劉曉堂/包頭師范學(xué)院歷史文化學(xué)院 趙雪波/內(nèi)蒙古科技大學(xué)文法學(xué)院
清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案指清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)及土默特兩翼旗務(wù)衙門(mén)處理政務(wù)所形成的衙署公文檔案,時(shí)間起于清康熙二十四年(1685),迄于宣統(tǒng)三年(1911)。無(wú)論是作為珍貴的歷史檔案,還是相對(duì)于學(xué)界已進(jìn)行規(guī)模性利用的巴縣檔案、南部縣檔案、琿春檔案、龍泉司法檔案、臺(tái)灣淡新檔案等,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案都是一個(gè)全新的資料寶庫(kù)。這批檔案主要存放于內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特左旗檔案館。自上世紀(jì)90年代至今,這批檔案已經(jīng)被中國(guó)第一歷史檔案館等單位前后三次整理。目前,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案建有一個(gè)全宗,共18206件(冊(cè))。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案包羅宏富、價(jià)值極高,完整地呈現(xiàn)了歸化城土默特歷史發(fā)展過(guò)程和豐富樣態(tài),為推進(jìn)清代社會(huì)史、環(huán)境史、法律史、商會(huì)史、日常生活史等領(lǐng)域的研究,深入探討歸化城土默特地方經(jīng)濟(jì)民生、政治軍事、文化教育、財(cái)政金融、宗教信仰、民風(fēng)習(xí)俗、司法訴訟、社會(huì)治理等各個(gè)方面,提供了極為豐富和珍貴的一手資料,具有重大而不可替代的價(jià)值。
歸化城土默特由明末蒙古土默特部演化而來(lái)。土默特部為明末勢(shì)力最為強(qiáng)盛的蒙古部落之一。明隆慶年間,土默特蒙古俺答汗更與明朝互市,并筑歸化城。俺答汗玄孫博碩克圖汗時(shí),該部曾服屬察哈爾林丹汗。后金天聰六年(1632),土默特部歸附后金。后金崇德元年(1636),歸化城土默特被編為左右兩翼,各設(shè)都統(tǒng)一員,并予世襲,稱(chēng)為歸化城土默特左右二都統(tǒng)旗。入清之后,歸化城土默特不斷受到清中央政府壓制,官員設(shè)置亦屢有變動(dòng)。乾隆間,左、右翼都統(tǒng)相繼停襲,改由京員簡(jiǎn)用,成為定制。至乾隆三十一年(1766),則僅設(shè)歸化城副都統(tǒng),受綏遠(yuǎn)城將軍節(jié)制,直隸于理藩院。
歸化城土默特地域廣闊,東鄰正藍(lán)旗察哈爾,西至烏喇特旗和鄂爾多斯左翼前、后二旗,南接山西省邊,北抵茂明安和四子部落界,周徑千余里。中華民國(guó)建立后,對(duì)官制進(jìn)行改革。民國(guó)四年(1915),歸化城副都統(tǒng)正式裁撤,改設(shè)土默特旗總管。
清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)及土默特兩翼旗務(wù)衙門(mén)的公文檔案構(gòu)成了這批檔案的主體。另外,這批檔案還包括數(shù)量可觀的各類(lèi)民間契約。按主要使用文字劃分,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案可分為漢文、滿(mǎn)文、蒙古文三類(lèi)。其中,滿(mǎn)文檔案數(shù)量最多,共9531件(冊(cè)),占52%;其次為漢文檔案共4693件(冊(cè)),占26%;蒙古文檔案數(shù)量,共3982件(冊(cè)),占22%。
按文檔形成關(guān)系劃分,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案大致包括如下4類(lèi)13種:
(一)土默特兩翼內(nèi)外往來(lái)公文類(lèi),包括:
