劉占榮 劉永權(quán) 武麗娜

【摘 要】

本文旨在剖析國際遠(yuǎn)程高等教育研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，重點(diǎn)是2017年度發(fā)布的創(chuàng)新項(xiàng)目研究報(bào)告（含2017年以前啟動的項(xiàng)目）以及新發(fā)表的研究成果。首先從國際和地區(qū)性遠(yuǎn)程高等教育組織和機(jī)構(gòu)的相關(guān)項(xiàng)目與行動計(jì)劃、國際會議的議題、學(xué)術(shù)期刊與學(xué)術(shù)著作的研究主題和研究熱點(diǎn)等方面梳理了國際遠(yuǎn)程高等教育研究的基本現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析國際遠(yuǎn)程高等教育的五大發(fā)展趨勢：從學(xué)術(shù)國際化向辦學(xué)國際化發(fā)展，以模式創(chuàng)新推動技術(shù)與教育深度融合，遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量保證不斷加強(qiáng)，遠(yuǎn)程高等教育日趨開放與共享，認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)和深度學(xué)習(xí)的研究將掀起對學(xué)習(xí)本質(zhì)的再度探究。

【關(guān)鍵詞】 國際；遠(yuǎn)程高等教育；遠(yuǎn)程開放教育；研究；趨勢；因素分析法；開放教育資源；混合學(xué)習(xí)

【中圖分類號】 G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1009-458x（2018）12-0031-12

2017年，國際遠(yuǎn)程高等教育界對大數(shù)據(jù)（Big Data）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、人工智能（AI）和區(qū)塊鏈（Blockchain）等新技術(shù)開展了不同形式的應(yīng)用和實(shí)證研究項(xiàng)目，形成了多種研究論文和報(bào)告。國際教育組織和機(jī)構(gòu)牽頭出臺了多種政策、方針和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)開放教育資源運(yùn)動（OER）與慕課（MOOCs）的發(fā)展。政策制定者和學(xué)者在遠(yuǎn)程高等教育國際會議上探討這些新技術(shù)的發(fā)展對教育乃至人類帶來的重大影響。本文旨在剖析國際遠(yuǎn)程高等教育研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，以期對我國遠(yuǎn)程教育發(fā)展提供參考和借鑒。

本文主要采用比較教育中常用的因素分析法，從國際教育組織、國際會議、期刊和專著等不同側(cè)面入手，力求多維度地展現(xiàn)過去一年內(nèi)國際遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展和研究的態(tài)勢。本研究未對某一具體文獻(xiàn)進(jìn)行歷時(shí)研究。由于涉及的方面較多，難免有剖析得不夠深入之嫌，如歐洲遠(yuǎn)程數(shù)字化教育協(xié)會（European Distance and E-Learning Network， EDEN）2017年新設(shè)立的眾多項(xiàng)目尚在進(jìn)展中，成果還未顯現(xiàn)。在趨勢分析部分也很難完全依據(jù)一年的數(shù)據(jù)進(jìn)行展望，如美國的《地平線報(bào)告》每年都發(fā)布，都是依據(jù)最近幾年（尤其是當(dāng)年）的發(fā)展。文獻(xiàn)采集范圍包括部分國際組織發(fā)布的報(bào)告、國際會議論文、CNKI外文文獻(xiàn)、國際上影響較高的5種遠(yuǎn)程高等教育類期刊、從ERIC、EBSCO、Wordcat、Routledge和Searchwork數(shù)據(jù)庫中檢索出的5本最新遠(yuǎn)程高等教育學(xué)術(shù)著作，以及愛爾蘭國家數(shù)字化學(xué)習(xí)研究所2017年評選出的十佳論文。從類型來看，既有報(bào)告類、論文類和圖書類，又有研究方法的質(zhì)性研究和量化研究，數(shù)據(jù)處理手段則包括可視化分析、數(shù)理分析和理論推演等。

