文/本刊記者 榮蓉 王亞亞 章蔓菁

內(nèi)外環(huán)境的高度不確定性，并沒(méi)有改變我國(guó)外貿(mào)行業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在這背后，既有廣大外貿(mào)企業(yè)的奮力突圍，也有政府、銀行的積極支持與配合。

回顧2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)砥礪前行，經(jīng)受了諸多挑戰(zhàn)。國(guó)際方面，中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義升溫，金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩；于內(nèi)而言，基建投資失速、內(nèi)需萎縮，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。然而，在這樣的內(nèi)外環(huán)境下，中國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)依然亮眼。

海關(guān)總署2018年12月8日對(duì)外公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.88萬(wàn)億元，已超過(guò)2017年全年，比2017年同期增長(zhǎng)11.1%。其中，出口增長(zhǎng)8.2%；進(jìn)口增長(zhǎng)14.6%。

內(nèi)外環(huán)境的高度不確定性，并沒(méi)有改變我國(guó)外貿(mào)行業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在這背后，既有廣大外貿(mào)企業(yè)的奮力突圍，也有政府、銀行的積極支持與配合。2018年11月底，《中國(guó)外匯》記者奔赴多地調(diào)研走訪，發(fā)現(xiàn)在重重壓力下，高度重視、有序應(yīng)對(duì)，是多數(shù)涉外企業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。

對(duì)外發(fā)展陰霾籠罩

正如中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告》所言，“美國(guó)因素是影響2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大外部不確定性”。2018年6月中旬以來(lái)，隨著中美互相加征進(jìn)口關(guān)稅的措施不斷加碼，中美貿(mào)易沖突不斷升級(jí)。而且，除了加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的直接遏制之外，美國(guó)還持續(xù)加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)制裁與出口管制“黑名單”的使用頻率，通過(guò)對(duì)域外的長(zhǎng)臂管制效力，使美國(guó)單方面的相關(guān)限制成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易和投資行為的重要掣肘因素。

美聯(lián)儲(chǔ)加息縮表帶來(lái)的流動(dòng)性收緊和利率水平上升，也是引致全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的重要根源。2018年4月中下旬開(kāi)始，伴隨美元指數(shù)的反彈及美元流動(dòng)性的收緊，新興市場(chǎng)貨幣集體走軟，個(gè)別貨幣，如土耳其里拉、阿根廷比索的幣值幾近腰斬。

與此同時(shí)，受貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫、貿(mào)易壁壘增多等因素的影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能日趨疲弱，企業(yè)的外部市場(chǎng)需求被抑制。WTO的報(bào)告顯示，2017年10月中旬至2018年5月中旬，僅G20成員就采取了39項(xiàng)新增貿(mào)易限制措施，是2017年5月中旬至10月中旬的2倍。

再看國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，2018年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速趨緩，消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，基建投資減速，工業(yè)企業(yè)面臨的內(nèi)需問(wèn)題未能得到改善，絕大多數(shù)企業(yè)也仍處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段：舊有的產(chǎn)能沒(méi)有完全化解，新的生產(chǎn)效率尚未得到完全釋放。

國(guó)內(nèi)外因素疊加，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)普遍面臨壓力。

首當(dāng)其沖的是外貿(mào)訂單。中美貿(mào)易爭(zhēng)端加劇、地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義升溫，勢(shì)必會(huì)影響客戶的采購(gòu)預(yù)期，直接或間接抬升中國(guó)企業(yè)的出口成本，最終會(huì)導(dǎo)致出口訂單量的下降。

其次，美元匯率持續(xù)走強(qiáng)所帶來(lái)的全球金融市場(chǎng)震蕩和新興市場(chǎng)貨幣大幅波動(dòng)，會(huì)造成相關(guān)市場(chǎng)購(gòu)買力下降，企業(yè)客戶的庫(kù)存及資金周轉(zhuǎn)困難。從直接后果看，這會(huì)導(dǎo)致新興國(guó)家和地區(qū)訂單量的大幅減少；從間接影響看，匯率風(fēng)險(xiǎn)防范不當(dāng)，還會(huì)吞噬外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)。

此外，由于個(gè)別市場(chǎng)開(kāi)發(fā)難度加大，還將導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)將銷售重心轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。而為搶占其他市場(chǎng)份額或引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)，使中國(guó)外貿(mào)企業(yè)陷入更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