1.中央各部院、山西巡撫、綏遠(yuǎn)城將軍轉(zhuǎn)發(fā)的皇帝誥命文書(shū),如制、詔、誥、諭、旨等;皇帝敕命文書(shū);皇太后發(fā)布的懿旨;各級(jí)官員向皇帝的奏報(bào)文書(shū),如奏折等。
2.中央各部院、綏遠(yuǎn)城將軍下發(fā)給歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)的下行文書(shū),如札、札付等。
3.中央各部院、山西巡撫(包括藩、臬二臺(tái)),陜西巡撫、綏遠(yuǎn)城將軍、寧夏將軍、西安將軍、察哈爾都統(tǒng)、庫(kù)倫辦事大臣、科布多定邊左副將軍、烏里雅蘇臺(tái)將軍、烏拉特旗等各鄰近札薩克旗與歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)來(lái)往的文書(shū),如咨文、咨呈、清冊(cè)、清折、函等。
4.歸化城副都統(tǒng)向皇帝奏報(bào)文書(shū),如奏折、題奏等。歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)向理藩院、綏遠(yuǎn)城將軍等上報(bào)各類(lèi)事項(xiàng)的上報(bào)文書(shū),如呈文、姓名冊(cè)等。
(二)土默特兩翼范圍內(nèi)往來(lái)公文類(lèi),包括:
1.綏遠(yuǎn)城將軍、歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)下發(fā)的札文、曉諭、布告、告示、牌、執(zhí)照、照票等等。
2.歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)下屬機(jī)構(gòu)印房、戶(hù)司、兵司、操演營(yíng)、銀庫(kù)等;兩翼各甲參領(lǐng)、佐領(lǐng)、驍騎校、甲頭、會(huì)首等;歸綏道以及歸化城廳等道廳等上呈給歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)的呈文、申文、稟文、詳文、書(shū)冊(cè)、清冊(cè)、詳冊(cè)、總冊(cè)、保結(jié)、抄冊(cè)、印結(jié)、格結(jié)、清折、驗(yàn)折、領(lǐng)條、清單、數(shù)目?jī)?cè)、姓名冊(cè)、牌照、墨領(lǐng)、粘單、戶(hù)口冊(cè)等;
3.歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)下屬機(jī)構(gòu)印房、戶(hù)司、兵司、操演營(yíng)等之間的平行文書(shū),主要為移文、咨文等。
(三)歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)所存的號(hào)簿、戶(hù)口冊(cè)、比丁冊(cè)等檔冊(cè)。
1.號(hào)簿是各種文件登記冊(cè),按不同文種編制成冊(cè),如有行文號(hào)簿、來(lái)文號(hào)簿、移文號(hào)簿、鈐印號(hào)簿、車(chē)印號(hào)簿、銀庫(kù)出入號(hào)簿等。
2.戶(hù)口冊(cè)是以旗分—佐領(lǐng)為序編載的旗人戶(hù)口冊(cè)。兩翼各佐領(lǐng)下以戶(hù)為單位,記載旗人姓名、年齡基本信息及其母、其妻、其子、其女等基本情況的檔冊(cè)。如同治十二年(1873)《右翼四甲滿(mǎn)扎佐領(lǐng)戶(hù)口姓名數(shù)目?jī)?cè)》等。
3.比丁冊(cè)是以旗分—佐領(lǐng)為序編載的旗戶(hù)之丁數(shù)目清冊(cè)。比丁冊(cè)以戶(hù)為單位,記載各戶(hù)之丁的姓名等情況。如宣統(tǒng)三年(1911)《左翼首甲赫策布恩佐領(lǐng)下人丁戶(hù)口花名冊(cè)》等。
4.其他檔冊(cè),如出具印結(jié)之檔冊(cè)、行文檔冊(cè)、動(dòng)用預(yù)先蓋印空白紙張登記冊(cè);旗務(wù)衙門(mén)所存兵戶(hù)二司來(lái)文登記冊(cè)等。
(四)民間狀文與契約等,包括:
1.歸化城土默特地方商人、喇嘛、披甲、旗民、民人等上呈給歸化城福都統(tǒng)衙門(mén)的呈文、稟狀、訴狀、甘結(jié)、保結(jié)、保狀、告狀、供狀、領(lǐng)狀、領(lǐng)條等;