一、國際遠(yuǎn)程高等教育研究現(xiàn)狀

2017年，國際遠(yuǎn)程高等教育研究呈現(xiàn)多維度、多向性、合作性的特點(diǎn)。國際遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)和組織在教育信息化（use of ICT in education）的時(shí)代主題下，以項(xiàng)目形式推動跨院校、跨國家、跨區(qū)域遠(yuǎn)程高等教育的研究和發(fā)展。在研究類別上，既有發(fā)達(dá)國家將最新ICT技術(shù)與教育相融合的應(yīng)用性研究，也有發(fā)展中國家對遠(yuǎn)程開放教育理念、態(tài)度、障礙和挑戰(zhàn)等的基礎(chǔ)性研究；在研究主題上，從微觀的課程教學(xué)設(shè)計(jì)到中觀的院校ICT策略，再到宏觀的國家遠(yuǎn)程教育政策和戰(zhàn)略均有涉及；在研究方法上，綜合運(yùn)用實(shí)證研究、比較研究、案例研究和文獻(xiàn)研究等手段，將質(zhì)性研究與量化研究緊密結(jié)合，利用數(shù)據(jù)挖掘、學(xué)習(xí)分析和可視化分析等技術(shù)手段，使研究主題得以深化與拓展。

（一）研究主題

國際遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)在研究主題方面各有側(cè)重，大都聚焦于數(shù)字化教學(xué)的質(zhì)量保證、開放教育資源（OER）的建設(shè)以及數(shù)字化學(xué)習(xí)應(yīng)用與教學(xué)創(chuàng)新等方面。下面僅以聯(lián)合國教科文組織（United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization， UNESCO）、英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體（Commonwealth of Learning， COL）和歐洲遠(yuǎn)程數(shù)字化教育協(xié)會所開展的相關(guān)“創(chuàng)新計(jì)劃（Initiatives）”“項(xiàng)目（Projects）”“重大事件（Events）”和出版物等為案例，從宏觀角度理解遠(yuǎn)程高等教育研究與實(shí)踐的大格局和大趨勢以及相應(yīng)挑戰(zhàn)。

1. 國際和地區(qū)性組織的研究

（1）聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO，以下簡稱“教科文組織”）在1997年專門成立了教育信息技術(shù)研究所（The UNESCO Institute for Information Technologies in Education， UNESCO IITE），幫助成員國家提升教育信息化能力。自21 世紀(jì)以來，該組織在 ICT 促進(jìn)教育發(fā)展方面開展了系列項(xiàng)目，引導(dǎo)成員國（尤其是發(fā)展中國家和農(nóng)村地區(qū)）利用 ICT 促進(jìn)全民教育和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型（UNESCO， 2017a）?！靶畔⑼ㄐ偶夹g(shù)在教育中的應(yīng)用（ICT in Education）”就是其中一個比較大的創(chuàng)新行動計(jì)劃。具體子項(xiàng)目分別由位于巴黎的總部、協(xié)調(diào)亞太教育事務(wù)的曼谷辦公室和位于莫斯科的教育信息技術(shù)研究所具體實(shí)施（如表1所示）。

教科文組織年度教育信息化技術(shù)旗艦項(xiàng)目——移動學(xué)習(xí)周（Mobile Learning Week）于2017年3月在總部巴黎舉行，活動的主題是“緊急情況與危機(jī)中的教育（education in emergencies and crises）”（UNESCO， 2017b）。從2012年起，該活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了6屆，“是一個分享解決方案和前沿經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會”（UNESCO， 2017c）。

教科文組織2017年出版了《利用移動技術(shù)為教師提供支持服務(wù)》（Supporting Teachers with Mobile Technology），總結(jié)了在墨西哥、尼日利亞、塞內(nèi)加爾和巴基斯坦開展的教師培訓(xùn)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)了移動技術(shù)在培訓(xùn)中的作用。另一部出版物《職業(yè)教育轉(zhuǎn)型中利用信息通信技術(shù)和混合式學(xué)習(xí)》（Using ICTs and Blended Learning in Transforming TVET），介紹了技術(shù)與職業(yè)教育深度融合的實(shí)踐案例。

（2）英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體（COL）

英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體（COL， 以下簡稱“共同體”）是1987年由54個英聯(lián)邦國家建立的遠(yuǎn)程教育組織，總部位于加拿大的溫哥華，其使命是促進(jìn)和發(fā)展英聯(lián)邦國家中開放學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育的知識、資源和技術(shù)的使用，促進(jìn)與提升遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保障、教師發(fā)展、信息化與高等教育融合等方面的能力與水平，并利用ICT幫助貧困和落后地區(qū)（尤其是農(nóng)村地區(qū)）獲得教育資源，讓弱勢群體享有優(yōu)質(zhì)教育（COL， 2017a）。其行動計(jì)劃在以下幾個方面開展：