以美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的總計(jì)2500億美元的產(chǎn)品清單為例，該清單涵蓋了中國(guó)的各行各業(yè)，既涉及農(nóng)業(yè)、紡織、化工、機(jī)電商品等傳統(tǒng)外貿(mào)出口大戶，也涉及到部分技術(shù)含量較高的電子消費(fèi)產(chǎn)品、機(jī)械工程產(chǎn)品等。對(duì)于不同細(xì)分行業(yè)而言，加征關(guān)稅的影響會(huì)因該行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局的地位以及行業(yè)所處發(fā)展階段的不同而有所差異。作為出口外貿(mào)大戶的紡織服裝行業(yè)，由于當(dāng)前整體處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，加上出口利潤(rùn)率又比較微薄，因而受加征10%關(guān)稅的影響較大；另一出口大戶機(jī)電行業(yè)，在經(jīng)歷了此前的原材料價(jià)格上漲、進(jìn)口成本上升及美國(guó)對(duì)華“雙反”等挑戰(zhàn)后，對(duì)美出口受加征關(guān)稅的負(fù)面影響也較為明顯。

具體到出口企業(yè)個(gè)體，其生產(chǎn)產(chǎn)品被列入加征關(guān)稅清單后，日常經(jīng)營(yíng)受到影響的程度，也要根據(jù)該企業(yè)的規(guī)模及其在行業(yè)里的位置、產(chǎn)業(yè)鏈布局、市場(chǎng)分布及其產(chǎn)品的可替代性等因素而定。對(duì)于那些規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈布局相對(duì)完整、在國(guó)際市場(chǎng)呈多元化發(fā)展格局的企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，受中美貿(mào)易爭(zhēng)端的影響會(huì)較?。坏珜?duì)于那些市場(chǎng)和產(chǎn)品均相對(duì)單一、對(duì)美國(guó)市場(chǎng)高度依賴的中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前的形勢(shì)下，可謂身陷囹圄。一家不愿具名的輪胎制造公司的負(fù)責(zé)人向記者表示，其美國(guó)市場(chǎng)的銷量約占公司外銷比例的15%，且訂單大多為較高利潤(rùn)的產(chǎn)品，因此中美貿(mào)易摩擦影響的不僅僅是其對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口業(yè)務(wù)，還會(huì)波及其在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的出口。

>>>海關(guān)總署2018年12月8日對(duì)外公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.88萬(wàn)億元，已超過(guò)2017年全年，比2017年同期增長(zhǎng)11.1%。其中，出口增長(zhǎng)8.2%；進(jìn)口增長(zhǎng)14.6%。

發(fā)展才是硬道理

在外圍環(huán)境持續(xù)惡化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)速換擋的大背景下，政府加大了政策出臺(tái)的力度，以期為涉外企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。2018年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》聚焦進(jìn)口環(huán)節(jié)的突出困難和問(wèn)題，立足于優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用，改善貿(mào)易自由化、便利化條件，提出了涵蓋這四個(gè)方面的多項(xiàng)具體政策，以推動(dòng)企業(yè)加大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備是進(jìn)口，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

人民銀行也對(duì)貨幣政策進(jìn)行了調(diào)整，將2018年的主要任務(wù)由上半年的“去杠桿”轉(zhuǎn)變到下半年的“穩(wěn)杠桿”。2018年7月和10月，央行兩次定向降準(zhǔn)，并綜合運(yùn)用MLF、再貸款、再貼現(xiàn)等多種政策工具，調(diào)節(jié)金融市場(chǎng)及特定領(lǐng)域的流動(dòng)性。作為支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，外匯管理部門則在持續(xù)推進(jìn)外匯管理改革，便利實(shí)體企業(yè)投融資方面做了大量工作。2018年2月，外匯局發(fā)布《關(guān)于完善遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)有關(guān)外匯管理問(wèn)題的通知》，從豐富交易機(jī)制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，允許遠(yuǎn)期售匯到期交割方式根據(jù)實(shí)際需求選擇全額或差額結(jié)算，使遠(yuǎn)期結(jié)售匯在市場(chǎng)定價(jià)、交割結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面完全實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，進(jìn)一步支持了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)防范外匯風(fēng)險(xiǎn)；7月，為促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，外匯局發(fā)布了《“一帶一路”國(guó)家外匯管理政策概覽》，為市場(chǎng)主體提供決策參考。此外，外匯局還大規(guī)模持續(xù)清理法規(guī)文件，為市場(chǎng)主體提供簡(jiǎn)潔透明的市場(chǎng)規(guī)則。尤為可貴的是，在各方的努力下，2018年人民幣相對(duì)其他新興經(jīng)濟(jì)體貨幣，總體表現(xiàn)穩(wěn)健。