2.各類(lèi)民間契約文書(shū),如永租約、短租約、典約、退約、改租約、過(guò)租約、分產(chǎn)文約、買(mǎi)賣(mài)文約、借錢(qián)文約、合同約、地契等。
故此,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案形式極為豐富,堪稱(chēng)極為難得的清代地方檔案和民間契約文書(shū)。這些檔案為我們透視清代歸化城土默特地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供了最佳窗口。通過(guò)這些檔案,我們不但可以對(duì)清代歸化城土默特地區(qū)的社會(huì)運(yùn)行實(shí)態(tài)進(jìn)行近距離觀察,也可以了解到清代民眾的生活世界、社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的鮮活細(xì)節(jié)。
作為珍貴的歷史記錄,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案涵括豐富、涉及極廣,包括康熙二十四年(1685)至宣統(tǒng)三年(1911)共226年間歸化城土默特地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、民俗、外事等諸多方面,生動(dòng)展現(xiàn)了該地區(qū)社會(huì)歷史發(fā)展的多種面相?,F(xiàn)將其主要內(nèi)容分類(lèi)介紹如下:
(一)文化教育方面。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案反映了翻譯考試自開(kāi)設(shè)到廢止的過(guò)程和實(shí)際效果、科場(chǎng)作弊、使用新定滿(mǎn)文詞匯、興辦新式學(xué)堂、學(xué)堂教育、學(xué)員處分、學(xué)堂章程等;還有珍貴的滿(mǎn)蒙漢合璧《孟子》、滿(mǎn)文《水滸傳》手抄本、滿(mǎn)語(yǔ)教科書(shū)《清文啟蒙》(卷二、卷三)、《八旗滿(mǎn)洲氏族通譜》(部分)、恩和巴雅爾牛錄小學(xué)生讀本(滿(mǎn)漢)、滿(mǎn)蒙漢教課本、滿(mǎn)蒙教課本等多種頗具文獻(xiàn)價(jià)值的文本。
(二)宗教信仰方面。歸化城召?gòu)R眾多,乃漠南地區(qū)藏傳佛教中心之一。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案中有大量關(guān)于宗教事務(wù)的記載,主要反映乾隆四十五年(1780)六世班禪途經(jīng)歸化城土默特地方入京朝覲清高宗事件、乾隆四十六年(1781)接送班禪舍利事件、召?gòu)R賜名與修建、活佛管理、喇嘛犯罪、發(fā)放度牒、寺產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)、查辦擅自充當(dāng)喇嘛之人、補(bǔ)放扎薩克大喇嘛、審辦喇嘛與旗人民人債務(wù)、為前往五臺(tái)山等地朝拜的喇嘛發(fā)放路票等情況。
(三)社會(huì)禮俗方面。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案中,有的涉及習(xí)俗教化、民間信仰,還有的涉及朝廷慶典等情況。主要反映歷朝皇帝誕辰期間地方禁用刑名、禁止屠宰;青海等處蒙古王公進(jìn)京覲見(jiàn);國(guó)家慶典期間,官員穿著吉服等情況;歸化城地方祭祀鄂博、文廟、先農(nóng)壇、關(guān)帝廟、文昌廟、加賞百歲老人、旌表節(jié)婦等情況。
(四)軍務(wù)方面。主要反映歸化城土默特地方武職官員獎(jiǎng)懲、軍器采買(mǎi)、軍備整飭、薪餉發(fā)放、軍隊(duì)操演、選送壯丁、管束八旗兵丁、巡查邊界、駐守臺(tái)站、奉調(diào)出征、八旗兵丁選補(bǔ)、撫恤陣亡官兵、嚴(yán)防火災(zāi)、巡夜防盜、卡倫換防、剿滅土匪、鎮(zhèn)壓“回匪”、報(bào)銷(xiāo)軍費(fèi)、發(fā)放路照、押解往來(lái)人犯、備駱接送因公往來(lái)之人及物品、維修官設(shè)擺渡船只、獎(jiǎng)賞出征立功或操演成績(jī)優(yōu)異官兵,以及懲辦讀職官兵等情況。
