近8個(gè)月以來(lái),美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》的消息頻繁傳出。近日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受英國(guó)獨(dú)立電視臺(tái)《ITV》訪談時(shí)再次提到,考慮讓美國(guó)重新加入《巴黎協(xié)定》。
2017年6月,特朗普在美國(guó)白宮玫瑰園宣布退出《巴黎協(xié)定》,國(guó)際社會(huì)一片嘩然。
據(jù)了解,《巴黎協(xié)定》在2015年12月12日通過(guò)以來(lái),迄今全球197個(gè)國(guó)家有195個(gè)國(guó)家簽約,其中147個(gè)國(guó)家生效,有48個(gè)簽約國(guó)尚待批準(zhǔn)協(xié)定,只有尼加拉瓜與敘利亞兩個(gè)國(guó)家沒(méi)有簽署協(xié)定。此次美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》,成為全球第三個(gè)明確拒絕《巴黎協(xié)定》的國(guó)家。
雖然美國(guó)的退出不會(huì)影響《巴黎協(xié)定》的法律效力,但一定程度上會(huì)拖延全球氣候治理的進(jìn)程和《協(xié)定》的后續(xù)實(shí)施。作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大溫室氣體排放國(guó),美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》勢(shì)必對(duì)其后續(xù)實(shí)施產(chǎn)生負(fù)面的影響,造成全球在減緩、資金和領(lǐng)導(dǎo)力等各方面的缺口,動(dòng)搖全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的信心和決心。
雖然短期內(nèi)國(guó)際社會(huì)受到一定的影響,2017年11月6日聯(lián)合國(guó)波恩氣候變化大會(huì)如期召開,經(jīng)過(guò)各方艱苦談判,18日清晨落下帷幕,取得一定成果。大會(huì)通過(guò)了名為“斐濟(jì)實(shí)施動(dòng)力”的一系列成果,就《巴黎協(xié)定》實(shí)施涉及的各方面問(wèn)題形成了談判案文,進(jìn)一步明確了2018年促進(jìn)性對(duì)話的組織方式,通過(guò)了加速2020年前氣候行動(dòng)的一系列安排。
實(shí)際上,在美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》,美國(guó)各州紛紛參與到自愿氣候減排行動(dòng)中:12個(gè)州、逾300個(gè)城市成立了跨黨派“美國(guó)氣候聯(lián)盟”;伊利諾伊州為清潔能源就業(yè)、加快向可再生能源發(fā)電轉(zhuǎn)型等方面帶來(lái)法律保障;紐約對(duì)主要排放源(高耗能的老舊房屋)實(shí)行嚴(yán)格的改建標(biāo)準(zhǔn),大幅度減少溫室氣體排放等。美國(guó)在氣候變化議題上的立場(chǎng)出現(xiàn)搖擺,反映了當(dāng)前新時(shí)代全球氣候治理的主要矛盾和特征相比較于20世紀(jì)末發(fā)生了深刻的變化,
而另一方面,中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的政策信號(hào)是一貫明確的,各地繼續(xù)落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)方案。在可預(yù)見的未來(lái),我國(guó)在全球氣候治理問(wèn)題上會(huì)展現(xiàn)出更強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,這會(huì)給中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更多跨國(guó)商務(wù)機(jī)會(huì)。因此,對(duì)大型中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),可以結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和地域特征,加快制定或強(qiáng)化有針對(duì)性的綠色發(fā)展戰(zhàn)略,在“一帶一路”的綠色投資中搶占先機(jī)。endprint