開放/創(chuàng)新的學(xué)校教育（Open/Innovative Schooling）；

教師教育（Teacher Education）；

高等教育（Higher Education）；

英聯(lián)邦小國虛擬大學(xué)（Virtual University for Small States of the Commonwealth）；

技術(shù)與職業(yè)技能發(fā)展（Technical and Vocational Skills Development）；

農(nóng)民的終身學(xué)習(xí)（Lifelong Learning for Farmers）；

技術(shù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)（Technology-Enabled Learning）。

共同體在開放教育資源（OER）的傳播與研究方面貢獻(xiàn)突出，是第一家采用和倡導(dǎo)OER運(yùn)動的政府間組織。2017年11月召開的第二屆世界開放教育資源大會（The 2nd World OER Congress），是由共同體下設(shè)的英聯(lián)邦教育媒體亞洲中心（Commonwealth Educational Media Centre for Asia Regional Centres）主辦的，先后出版了《世界開放資源2017報(bào)告》（Open Educational Resources： Global Report 2017）、《開放教育資源：從責(zé)任到行動》（Open Educational Resources： from Commitment to Action）和《盧布爾雅那開放教育資源行動計(jì)劃》（Ljubljana OER Action Plan 2017）三份報(bào)告（COL， 2017b）。

共同體年度出版物比較有代表性的是《促進(jìn)開放教育資源應(yīng)用與貢獻(xiàn)》（Promoting Use and Contribution of Open Educational Resources）（COL， 2017c），是開放教育資源促進(jìn)發(fā)展研究項(xiàng)目（Research on Open Educational Resources for Development， ROER4D）的部分成果。從量表開發(fā)設(shè)計(jì)出發(fā)，選取印度高校教師為調(diào)查對象，研究他們對OER的態(tài)度、動機(jī)以及使用中所遇到的障礙，采用定性和定量兩種方法，使用Engestr?m的第三代活動理論（Activity Theory， AT）作為定性數(shù)據(jù)收集和分析的基礎(chǔ)，并設(shè)計(jì)了定量數(shù)據(jù)收集的調(diào)查方案。研究表明，教師對OER總體上持肯定的態(tài)度，在研究對象的人口學(xué)變量上他們的態(tài)度沒有顯著差異。然而，教師對分享自己的材料比改編別人開發(fā)好的材料要更加積極。大多數(shù)受訪者表示分享和傳播自己的思想能夠給他們帶來快樂，能夠增加自己在業(yè)內(nèi)的影響力，擴(kuò)大學(xué)術(shù)圈子，甚至在全球范圍內(nèi)得到認(rèn)可。

（3）歐洲遠(yuǎn)程數(shù)字化教育協(xié)會（EDEN）

歐洲遠(yuǎn)程數(shù)字化教育協(xié)會（EDEN）成立于1991年，是歐洲最大的非營利性開放與遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，代表著歐洲和其他地區(qū)55個國家和430所院校，總部設(shè)在匈牙利的布達(dá)佩斯 （EDEN， 2017）。該協(xié)會在2017年度利用歐盟的資金在數(shù)字技術(shù)促進(jìn)教育創(chuàng)新和營造開放、靈活的在線學(xué)習(xí)環(huán)境方面開展了眾多的項(xiàng)目。例如：

高等院校信息化建設(shè)（如D-Transform、Armazeg、eLene4work和MicroHE等）；

在各級教育中倡導(dǎo)使用ICT、移動學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)（如t-Mail項(xiàng)目）；

使用微證書對正式和非正式學(xué)習(xí)進(jìn)行認(rèn)證（如Open Badge Network、ReOpen、MicroHE和OEPass等項(xiàng)目）；

