●本報駐意大利特派記者 張磊 ●本報駐德國特約記者 青木
昨天被稱為歐洲的“超級星期天”。這是“決定柏林和默克爾”的一天,上午9時半,德國社民黨終于宣布將與總理默克爾領銜的中右聯(lián)盟黨結盟組閣,結束了柏林為期5個多月的政治癱瘓局面,鐵娘子默克爾也因此艱難地獲得她自2005年執(zhí)政以來的第四個任期。就在同一天,歐洲第四大經(jīng)濟體意大利舉行全國議會大選,媒體擔心“可能會看到極右和民粹政黨”取代中左派政府,或者“將誕生一個懸而未決的議會”。截至本報昨晚發(fā)稿時,意大利大選投票仍在進行中,歐元區(qū)乃至全球金融市場都屏息祈禱:亞平寧半島別再飛出一只黑天鵝。
“沒有別的,只有繼續(xù)堅持!”
在德國聯(lián)邦議院選舉后第161天,新一屆大聯(lián)合政府終于可以敲定。德國社民黨于4日上午9時半,在該黨總部大樓宣布,66%的社民黨成員投票贊成聯(lián)盟協(xié)議,近34%投票反對。這意味著,這個老牌政黨將再次與聯(lián)盟黨組成大聯(lián)合政府,默克爾預計將于3月14日再次被聯(lián)邦議院批準為總理。
在過去兩周,46.3萬名社民黨成員對是否支持聯(lián)盟協(xié)議進行投票,一共收到近38萬封信件,有效投票為近36.35萬封。在投票結果出爐之前,社民黨議會黨團主席納勒斯已經(jīng)向媒體預言:“在這樣一個陽光燦爛的日子,我們應該只為好消息做好準備?!?/p>
默克爾領導德國已經(jīng)超過12年。4日投票結果正式公布后,她在推特上寫道:“我祝賀(社民黨)這一明確的結果,并期待為了我們國家的利益進一步合作?!鄙缑顸h高層也感到欣慰,紛紛贊揚社民黨成員“顧全大局”。默克爾的親信阿爾特邁爾也發(fā)推文稱:“現(xiàn)在就開始工作!為了德國和歐洲?!?/p>
德國《明鏡》周刊指出,從去年9月選舉結果出爐,到大聯(lián)合政府組閣談判,再到各黨通過聯(lián)盟協(xié)議,這是“自二戰(zhàn)結束以來德國最長時間的政治僵局”?!暗聡暋?日發(fā)表評論稱,沒有別的,只有繼續(xù)堅持!這是一場艱難的戰(zhàn)斗,默克爾受到了相當大的壓力。在政治癱瘓已經(jīng)持續(xù)了5個多月的時間之后,這是一個好的開始。
“這很好!”德國《新威斯特報》指出,社民黨同意重新組成大聯(lián)合政府。社民黨在國家不穩(wěn)定時擔負起了責任。從現(xiàn)在起,各方應該再次關注國家,無論是歐洲重組,還是避免與美國的貿易戰(zhàn),為世界建立新的安全架構。但是,這將是一條艱難的道路。對于社民黨而言,這個德國傳統(tǒng)大黨的未來也許仍處于黑暗中。
亞平寧會否飛出黑天鵝?