(五)涉外事務(wù)方面。中英《天津條約》簽訂后,到往歸化城土默特地方活動(dòng)的外國(guó)人漸多。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案中多有涉外事務(wù)的記載,此一類(lèi)檔案以光緒朝文件為主,主要反映德國(guó)、法國(guó)、日本、美國(guó)、比利時(shí)等國(guó)傳教士、修女、武官、軍醫(yī)、商人和學(xué)生到歸化城土默特地方、山西、直隸等地進(jìn)行傳教、游歷、打獵等活動(dòng)時(shí)進(jìn)行保護(hù)和查驗(yàn)等情況;天主教傳播、解決教案與民教糾紛、緝拿“拳匪”、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)有關(guān)情形及鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)等情況。
(六)司法方面。主要反映歸化城土默特地區(qū)毆傷殺人、盜竊牛馬、盜掘墳?zāi)?、偷盜衣物、盜竊廟產(chǎn)、搶奪煤炭、爭(zhēng)水斗毆、販賣(mài)人口、誣告、通奸、喇嘛騙銀出逃、逼寡改嫁、逼寡嫁女等民刑案件情況;緝捕各旗在逃兵丁、家奴、披甲、閑散,通緝逃犯、會(huì)審罪犯、派員驗(yàn)尸等情況;查辦私開(kāi)煤窯、買(mǎi)賣(mài)兒童、匿名揭帖、私鑄銅元、私造私藏鳥(niǎo)槍、吸食鴉片、參與賭博、傳播邪教、參與社黨等違禁事務(wù)情況;另有歸化城監(jiān)犯口糧數(shù)目、監(jiān)犯生病調(diào)治書(shū)冊(cè)、監(jiān)犯因病身死書(shū)冊(cè)、病故監(jiān)犯驗(yàn)尸甘結(jié)和驗(yàn)尸圖格、秋審人犯年貌冊(cè)等檔案記錄。
(七)農(nóng)業(yè)方面。主要反映清查歸化城土默特地方地畝、戶(hù)口;嚴(yán)禁私墾牧場(chǎng)草場(chǎng)、越界耕種、私賣(mài)官灘、私自典賣(mài)田地、反抗土地放墾、砍伐大青山以外樹(shù)林;發(fā)放承領(lǐng)地執(zhí)照、繳納煙苗稅款;記錄歷年雨雪各況、苗情收獲、歷年錢(qián)糧收支、糧倉(cāng)管理等情況。從檔案來(lái)看,雖然官府嚴(yán)禁私自典賣(mài)田地,力圖將田地典賣(mài)限定在官府控制范圍內(nèi),但土默特地區(qū)私自典賣(mài)田地行為卻屢禁不止,甚至將官灘私賣(mài)給當(dāng)?shù)靥熘鹘烫肹1],最終形成了“禁而不止”的局面。檔案也反映出,部分歸化城土默特官員與蒙古族民眾在利益與生計(jì)的驅(qū)動(dòng)下,也參與到土地私墾的隊(duì)伍當(dāng)中。
(八)社會(huì)救濟(jì)方面。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案對(duì)歸化城土默特地區(qū)的災(zāi)荒與政府應(yīng)對(duì)情況多有記載。主要反映發(fā)給養(yǎng)濟(jì)院乞丐、貧民、寡婦米糧、煤炭銀、勘查水旱災(zāi)情、賑濟(jì)歸化城土默特、喀爾喀等處災(zāi)民、救濟(jì)兩翼鰥寡孤獨(dú)等情況。
(九)礦務(wù)開(kāi)發(fā)方面。有清一代,歸化城土默特地方煤礦得到了較為充分的開(kāi)發(fā)利用。主要反映煤礦開(kāi)發(fā)、稽查私礦、催征礦稅、封閉煤窯、發(fā)放與吊銷(xiāo)執(zhí)照、處理涉礦糾紛等情況。
(十)財(cái)政商貿(mào)方面。全面記錄了歸化城土默特地方財(cái)政運(yùn)行實(shí)態(tài)。主要反映歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)經(jīng)濟(jì)管理職能,如歷年征收或蠲免田賦地租情況發(fā)放、查銷(xiāo)旅蒙商照票、路照和地方店鋪執(zhí)照、平抑糧價(jià)等情況;旅蒙商前往恰克圖、科布多和烏里雅蘇臺(tái)等處貿(mào)易的情況;地權(quán)變動(dòng)、土地占有變遷、工商業(yè)合伙秩序等情況。存有大量滿(mǎn)文、漢文四柱清冊(cè),民間契約文書(shū),土默特旗銀庫(kù)檔案,還包括大量土默特左、右二旗財(cái)政稅收的各類(lèi)收支清冊(cè)以及當(dāng)時(shí)物價(jià)和銀錢(qián)比價(jià)的記錄等檔案文件。