與此同時(shí)，地方政府也在積極作為。2018年8月31日，外貿(mào)大省廣東省出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施（修訂版）的通知》（下稱《通知》），《通知》公布的十大措施包括降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、用地成本、社會(huì)保險(xiǎn)成本、用電成本、運(yùn)輸成本、融資成本、制度性交易成本，支持工業(yè)企業(yè)盤(pán)活土地資源以提高利用率，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度?！锻ㄖ返某雠_(tái)是2018年下半年以來(lái)全國(guó)各大省市出臺(tái)新舉措的一個(gè)縮影：面對(duì)外部環(huán)境變化，各地政府從多個(gè)層面入手，深入了解實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難，出臺(tái)制定相關(guān)幫扶措施，為涉外企業(yè)發(fā)展留出騰挪空間，幫助企業(yè)過(guò)冬。

外貿(mào)企業(yè)自身更是奮力突圍。面對(duì)美國(guó)加征進(jìn)口關(guān)稅的舉措，對(duì)美出口企業(yè)紛紛尋找對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)。有的企業(yè)優(yōu)化美國(guó)市場(chǎng)的出口策略，一方面通過(guò)積極與合作多年的美國(guó)客戶協(xié)商、溝通，以共同消化加征關(guān)稅的成本；另一方面，對(duì)新開(kāi)發(fā)的美國(guó)客戶，全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、審慎接單。有的企業(yè)深入推進(jìn)全球化產(chǎn)業(yè)鏈布局，不斷向出口關(guān)稅有利區(qū)域轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)品訂單，化解關(guān)稅負(fù)擔(dān)。還有的企業(yè)全面規(guī)范海外業(yè)務(wù)流程，從稅務(wù)到海關(guān)再到企業(yè)日常商務(wù)行為，以全面防范風(fēng)險(xiǎn)。

在這一過(guò)程中，涉外企業(yè)逐漸意識(shí)到，要有效應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力最為關(guān)鍵。為此，企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理上狠下功夫。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)投入、不斷優(yōu)化自身的出口產(chǎn)品體系；三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，高度重視改善企業(yè)的財(cái)務(wù)、資金管理能力。

很多企業(yè)在發(fā)展初期，資金的運(yùn)作能力較低，融資成本居高不下，加上授信額度有限，所以企業(yè)的資金跨境協(xié)調(diào)能力受到較大程度的制約。但是，對(duì)于參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，又必須具有與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相匹配的跨境投融資管理能力，才能更好地節(jié)約成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)的跨境經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)前環(huán)境下，企業(yè)普遍面臨融資成本高企、流動(dòng)性緊張的問(wèn)題。為此，更多涉外企業(yè)一方面積極嘗試從傳統(tǒng)貸款過(guò)渡到貿(mào)易融資，并與金融機(jī)構(gòu)合作探索新的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏；另一方面，也嘗試融資“走出去”，面向國(guó)際市場(chǎng)融資，“兩條腿”走路。此外，有實(shí)力、有需求的涉外經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)也更為積極主動(dòng)地開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，以規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)積極開(kāi)展跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，以充分利用政策便利，提升公司資金效益。良好的財(cái)資管理技能，為涉外企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展起到了“保駕護(hù)航”的作用。

山東：匯銀企齊發(fā)力

山東既是我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，也是重要的制造業(yè)大省，擁有石化、鋼鐵、紡織、輪胎等產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期穩(wěn)居全國(guó)第六。人民銀行濟(jì)南分行行長(zhǎng)、外匯局山東省分局局長(zhǎng)周逢民在接受本刊記者采訪時(shí)指出，“受內(nèi)外環(huán)境的影響，2018年以來(lái)，山東省涉外經(jīng)濟(jì)也受到一定的沖擊。不過(guò)整體來(lái)看，山東省的國(guó)際收支走勢(shì)與全國(guó)保持了一致，尤其是中美貿(mào)易摩擦影響也總體可控。一年來(lái)，山東省分局全面落實(shí)外匯管理改革措施，不斷提高外匯金融服務(wù)效率，強(qiáng)化對(duì)涉外企業(yè)的金融扶持，取得了不錯(cuò)的成效”。