推動就業(yè)和專業(yè)發(fā)展，為歐洲的勞動力提供在線培訓(xùn)的機(jī)會（如eLene4work項(xiàng)目）。

該協(xié)會通過形式多樣的現(xiàn)場和虛擬會議的方式進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和研討，如按期舉辦年會（Annual Conference）。2017年年會設(shè)置了包括“ICT加強(qiáng)學(xué)習(xí)多樣性的理論問題”和“學(xué)習(xí)分析如何評價(jià)學(xué)生的表現(xiàn)”等多個主題。另外，會議對利用數(shù)字化手段為大量涌入歐洲的難民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和多元文化融合的問題也有很多討論。除了年會，還利用開放課堂會議（Open Classroom Conference）和研究工作坊（Research Workshops）等方式進(jìn)行學(xué)術(shù)活動。最具特色的是其組織的一系列虛擬活動（Virtual Events），如以在線研討會（webinar）形式開展的“開放在線學(xué)習(xí)領(lǐng)域質(zhì)量保證面臨的全球性新挑戰(zhàn)（New Global Challenges for Quality Development in Open Online Learning）”“為難民準(zhǔn)備的語言學(xué)習(xí)應(yīng)用和慕課（Language Learning Apps & MOOCs for Refugees）”和“為難民準(zhǔn)備的開放教育——通過慕課實(shí)現(xiàn)多元化的包容（Open Education for Refugees—Optimizing Diversity through MOOCs）”等內(nèi)容。另外，還以網(wǎng)絡(luò)直播的形式組織了兩場“歐洲遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)周（European Distance Learning Week）”活動。

協(xié)會的學(xué)術(shù)刊物《歐洲開放、遠(yuǎn)程和數(shù)字化學(xué)習(xí)》（European Journal of Open， Distance and E-Learning）每年出版兩期。在2017年年會上評選出的最佳論文《職前計(jì)算機(jī)教師使用移動技術(shù)的趨勢：基于技術(shù)接受模型的視角》（Pre-Service Computer Teachers Tendencies Towards the Use of Mobile Technologies： A Technology Acceptance Model Perspective）發(fā)表在該刊2017年第1期上，對土耳其一所公立大學(xué)錄取的466名職前計(jì)算機(jī)教師使用移動技術(shù)的狀況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)被試者目前使用移動技術(shù)的頻度與其在學(xué)習(xí)中使用的能力和未來在教學(xué)中使用的意愿有著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，原因在于研究對象對移動技術(shù)的感知度、技術(shù)的易用性和在技術(shù)接受模型（TAM）下的行為意愿。

2. 遠(yuǎn)程高等教育國際會議

2017年召開了多次遠(yuǎn)程高等教育國際會議，如有約1，400人參加的“國際開放與遠(yuǎn)程教育理事會（ICDE）”世界大會，共舉行了150余場平行會議。表2基于2017年度召開的重要遠(yuǎn)程高等教育國際會議的網(wǎng)站主頁列舉了各會議的主題和議題，從中可以管窺世界遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展的趨勢。

3. 國際遠(yuǎn)程高等教育學(xué)術(shù)期刊論文的研究主題

愛爾蘭國家數(shù)字化學(xué)習(xí)研究所（National Institute for Digital Learning， NIDL）（2017） 網(wǎng)站上列舉了全球教育類期刊約有150種。本節(jié)選取其中5種專門研究遠(yuǎn)程教育和開放學(xué)習(xí)的知名學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行梳理和分析。這5種學(xué)術(shù)期刊分別是加拿大阿薩巴斯卡大學(xué)主辦的《國際開放和分布式學(xué)習(xí)研究評論》（The International Review of Research in Open and Distributed Learning， IRRODL）、澳大利亞開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)協(xié)會（The Open and Distance Learning Association of Australia）主辦的《遠(yuǎn)程教育》（Distance Education， DE）、美國在線學(xué)習(xí)聯(lián)盟（The Online Learning Consortium）主辦的《在線學(xué)習(xí)雜志》（Online Learning Journal， OLJ）、英國開放大學(xué)主辦的《開放學(xué)習(xí)》（Open Learning： The Journal of Open， Distance and e-learning， OL）和由美國著名遠(yuǎn)程教育專家Michael G. Moore在賓夕法尼亞州立大學(xué)創(chuàng)辦的《美國遠(yuǎn)程教育研究》（American Journal of Distance Education， AJDE）。其中IRRODL和DE是SSCI來源期刊。表3列舉了這5種期刊2017年的影響因子、發(fā)表論文數(shù)和各期的主題。