陳寅恪先生曾言,“一時(shí)代之學(xué)術(shù),必有其新材料與新問(wèn)題。取用此材料,以研求問(wèn)題,則為此時(shí)代學(xué)術(shù)之新潮流”[2]。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案作為一個(gè)完整的文獻(xiàn)鏈,具有原始性、客觀性、可靠性和系統(tǒng)性,是珍貴的一手史料。對(duì)歷史研究而言,更具有其他任何史料都無(wú)法替代的重要價(jià)值。
(一)較為全面系統(tǒng)地反映了傳統(tǒng)社會(huì)法律制度和司法實(shí)踐,保存了大量的司法實(shí)踐素材。這批檔案記錄了各類(lèi)刑事案件和民事案件。在刑事案件中,其所記載的大量司法實(shí)例不但有助于今人更正對(duì)《蒙古律例》《大清律例》《大清會(huì)典》《理藩院則例》的認(rèn)識(shí),同時(shí)可以為我們研究蒙古法制的發(fā)展與轉(zhuǎn)型、清政府邊疆司法治理策略之演進(jìn)等提供嶄新的參照系。民事案件涵括了物權(quán)、債權(quán)、親屬、繼承等所有門(mén)類(lèi),涉及所有權(quán)、債務(wù)、繼承、婚姻、社會(huì)風(fēng)俗、官民關(guān)系等各個(gè)方面的矛盾和糾紛。歸化城土默特地區(qū)曾是蒙古族活動(dòng)的重要區(qū)域,自明中葉漸開(kāi)始出現(xiàn)移民墾殖。尤其是清康熙以降,大量山西、山東、河北等地人民在災(zāi)荒和貧困等多重因素驅(qū)動(dòng)下,持續(xù)涌入該地區(qū),開(kāi)墾土地,興業(yè)置產(chǎn)。由此,歸化城土默特具有典型的移民社會(huì)特征。在大規(guī)模移民墾殖過(guò)程中,出現(xiàn)了大量田地、牧場(chǎng)、水權(quán)等糾紛。由于農(nóng)牧業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,田地、牧場(chǎng)、水權(quán)糾紛也相應(yīng)成為物權(quán)、債權(quán)糾紛的主體。因私墾土地、地界不清而引發(fā)的糾葛,以及在土地開(kāi)墾與租賃過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛,都比較常見(jiàn)。這些土地糾紛檔案也反映出歸化城土默特向移民社會(huì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中所形成的種種習(xí)慣和地方制度,土默特“契約社會(huì)”的建立以及當(dāng)?shù)鼐用裰g、當(dāng)?shù)鼐用衽c移民之間的種種矛盾。
(二)檔案中有關(guān)社會(huì)治理和社會(huì)控制的文件,很大程度上反映出官方政策與地方執(zhí)行之間、官府與民間組織之間的互動(dòng)與博弈。檔案保存了大量嚴(yán)禁鴉片、賭博、匿名揭帖、買(mǎi)賣(mài)兒童、私藏槍支、秘密宗教等等社會(huì)宣禁方面的文件。這些檔案是對(duì)社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題的真實(shí)記錄,對(duì)探討歸化城土默特地方的基層社會(huì)控制體系、地方社會(huì)糾紛解決機(jī)制和現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序的建構(gòu)具有重大價(jià)值。清代該地區(qū)的社會(huì)治理的嬗變過(guò)程實(shí)際上也是國(guó)家權(quán)力延伸的過(guò)程。例如,雍正以降,歸化城土默特地方賭博問(wèn)題比較突出,直到乾隆二十五年(1750)歸化城、和林格爾兩地才設(shè)立靖遠(yuǎn)、五定、清河、清昌等營(yíng)加強(qiáng)社會(huì)控制。在此之前,賭博等問(wèn)題則主要由土默特兩翼驍騎校代理負(fù)責(zé)治理。靖遠(yuǎn)等營(yíng)設(shè)立后,賭博案件明顯減少[3]。另外,清代該地區(qū)有數(shù)量眾多、縱橫交錯(cuò)的民間組織,如水神社等各類(lèi)“社”,從而形成一個(gè)官府以外的在野鄉(xiāng)村全力網(wǎng)絡(luò),控制了一部分公益事業(yè)管理權(quán)、水權(quán)管理權(quán)等,在一定程度上影響著該地區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。