作為一家農(nóng)副產(chǎn)品出口商，萊蕪泰豐食品有限公司（下稱“泰豐公司”）深受融資問(wèn)題困擾。泰豐公司單筆訂單金額小、回款期限短，而傳統(tǒng)的出口押匯等貿(mào)易融資產(chǎn)品又需要在應(yīng)收賬款與貿(mào)易融資間建立嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)關(guān)系，因而“公司有時(shí)剛辦理了的貿(mào)易融資就收到訂單回款，不得不馬上歸還融資?！碧┴S公司財(cái)務(wù)部副經(jīng)理劉志強(qiáng)在談到這一情況時(shí)表示，“一方面，公司所融資金的利用率不高，融資的價(jià)值沒(méi)有真正得到發(fā)揮；另一方面，對(duì)于正在尋求發(fā)展的公司來(lái)說(shuō)，又始終感覺(jué)流動(dòng)資金緊張”。外匯局萊蕪市中心支局了解到泰豐公司的困境之后，指導(dǎo)萊商銀行股份有限公司為其開(kāi)發(fā)了“出口應(yīng)收賬款池”融資產(chǎn)品。“這個(gè)產(chǎn)品是一個(gè)類似水池狀態(tài)的設(shè)計(jì)。金融機(jī)構(gòu)幫我們搭建了一個(gè)應(yīng)收賬款池，里面可以不斷補(bǔ)充應(yīng)收賬款。在維持一定額度的前提下，金融機(jī)構(gòu)按該額度的80%給企業(yè)放貸，融資期限設(shè)置在10—12個(gè)月。這個(gè)產(chǎn)品將小額、短期、分散的出口貿(mào)易融資整合為大額、長(zhǎng)期、固定期限的融資，公司無(wú)需再頻繁辦理融資及還款手續(xù)，也大大提高了資金使用率。”劉志強(qiáng)如此評(píng)價(jià)。目前泰豐公司擬將全部出口跟單貿(mào)易融資轉(zhuǎn)為出口應(yīng)收賬款池融資。當(dāng)?shù)氐亩嗉肄r(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，也有意向使用這款產(chǎn)品。

>>>以美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的總計(jì)2500億美元的產(chǎn)品清單為例，該清單涵蓋了中國(guó)的各行各業(yè)，既涉及農(nóng)業(yè)、紡織、化工、機(jī)電商品等傳統(tǒng)外貿(mào)出口大戶，也涉及到部分技術(shù)含量較高的電子消費(fèi)產(chǎn)品、機(jī)械工程產(chǎn)品等。對(duì)于不同細(xì)分行業(yè)而言，加征關(guān)稅的影響會(huì)因該行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局的地位以及行業(yè)所處發(fā)展階段的不同而有所差異。

類似這種為涉外企業(yè)量身定制融資服務(wù)方案，已成為當(dāng)前山東省金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)的新風(fēng)向。日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司（下稱“日鋼集團(tuán)”）作為山東大型鋼鐵企業(yè)的代表，授信額度行業(yè)限額、融資成本高企，制約了企業(yè)的發(fā)展。外匯局日照市中心支局在走訪中了解到這一情況后，攜中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行日照分行對(duì)該集團(tuán)的資金需求和成本情況進(jìn)行了深入調(diào)研，最終選定以“票據(jù)池+出口訂單融資項(xiàng)下跨境融資”來(lái)滿足企業(yè)的需求。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行日照分行行長(zhǎng)單偉強(qiáng)介紹，“該業(yè)務(wù)以日鋼集團(tuán)持有的銀行承兌匯票入銀行票據(jù)池，生成可使用的信用額度，以解決企業(yè)的信用難題；再根據(jù)企業(yè)的真實(shí)出口背景，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)境外機(jī)構(gòu)參與信貸，共同為日鋼集團(tuán)提供跨境融資”。對(duì)此，日鋼集團(tuán)黨委書(shū)記閆秀訓(xùn)深有感觸地說(shuō)：“借助該項(xiàng)業(yè)務(wù)，日鋼集團(tuán)憑企業(yè)的真實(shí)出口背景實(shí)現(xiàn)了向境外拆借資金，貸款利率4.50%，較當(dāng)時(shí)貼現(xiàn)利率節(jié)省0.8%，且因?yàn)槿谌胭Y金為人民幣，還避免了匯兌損失，為企業(yè)節(jié)省約640萬(wàn)元的財(cái)務(wù)費(fèi)用?！?/p>