4. 國際遠(yuǎn)程高等教育學(xué)術(shù)著作的研究主題

2017年，以“distance education”“higher education”“open learning”為關(guān)鍵詞在ERIC、EBSCO、Wordcat、Routledge和Searchwork數(shù)據(jù)庫中檢索出5本最新的遠(yuǎn)程高等教育學(xué)術(shù)著作（如表4所示），以期從中看出國際知名學(xué)者的研究旨趣與關(guān)注點(diǎn)。

在眾多的出版社中，英國的勞特利奇（Routledge）出版集團(tuán)有關(guān)遠(yuǎn)程教育的書籍比較全面和前沿，并辟有開放遠(yuǎn)程教育和數(shù)字化學(xué)習(xí)（Open & Distance Education and e-Learning）、成人教育和終身學(xué)習(xí)（Adult Education and Lifelong Learning）和高等教育（Higher Education）等專題學(xué)術(shù)圖書。按照勞特利奇出版分類（Routledge， 2017），遠(yuǎn)程高等教育的學(xué)術(shù)著作大致可以分為技術(shù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)類（Advancing Technology Enhanced Learning），如《學(xué)習(xí)與智能優(yōu)化》（Learning and Intelligent Optimization）；實(shí)踐案例類（Best Practices in Online Teaching and Learning），如《在線教育項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃的最佳實(shí)踐》（Best Practices in Planning Strategically for Online Educational Programs）；在線學(xué)習(xí)的方法論類（Essentials of Online Learning），如《交互距離和自適應(yīng)性學(xué)習(xí)：規(guī)劃高等教育的未來》（Transactional Distance and Adaptive Learning： Planning for the Future of Higher Education）等。

（二）研究熱點(diǎn)

從遠(yuǎn)程高等教育國際會議的視角可以分析遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展的熱點(diǎn)話題，而分析遠(yuǎn)程高等教育行業(yè)協(xié)會、基金會專項(xiàng)資金支持和非營利性組織實(shí)施的研究項(xiàng)目，則反映出為應(yīng)對領(lǐng)域中遇到的困難和挑戰(zhàn)政府或機(jī)構(gòu)的決策者和管理者尋求解決之道的不斷探索。本節(jié)以中國知網(wǎng)（CNKI）外文文獻(xiàn)和NIDL評出的2017年度開放獲取的十佳學(xué)術(shù)論文為樣本，剖析國際遠(yuǎn)程高等教育的研究熱點(diǎn)。

1. 中國知網(wǎng)（CNKI）外文文獻(xiàn)檢索

在CNKI中檢索2017年度“Distance Education”“Open Learning”“E-learning”“Online Education”等關(guān)鍵詞，共檢索出英文文獻(xiàn)365篇，手動篩除非高等教育領(lǐng)域等不相關(guān)文章，得到與遠(yuǎn)程高等教育緊密相關(guān)的92篇文章。導(dǎo)出文獻(xiàn)后，利用Wordart軟件過濾出的高頻詞（如表5所示）創(chuàng)建出如圖1所示的高頻詞云圖。

由此可見，大多數(shù)論文還是以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心內(nèi)容，學(xué)習(xí)分析（learning analytics）、 移動學(xué)習(xí)（mobile learning）、個性化學(xué)習(xí)（personalised learning）、職業(yè)發(fā)展（professional development）、質(zhì)量保證（quality enhancement）和微證書（micro- credentalising）等關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率較高。同時(shí)，對OER和MOOC的發(fā)展和走勢進(jìn)行探討的文章也比較多，而VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）和AI（人工智能）等關(guān)鍵詞開始爆發(fā)式增長。

2. NIDL評出的2017年度十佳學(xué)術(shù)論文

國家數(shù)字化學(xué)習(xí)研究所（The National Institute for Digital Learning， NIDL）通過設(shè)立評選標(biāo)準(zhǔn)，由20名在混合學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)和數(shù)字化學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的專家對2017年度的學(xué)術(shù)期刊中所有開放獲取的論文進(jìn)行評選，評出了以BOLD（即blended、online、digital單詞縮寫）為主題的10篇最佳論文（如表6所示）。這些論文在一定程度上代表了遠(yuǎn)程高等教育中的研究熱點(diǎn)問題 （NIDL， 2017）。