(三)真實(shí)記錄和反映清代該地區(qū)財(cái)政狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)態(tài)。據(jù)知,清代各蒙旗中,唯有歸化城土默特地方始終實(shí)施完備而規(guī)范的四柱奏銷(xiāo)制度。因此,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案留存有大量滿(mǎn)文、漢文四柱清冊(cè)。這些珍貴的四柱清冊(cè)準(zhǔn)確記錄了四柱奏銷(xiāo)制度在歸化城土默特地方的施行效果,全面反映了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與演變的歷程。四柱奏銷(xiāo)制度推行的結(jié)果之一,是清政府完全控制了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈[4]。四柱清冊(cè)而外,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案還包括大量土默特左、右二旗財(cái)政稅收的各類(lèi)收支清冊(cè),如馱價(jià)生息銀和六成地生息銀等。此外還保留了很多當(dāng)時(shí)物價(jià)和銀錢(qián)比價(jià)的記錄,如修繕?lè)课萦玫纳炒u、木料、黃土和各類(lèi)糧食的價(jià)銀。這些檔案必然會(huì)為我們對(duì)清代歸化城財(cái)政史展開(kāi)精細(xì)計(jì)量研究提供堅(jiān)實(shí)的大樣本基礎(chǔ)和大數(shù)據(jù)支撐。
(四)可補(bǔ)充方志等文獻(xiàn)之不足。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案涵括宏富,能補(bǔ)充《土默特志》《歸綏識(shí)略》《綏遠(yuǎn)通志稿》等地方文獻(xiàn)編纂之不足。以清代歸化城土默特地方祭祀鄂博風(fēng)俗為例,《土默特志》中對(duì)此只字未提。清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案對(duì)祭祀鄂博風(fēng)俗,特別是官方祭祀鄂博的程式則有豐富而詳細(xì)的記載[5]。清代歸化城土默特地方召?gòu)R眾多,是漠南地區(qū)藏傳佛教中心之一?!稓w綏識(shí)略》《綏遠(yuǎn)通志稿》等方志雖然對(duì)于土默特地區(qū)藏傳佛教的傳入、影響與召?gòu)R的分布等都有詳細(xì)記述,但對(duì)于乾隆四十五年(1780)六世班禪途經(jīng)土默特地區(qū)入京朝覲清高宗、乾隆四十六年(1781)接送班禪舍利等重大歷史事件卻均告失載。然清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案對(duì)于清政府迎送六世班禪的周密安排和班禪途經(jīng)土默特地區(qū)的具體情形、杜爾伯特親王車(chē)凌烏巴什福晉等拜見(jiàn)班禪以及乾隆四十六年接送班禪舍利等情況,都有到位的記載和鮮活的描述,不但補(bǔ)充了方志記載的不足,更使得這些重大歷史事件躍然紙上[6]。
另外,清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案迄今保存狀況比較完好。這對(duì)研究清代地方檔案文書(shū)形制這文書(shū)處理制度,都具有重要的利用和參考價(jià)值。同時(shí),清代歸化城副都統(tǒng)衙門(mén)檔案涵括數(shù)量眾多的民間契約文書(shū),記載了正史、方志等文獻(xiàn)所沒(méi)有記載的社會(huì)生活信息,對(duì)于我們重構(gòu)清代歸化城土默特地方的日常社會(huì)史,更為準(zhǔn)確地把握歸化城土默特地區(qū)的歷史脈動(dòng)大有助益。