在金融機(jī)構(gòu)積極幫助企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題的過(guò)程中，要確保業(yè)務(wù)創(chuàng)新合規(guī)落地，則需要管理部門、銀行、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)?！巴鈪R局山東省分局在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，不僅出臺(tái)了相關(guān)政策，督促轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)好涉外經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還從加強(qiáng)信息溝通機(jī)制、及時(shí)捕捉企業(yè)訴求、強(qiáng)化政策服務(wù)針對(duì)性等方面，鼓勵(lì)外匯局各分支機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為解決企業(yè)實(shí)際困難出謀劃策?！比嗣胥y行濟(jì)南分行副行長(zhǎng)、外匯局山東省分局副局長(zhǎng)龐貞燕在接受本刊記者采訪時(shí)談道。

杰瑞集團(tuán)是山東省一家專業(yè)從事油氣、電力和環(huán)保領(lǐng)域的集裝備制造、技術(shù)服務(wù)、工程承包及投資運(yùn)營(yíng)于一體的企業(yè)。該集團(tuán)在2013年提出了“大海外”戰(zhàn)略方向，業(yè)務(wù)分布全球多個(gè)地區(qū)。但在配置全球供應(yīng)鏈的過(guò)程中，企業(yè)發(fā)現(xiàn)油田裝備市場(chǎng)要求運(yùn)輸方式必須采用空運(yùn)模式，而空運(yùn)提單僅能證明交易真實(shí)性，并不能滿足貨權(quán)憑證的要求。這導(dǎo)致企業(yè)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下的資金無(wú)法入賬。在了解到杰瑞集團(tuán)的這一情況后，外匯局煙臺(tái)市中心支局積極落實(shí)山東省分局的號(hào)召，按照“一企一策”提出了解決方案：在尊重企業(yè)意愿的基礎(chǔ)上，由企業(yè)出具業(yè)務(wù)真實(shí)性承諾書(shū)，再由中國(guó)銀行煙臺(tái)分行為企業(yè)獨(dú)家辦理空運(yùn)提單項(xiàng)下轉(zhuǎn)口貿(mào)易的收付款業(yè)務(wù)，這一方案切實(shí)幫助杰瑞集團(tuán)打通了其全球供應(yīng)鏈通道。中國(guó)銀行煙臺(tái)分行貿(mào)易金融部總經(jīng)理張春渭在接受本刊記者采訪時(shí)談到，“該項(xiàng)業(yè)務(wù)是在政府、銀行、企業(yè)三方全方位互動(dòng)與滲透下實(shí)現(xiàn)落地的，既幫助企業(yè)解決了發(fā)展中的難題，也確保了業(yè)務(wù)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)?！?/p>

根據(jù)杰瑞集團(tuán)資金部總監(jiān)吳艷的介紹，“杰瑞集團(tuán)在‘走出去’的過(guò)程中，還在資金管理上產(chǎn)生了很多個(gè)性化訴求，比如集團(tuán)海外市場(chǎng)分布在多個(gè)新興國(guó)家和地區(qū)，由于這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，往往存在資本管制較嚴(yán)、貨幣流通性差、匯率波動(dòng)大、融資成本高等問(wèn)題”。對(duì)于杰瑞集團(tuán)海外業(yè)務(wù)發(fā)展中的這些個(gè)性化需求，中國(guó)銀行煙臺(tái)分行積極與中國(guó)銀行迪拜分行等相關(guān)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，為杰瑞集團(tuán)提供詳盡的咨詢服務(wù)和盡職調(diào)查服務(wù)；同時(shí)，中國(guó)銀行煙臺(tái)分行與中國(guó)銀行全球授信產(chǎn)品管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作，就匯兌、結(jié)算、小語(yǔ)種翻譯等問(wèn)題合力提供解決方案，從而有效解決了企業(yè)的難題。對(duì)此，張春渭談道：“一直以來(lái)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)主要是對(duì)單筆交易進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，銀企合作層面相對(duì)水平較低。此次，在支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大背景下，山東省外匯局推動(dòng)銀行完善綜合服務(wù)，促使商業(yè)銀行為企業(yè)集團(tuán)海外業(yè)務(wù)發(fā)展提供工筆畫(huà)式的細(xì)膩服務(wù)。我們發(fā)揮了中行的特色優(yōu)勢(shì)，針對(duì)重大項(xiàng)目、重大企業(yè)的訴求，通過(guò)與境外分支機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)融合，創(chuàng)新了產(chǎn)品和服務(wù)?！?/p>