在默克爾收到祝賀的時候,意大利人正在進行5年一次的議會選舉,315名參議員和630名眾議員將由普選產生。投票于周日早上7時持續(xù)到夜間23時。官方結果預計在今天凌晨產生。
最新一期民調顯示,以意大利力量黨、北方聯(lián)盟和意大利兄弟黨組成的中右翼聯(lián)盟獲得領先,支持率為35.6%,傾向不結盟的“五星運動”支持率為28.8%,以民主黨為首的中左聯(lián)盟支持率下降至27.4%。意大利政治“三足鼎立”的格局凸顯。實際得票超過40%的黨派或黨派聯(lián)盟能夠得到議會席位的多數(shù),實現(xiàn)組閣。這意味著選后很可能會形成“懸浮議會”的局面,沒有一個黨派或政治聯(lián)盟能夠在大選中勝出而組閣,意大利總統(tǒng)將不得已出面咨商各黨派組成大聯(lián)合政府,出現(xiàn)類似于德國選后的形勢。
不過,決定大選結果的往往是搖擺不定的中間選民,對他們來說,投誰的票是最后一刻才決定的事。私人停車場老板弗朗哥4日告訴《環(huán)球時報》駐羅馬記者,以前他一直投民主黨,而倫齊執(zhí)政期間在羅馬地方選舉中他投了無執(zhí)政經(jīng)驗的“五星運動”黨,這次他還是投“五星運動”黨,因為他認為“那些老政客沒有一個不腐敗的”。報亭老板法布里奇奧則告訴《環(huán)球時報》記者,他之前投過右派也投過左派,這次他準備投給北方聯(lián)盟,原因是他們至少喊出了“意大利人優(yōu)先”的競選口號,他表示不考慮“五星運動”黨,“因為他們都是鍵盤俠,沒有能力管好國家”。
現(xiàn)在看來,在最大的三派勢力中,除了中左聯(lián)盟,另兩派都令投資者和歐洲各國大為緊張。右翼聯(lián)盟曾承諾“驅逐約60萬非法移民”,而反建制的“五星運動”黨明星領導人——31歲的迪馬奧宣稱,自己當選總理后頒布的第一條法令將是削減政府官員的工資,并取消他們的養(yǎng)老金。2016年6月,“五星運動”黨在地方選舉中一舉拿下羅馬、都靈兩大重鎮(zhèn),顯示了反體制政黨在意大利的力量。
一周前,歐盟委員會主席容克表示,面對意大利大選后市場可能出現(xiàn)的“強烈反應”,“我們必須做好面對最壞局面的準備”,他還表示,“比起同一天出爐的德國社民黨公投結果,更擔心的是意大利大選”,“可能面對一個失效和不具操作性的政府”。
與德國情況不同的是,作為歐洲第四大經(jīng)濟體,意大利的經(jīng)濟狀況脆弱很多。據(jù)英國廣播公司(BBC)4日報道,全球金融危機爆發(fā)近10年來,意大利的國內生產總值仍然比危機前的水平低5.7%。2016年,有1800萬人掙扎在貧困線上,失業(yè)率高達11%。這使得各政黨爭相指責歐盟的規(guī)則阻礙了經(jīng)濟復蘇,“五星運動”黨和右翼聯(lián)盟都曾一度許諾將舉行全民公決離開歐元區(qū),后來又放棄了這種言辭。
歐洲在困惑中尋找身份感
4日,各國媒體普遍高度評價默克爾連任對于歐洲的意義?!澳藸柋苊饬艘粓鑫C”,《紐約時報》稱,社民黨投票支持默克爾,不但結束了近6個月的政治僵局,還將這個歐洲經(jīng)濟強國重置在一條政治穩(wěn)定的道路上——至少目前看是如此。柏林的鄰居們一直在等待德國“回歸世界”。法國總統(tǒng)馬克龍需要默克爾的支持,來推動一場雄心勃勃的改革,保護歐元區(qū)免受另一場金融危機的沖擊。英國也希望德國總理能夠關注該國的脫歐談判。而在整個歐洲,各國都依賴德國的領導力來解決諸如移民或國防等問題。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,默克爾連任讓歐洲人放心,與其他國家的中右政黨不同,她領導的基民盟從來就拒絕與仇外的極右派合作。
而對于意大利大選,悲觀的論調則占了上風。前白宮首席戰(zhàn)略專家班農對《紐約時報》說,意大利的選舉是“純粹的民粹主義”。BBC稱這是意大利人在經(jīng)歷了因移民和經(jīng)濟兩大問題造成國家分裂后的一次投票。“不確定的陰影籠罩著意大利大選”,CNN稱,經(jīng)濟和安全狀況仍然是選舉前的關鍵詞,但主導這次選舉的最關鍵詞還是移民,“這種政治不確定性可能會損害歐洲主要民主國家之一,并進一步破壞已經(jīng)脆弱的歐洲大陸聯(lián)盟的穩(wěn)定性”。德國新聞電視臺也稱,意大利的大選只有一件事是確定的:令人沮喪。這個歐洲最浪漫的國度正面臨現(xiàn)實的困擾,不管誰執(zhí)政,未來的意大利仍將是歐洲的問題。
即使是默克爾連任,也不能淡化歐洲人對于政治和未來的困惑?!暗聡暋?日評論稱,這將是默克爾最后一個也是最艱難的一個任期。自極右和民粹勢力進入德國議會以來,“干政治的舒適方式已經(jīng)結束”。以前的大黨變得越來越小,小黨越來越大,使得執(zhí)政越來越復雜?!爸髁髡渭覀儗τ诘聡谌蚧械纳矸輪栴}依然沒有給出答案。他們還不清楚德國在特朗普、習近平和普京的這個世界會扮演什么樣的角色,以及在歐洲外交和國防決策中承擔更大責任的意義?!薄?/p>