、科研工作基本停頓，這對中國現(xiàn)代化建設是巨大的損失。

[1]朱德.在中華全國體育總會籌備會議上的講話[J].新體育，1950（1）.

[2]李晉裕.學校體育史[M].海口：海南出版社，2000.

[3]劉營，孫國友，葉瑛.民國時期體育思想的歷史嬗變[J].南京體育學院學報：社會科學版，2017，30（3）：12-15.