2018年11月28日，“山東省外匯管理服務(wù)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換暨應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)”（下稱“交流活動(dòng)”）在青島落下帷幕。作為外匯局山東省分局在當(dāng)前形勢(shì)下探索推出的外匯管理精準(zhǔn)服務(wù)新模式，該“交流活動(dòng)”自2018年9月份起，先后在山東省中北部、西南部和東部三個(gè)片區(qū)連續(xù)舉辦了三場(chǎng)，該省17家外匯局分支局、44家重點(diǎn)涉外企業(yè)和39家商業(yè)銀行分支行參加了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。

根據(jù)龐貞燕介紹，“開(kāi)展交流活動(dòng)的重要出發(fā)點(diǎn)就是將推進(jìn)外匯金融精準(zhǔn)服務(wù)中形成的創(chuàng)新案例推薦出去。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，外匯局還邀請(qǐng)了多家商業(yè)銀行國(guó)際業(yè)務(wù)專家，為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、出謀劃策”。從三場(chǎng)交流活動(dòng)的實(shí)際效果看，不僅將典型案例推薦出去，形成了一定的示范效應(yīng)，而且還起到了引導(dǎo)涉匯主體正確認(rèn)識(shí)外匯形勢(shì)，幫助企業(yè)和銀行堅(jiān)定信心的作用；與此同時(shí)，也使涉匯主體進(jìn)一步了解了外匯局推進(jìn)貿(mào)易投資便利化和防風(fēng)險(xiǎn)并重的政策取向，獲得良好的市場(chǎng)反饋。

為更好地助力當(dāng)?shù)厣嫱馄髽I(yè)，周逢民表示，下一步，“山東省分局會(huì)繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，一方面，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握并通報(bào)情況；另一方面，持續(xù)提升跨境貿(mào)易自由化和便利化水平，拓寬重點(diǎn)涉外企業(yè)的融資渠道。在整個(gè)過(guò)程中，我們也會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)政策宣講和對(duì)接，更加有效的支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)好外匯市場(chǎng)秩序”。

浙江：外匯金融強(qiáng)服務(wù)

作為東部沿海大省，浙江的經(jīng)濟(jì)體量常年位居全國(guó)前列，外向型的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是其發(fā)展的一大源動(dòng)力。在人民銀行杭州中心支行行長(zhǎng)、外匯局浙江省分局局長(zhǎng)殷興山看來(lái)，2018年，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面對(duì)的是多方面的挑戰(zhàn)：“從外部因素看，中美貿(mào)易摩擦和匯率波動(dòng)使企業(yè)在訂單的可持續(xù)性和匯兌損益上面臨更大的不確定性”；“從內(nèi)部因素看，一些民營(yíng)企業(yè)前些年擴(kuò)張速度過(guò)快，導(dǎo)致杠桿率較高，因而在去杠桿的過(guò)程中遇到了流動(dòng)性方面的困難，使企業(yè)的生產(chǎn)、出口及投資都受到了影響”。

為進(jìn)一步了解情況，記者到浙江省紹興市進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研。總部位于紹興市上虞區(qū)的浙江陽(yáng)光照明電器集團(tuán)股份有限公司（下稱“陽(yáng)光照明”），是國(guó)內(nèi)照明行業(yè)的首家民營(yíng)高科技上市企業(yè)，產(chǎn)品銷售主要面向境外市場(chǎng)。陽(yáng)光照明國(guó)際市場(chǎng)總監(jiān)趙偉鋒告訴記者，2018年9月24日開(kāi)征的2000億美元清單，基本囊括了照明行業(yè)燈具類產(chǎn)品（HS編碼9405項(xiàng)下），陽(yáng)光照明燈具類產(chǎn)品2017年對(duì)美出口約為4億元人民幣，約占當(dāng)年企業(yè)對(duì)美出口收入的40%，占當(dāng)年企業(yè)全部收入的8%。但由于企業(yè)采取了以下針對(duì)性的措施，截至目前，中美貿(mào)易摩擦所帶來(lái)的影響總體可控：一是企業(yè)通過(guò)與美國(guó)客戶協(xié)商和議價(jià)的方式，由買賣雙方共同承擔(dān)了10%的關(guān)稅成本；二是企業(yè)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；三是加大了對(duì)中東、非洲、東南亞等非美市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，積極尋求替代市場(chǎng)。