3. 研究的層次、領(lǐng)域和維度

德國學(xué)者扎瓦基·里希特（Olaf Zawacki-Richter）提出過一個3層次、3領(lǐng)域和15個維度的遠(yuǎn)程高等教育研究主題框架（如表7所示），并于2017年發(fā)表了一篇對國際遠(yuǎn)程高等教育領(lǐng)域內(nèi)的著名期刊《開放和分布式學(xué)習(xí)研究國際評論》的文獻(xiàn)綜述（Zawacki-Richte， et al.， 2017）。研究發(fā)現(xiàn)，如果以5年為一個周期，從2000年到2015年國際上的學(xué)者對遠(yuǎn)程高等教育的研究經(jīng)歷了三個階段：第一階段（2000—2005年）是在線學(xué)習(xí)興起和遠(yuǎn)程教育院校開始發(fā)展的時(shí)期；第二階段（2006—2010年）是遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大參與和在線教育學(xué)習(xí)支持研究的時(shí)期；第三階段（2011—2015年）是大規(guī)模開放在線課程（MOOCs） 和開放教育資源（OER）逐步引起人們關(guān)注的時(shí)期。在第三個階段，排名前5的研究維度是：①教學(xué)設(shè)計(jì)；②學(xué)習(xí)者特征；③教育技術(shù)；④學(xué)習(xí)社區(qū)中的交互與溝通；⑤教師的專業(yè)發(fā)展和支持服務(wù)。

馮曉英等（2017）采用內(nèi)容分析法對近十年的國際遠(yuǎn)程教育核心期刊論文進(jìn)行質(zhì)性元分析發(fā)現(xiàn)，研究主題集中在“在線交互”“技術(shù)應(yīng)用”“教學(xué)設(shè)計(jì)”三個方面，采用的分析框架有“交互分析框架”“批判性思維框架”“CoI模型”“社會知識建構(gòu)模型”。張偉遠(yuǎn)等（2017）對國際遠(yuǎn)程教育組織的最新文獻(xiàn)進(jìn)行了解讀，歸納出開放大學(xué)當(dāng)前和未來關(guān)注和探討的八大熱點(diǎn)主題：①開放大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力；②遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保證機(jī)制；③開放教育資源和MOOC 課程；④全納和公平教育；⑤遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)支持服務(wù)；⑥遠(yuǎn)程在線教學(xué)論；⑦大數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)行為分析；⑧信息交流技術(shù)的應(yīng)用。

二、國際遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展趨勢

在世界高等教育發(fā)展與改革的大背景下，2017年國際遠(yuǎn)程高等教育在各個方面都取得了長足的發(fā)展，也遇到了不少挑戰(zhàn)。綜合上述國際和地區(qū)組織的項(xiàng)目和行動計(jì)劃、國際會議的議題和國際專業(yè)期刊的熱點(diǎn)，總結(jié)出國際遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展的趨勢。

（一）從學(xué)術(shù)國際化向辦學(xué)國際化發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化、知識經(jīng)濟(jì)社會和終身學(xué)習(xí)社會到來的轉(zhuǎn)型期和新的歷史發(fā)展時(shí)期，世界高等教育改革的大潮洶涌澎湃。在新的教育理念和新興信息技術(shù)沖擊下，跨國（境）教育風(fēng)起云涌，世界各國（尤其是西方發(fā)達(dá)國家）均把吸引外國留學(xué)生看作是提振本國經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)教育多元化和增強(qiáng)教育競爭力的重要手段。我國近年也提出了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，把吸引學(xué)生來華留學(xué)作為一項(xiàng)服務(wù)國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革的重要抓手。

涵蓋教育服務(wù)貿(mào)易的新貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)和市場機(jī)制作用的強(qiáng)化，促使私人公司和媒體公司等新的教育服務(wù)提供者大量涌現(xiàn)，學(xué)生學(xué)習(xí)項(xiàng)目和教育服務(wù)的跨境流動日益增多，而ICT在教育領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展使遠(yuǎn)程和在線教育等新的教育實(shí)現(xiàn)形式成為可能。這些都引起各國對高等教育資歷認(rèn)可問題的關(guān)注和探討。在今后十年間遠(yuǎn)程高等教育將占到全部高等教育服務(wù)的30%（UNESCO， 2015）。隨著MOOCs的興起和高等教育在線辦學(xué)的蓬勃發(fā)展，必將出現(xiàn)跨境遠(yuǎn)程高等教育資歷認(rèn)可的難題。

