銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》

2018年12月2日，根據(jù)《關于規(guī)范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見》（下稱“資管新規(guī)”）、《商業(yè)銀行理財業(yè)務監(jiān)督管理辦法》（下稱“理財新規(guī)”）的相關要求，銀保監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》。

《管理辦法》對“理財新規(guī)”的部分規(guī)定進行了適當調整：一是在前期已允許銀行私募理財產(chǎn)品直接投資股票和公募理財產(chǎn)品通過公募基金間接投資股票的基礎上，進一步允許理財子公司發(fā)行的公募理財產(chǎn)品直接投資股票。二是參照其他資管產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)定，不再設置理財產(chǎn)品銷售起點，也不再強制要求個人投資者首次購買理財產(chǎn)品進行面簽。三是規(guī)定理財產(chǎn)品可以通過銀行業(yè)金融機構代銷，也可以通過銀保監(jiān)會認可的其他機構代銷，但需遵守關于營業(yè)場所專區(qū)銷售和錄音錄像、投資者風險承受能力評估、風險匹配原則、信息披露等規(guī)定。四是在非標債權投資限額管理方面，僅要求投資余額不得超過理財產(chǎn)品凈資產(chǎn)的35%。五是允許理財子公司發(fā)行分級理財產(chǎn)品，但應當遵守“資管新規(guī)”和《管理辦法》關于分級資管產(chǎn)品的相關規(guī)定。六是規(guī)定理財子公司發(fā)行的公募理財產(chǎn)品所投資的資管產(chǎn)品，其發(fā)行機構、受托投資機構只能是持牌金融機構；但私募理財產(chǎn)品的合作機構以及公募理財產(chǎn)品的投資顧問，除持牌金融機構外，也可以是依法合規(guī)、符合條件的私募投資基金管理人。七是在風險管理方面，要求理財子公司計提風險準備金，遵守凈資本、流動性管理等相關要求；強化風險隔離，加強關聯(lián)交易管理；遵守公司治理、業(yè)務管理、交易行為、內控審計、人員管理、投資者保護等方面的具體要求。

央行印發(fā)《黃金資產(chǎn)管理業(yè)務有關事項的通知》

2018年12月14日，央行印發(fā)《黃金資產(chǎn)管理業(yè)務有關事項的通知》，要求金融機構發(fā)起設立黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品，需符合金融監(jiān)管部門的管理規(guī)定，并應向央行備案；對黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資的實物黃金應當進行登記托管，且僅限金融機構和上海黃金交易所等具有相關資質的黃金交易場所提供登記托管服務?！锻ㄖ愤€強調，不符合要求的金融機構必須在2020年年底前完成整改。

國務院常務會議決定對創(chuàng)投企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠

2018年12月12日，國務院常務會議決定，從2019年1月1日起，在對創(chuàng)投企業(yè)投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)實行按投資額70%抵扣應納稅所得額優(yōu)惠的基礎上，對創(chuàng)投企業(yè)的個人合伙人，可按單一投資基金核算，對其從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個人所得稅；或按企業(yè)年度所得整體核算，對其在企業(yè)的所得，按5%—35%的超額累進稅率計算個人所得稅。

歐洲央行擬2018年12月底結束量化寬松政策

2018年12月13日，歐洲央行政策會議決定，維持主要利率不變，并于12月底結束量化寬松政策（QE），正式停止其債券購買計劃；同時還首次明確，再投資將持續(xù)到首次加息后。歐洲央行還宣布，全球經(jīng)濟增速仍支持歐元區(qū)出口，但歐元區(qū)經(jīng)濟也存在下行風險，并據(jù)此同步下調了2018年和2019年歐元區(qū)經(jīng)濟增速預期。調整后的2018年預期為1.9%，2019年為1.7%。

三部門聯(lián)合發(fā)文加強債券市場執(zhí)法工作

2018年12月3日，人民銀行、證監(jiān)會、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強債券市場執(zhí)法工作有關問題的意見》，旨在強化監(jiān)管執(zhí)法，加強協(xié)同配合，建立統(tǒng)一的債券市場執(zhí)法機制?！兑庖姟访鞔_，對銀行間債券市場和交易所債券市場的違法行為統(tǒng)一由證監(jiān)會進行執(zhí)法，對涉及公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務融資工具、金融債券等各類債券品種的信息披露違法違規(guī)、內幕交易、操縱證券市場以及其他違反《證券法》的行為，依據(jù)有關規(guī)定進行認定和行政處罰。對案件調查過程中涉嫌刑事犯罪的，及時移送公安機關依法追究其刑事責任。

《意見》的發(fā)布是完善我國債券市場管理制度的重要舉措，事關市場運行秩序和投資者的權益保護。下一步，三部門將按照《意見》要求繼續(xù)完善協(xié)作機制，進一步明確分工、密切配合，積極協(xié)同開展債券市場統(tǒng)一執(zhí)法工作，穩(wěn)妥地推進《意見》的落地實施，推動中國債券市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。

六部門聯(lián)合發(fā)文完善跨境電商零售進口監(jiān)管

2018年11月30日，商務部、發(fā)展改革委、財政部、海關總署、稅務總局和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》，對過渡期后跨境電商零售進口有關監(jiān)管做出了明確安排。

《通知》明確了跨境電商零售進口，是指中國境內消費者通過跨境電商第三方平臺經(jīng)營者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進口”（海關監(jiān)管方式代碼1210）或“直購進口”（海關監(jiān)管方式代碼9610）運遞進境的消費行為；跨境電商零售進口的主要參與主體包括跨境電商零售進口經(jīng)營者、跨境電商第三方平臺經(jīng)營者、境內服務商和消費者四個方面。《通知》指出，對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監(jiān)管，不再執(zhí)行有關商品首次進口的許可批件、注冊或備案要求，但相關部門明令暫停進口的疫區(qū)商品，以及因出現(xiàn)重大質量安全風險而啟動風險應急處置的商品除外。同時，按照政府部門與跨境電商零售進口的四個參與主體各負其責的原則，明確各方責任，實施有效監(jiān)管。