在這一過(guò)程中，企業(yè)對(duì)于金融服務(wù)的需求也應(yīng)運(yùn)而生，而在當(dāng)?shù)赝鈪R局的支持下，陽(yáng)光照明得以更加從容地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。據(jù)趙偉鋒介紹，2018年11月，陽(yáng)光照明美國(guó)子公司因?yàn)闃I(yè)務(wù)拓展需要，急需增加一筆運(yùn)營(yíng)資金。為解決這一問(wèn)題，企業(yè)原計(jì)劃由母公司對(duì)美國(guó)子公司進(jìn)行增資，但這需要經(jīng)過(guò)一系列審批，耗時(shí)相對(duì)較長(zhǎng)。外匯局上虞支局在了解到這一情況后，主動(dòng)建議企業(yè)通過(guò)借款方式完成資金注入，幫助企業(yè)解決了燃眉之急。

趙偉鋒還特別強(qiáng)調(diào)了“優(yōu)化外匯金融服務(wù)，助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”系列活動(dòng)對(duì)企業(yè)的支持。該活動(dòng)由中國(guó)人民銀行杭州中心支行和外匯局浙江省分局于2018年在全省范圍內(nèi)發(fā)起，圍繞普及外匯金融知識(shí)、防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，深化外匯管理改革創(chuàng)新、提升貿(mào)易投資便利化，優(yōu)化金融服務(wù)、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信氛圍、凈化外匯市場(chǎng)環(huán)境四大方面，推出了十項(xiàng)重要舉措?！斑@些舉措給企業(yè)帶來(lái)了切實(shí)的便利?！壁w偉鋒說(shuō)，“很多以前需要跑窗口的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在都能在網(wǎng)上辦理，極大地提高了企業(yè)的效率。人民銀行和外匯局還專門組織銀行開(kāi)展外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品的講座，讓我們對(duì)匯率避險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加深入?！?/p>

同處紹興市上虞區(qū)的浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司（下稱“龍盛”），也在不斷探索當(dāng)前環(huán)境下的發(fā)展道路。作為一家民營(yíng)綜合性跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，如何有效降低融資成本、鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)，一直是其探索的課題。在龍盛財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)盧邦義看來(lái)，跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策為企業(yè)的跨境資金管理提供了實(shí)實(shí)在在的便利。通過(guò)從境外融入低成本資金，同時(shí)瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)對(duì)借入資金進(jìn)行鎖匯，企業(yè)的綜合融資成本得以顯著降低。而在資金管理的具體操作中，要及時(shí)把握市場(chǎng)上的時(shí)間窗口、簡(jiǎn)化操作流程，也離不開(kāi)外匯局的支持。盧邦義告訴記者，企業(yè)原先辦理資本項(xiàng)下外債業(yè)務(wù)時(shí)，每一筆外債的登記備案、延期更新以及注銷，都必須有專門的人員到外匯局進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)辦理；而在外匯局推出網(wǎng)上受理平臺(tái)后，企業(yè)只需在網(wǎng)上上傳相關(guān)文件資料，事后再將相關(guān)原件遞交外匯局即可，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間顯著縮短。

“此次‘優(yōu)化外匯金融服務(wù)，助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展’的系列活動(dòng)，最主要的目的是給予企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心?！蓖鈪R局浙江省分局副局長(zhǎng)張全興介紹說(shuō)，“為此，一方面外匯局要組織好宣傳、做好服務(wù)；另一方面，人民銀行要在跨境人民幣方面做好宣傳和推介，以有效發(fā)揮本幣在規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)中的作用。此外，商業(yè)銀行也要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，做好匯率知識(shí)的宣傳，并通過(guò)減費(fèi)讓利和保障資金支持，為企業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供幫助。”

為將活動(dòng)落實(shí)到位，國(guó)家外匯管理局紹興市中心支局推出了多項(xiàng)舉措，除了舉辦各類專題講座外，還主動(dòng)上門走訪企業(yè)，了解企業(yè)對(duì)外匯管理政策的理解和操作是否到位。此外，為優(yōu)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)，紹興支局還組織當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行與重點(diǎn)企業(yè)簽訂《支持外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融服務(wù)框架協(xié)議》，在協(xié)議中約定由銀行提供全方位的金融服務(wù)，力求形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

作為此次系列活動(dòng)的重要參與力量，浙江省眾多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了積極的探索和嘗試。中信銀行杭州分行國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理徐晰告訴記者，在外匯局的指導(dǎo)下，該行緊扣“優(yōu)化外匯金融服務(wù)，助推浙江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”的主題，通過(guò)多種形式的宣傳、培訓(xùn)和走訪，向企業(yè)普及外匯金融知識(shí)；同時(shí)，運(yùn)用本外幣貿(mào)易融資、匯率衍生品幫助企業(yè)解決實(shí)際的融資、避險(xiǎn)等難題，并積極探索中小出口企業(yè)的特色化經(jīng)營(yíng)?！爸行〕隹谄髽I(yè)集中在實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)，由于自身規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等原因，往往需要銀行給予更多的支持。比如，這次中美貿(mào)易摩擦中，中小出口企業(yè)應(yīng)對(duì)能力就不如大企業(yè)，需要銀行在結(jié)算、融資、服務(wù)等方面給予更大幫助。鑒此，我們不斷加大探索力度，其中一個(gè)模式就是與普惠金融相結(jié)合。我們期望通過(guò)優(yōu)化的模式設(shè)計(jì)，借助出口信用保險(xiǎn)、出口退稅等條件，努力滿足更多的中小出口企業(yè)的融資需求?！毙煳f(shuō)。

在張全興看來(lái)，開(kāi)展優(yōu)化外匯金融服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)并非是“一錘子買賣”，更重要的是要建立起人民銀行、外匯局、銀行以及企業(yè)之間的良性互動(dòng)機(jī)制，以持續(xù)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)。當(dāng)此2018年接近收官之際，如何把握好明年的形勢(shì)，進(jìn)一步做好相關(guān)的外匯金融服務(wù)支持，將成為外匯局浙江省分局下一步思考的問(wèn)題。

殷興山表示：“針對(duì)明年的形勢(shì)，我們會(huì)繼續(xù)關(guān)注企業(yè)訂單的可持續(xù)性，包括企業(yè)的手持訂單數(shù)量、潛在訂單數(shù)量以及定價(jià)權(quán)商談情況等；同時(shí)，也會(huì)繼續(xù)思考如何有效引進(jìn)外資，特別是那些對(duì)浙江的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有幫助的高質(zhì)量外資。此外，對(duì)一些企業(yè)為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦而考慮向外實(shí)施產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，我們總體持鼓勵(lì)態(tài)度，但也希望企業(yè)能有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，做好境外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范?？傮w而言，我們會(huì)繼續(xù)為企業(yè)提供外匯金融方面的支持，并將繼續(xù)營(yíng)造誠(chéng)信、守法的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

盡管外貿(mào)整體形勢(shì)不容樂(lè)觀，但是我國(guó)的外貿(mào)依然取得了不錯(cuò)的成績(jī)。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，截至2018年11月，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、東盟和日本等主要市場(chǎng)仍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口雙增長(zhǎng)，尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家，進(jìn)出口增速均高于整體。2018年12月1日晚，中美兩國(guó)元首就中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，停止加征新的關(guān)稅，并重啟談判。盡管中美貿(mào)易摩擦不會(huì)輕易落幕，短期內(nèi)也還可能會(huì)有更多波折，但不少企業(yè)家對(duì)此已有充分的心理準(zhǔn)備，并在積極尋求應(yīng)對(duì)方案。在這個(gè)過(guò)程中，他們希望政府部門能夠持續(xù)提供應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的政策指引以及相關(guān)的信息研究，并深入企業(yè)實(shí)際，給予針對(duì)性的輔導(dǎo)，為抱團(tuán)取暖提供支持。