教科文組織為實(shí)現(xiàn)其宗旨而開展的一項(xiàng)重要活動就是準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定工具（standard-setting instruments），采取的主要形式就是公約（convention）和建議（recommendation）。為應(yīng)對跨境遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)可帶來的挑戰(zhàn)，教科文組織通過制定戰(zhàn)略、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、召開各種規(guī)模的專家研討會、研究政策和工具為跨境遠(yuǎn)程高等教育的實(shí)施提出建議。歐盟通過開展“伊拉莫斯（Erasmus）計(jì)劃”，促進(jìn)對包括跨境遠(yuǎn)程高等教育在內(nèi)的地區(qū)性高等教育人員流動的研究。目前，我國尚不認(rèn)可跨境遠(yuǎn)程高等教育取得的文憑，但已經(jīng)開始了這方面的專題研究。

（二）以模式創(chuàng)新推動技術(shù)與教育深度融合

由新媒體聯(lián)盟（New Media Consortium）和EDUCAUSE Learning Initiative聯(lián)合發(fā)布的《NMC地平線報(bào)告：2017高等教育版》在2017年2月發(fā)布。《報(bào)告》關(guān)注技術(shù)與教育的結(jié)合，預(yù)測短期（1年內(nèi)）、中期（2～3年內(nèi)）和長期（4～5年內(nèi)）三個時(shí)間段中哪些關(guān)鍵技術(shù)會給教育帶來影響。2017年的報(bào)告預(yù)測了未來將對高等教育產(chǎn)生重大影響的兩個重要技術(shù)——“人工智能”和“下一代學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)（LMS， 也稱“VLEs”）”的實(shí)用化。

1. 短期趨勢

短期趨勢（或稱“近期趨勢”）將在未來 1～2 年內(nèi)被采用。鑒于學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)過程對于遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)日趨重要，愈發(fā)凸顯學(xué)習(xí)評價(jià)的作用，而學(xué)習(xí)評價(jià)又離不開學(xué)習(xí)測量。在大數(shù)據(jù)時(shí)代必須重新審視如何定義、測量并展示對學(xué)科知識的掌握。數(shù)據(jù)挖掘軟件和技術(shù)的激增、在線教育的發(fā)展、移動學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)等諸多要素正在共同引發(fā)學(xué)習(xí)環(huán)境的變化。在新的學(xué)習(xí)環(huán)境中，教育者可以利用學(xué)習(xí)分析和可視化軟件以多維度和可移植的方式描述學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，為教與學(xué)提供更加精準(zhǔn)的分析。無論是單一模式的遠(yuǎn)程開放大學(xué)，還是雙模式的普通高校，對于混合式學(xué)習(xí)的熱情開始從理論研究進(jìn)入到實(shí)踐階段，尤其是在諸如語言學(xué)習(xí)等科目上，混合式學(xué)習(xí)的探索方興未艾。

2. 中期趨勢

中期趨勢（或稱“中期影響”）將在3年左右發(fā)生影響。其中，重新設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)空間將是各高校實(shí)驗(yàn)的重點(diǎn)。因?yàn)闄M排豎行的傳統(tǒng)“秧苗”型教室是工業(yè)化時(shí)代的產(chǎn)物，而在數(shù)字化時(shí)代各種“智慧教室”如雨后春筍般出現(xiàn)，正是由于教學(xué)方式、教學(xué)手段甚至教學(xué)內(nèi)容發(fā)生了變化，要求學(xué)習(xí)的場所和學(xué)習(xí)的空間也要發(fā)生變化?！秷?bào)告》認(rèn)為，“深度學(xué)習(xí)”策略對高等教育的影響日益深遠(yuǎn)。威廉和弗洛拉休利特基金會 （William and Flora Hewlett Foundation）曾對深度學(xué)習(xí)進(jìn)行了界定，即學(xué)生通過批判性思考、問題解決、合作和自主學(xué)習(xí)來掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容。深度學(xué)習(xí)離不開技術(shù)，教育工作者正在借助技術(shù)工具將學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)任務(wù)與真實(shí)的生活應(yīng)用相融合。各個實(shí)驗(yàn)室也正在研究腦神經(jīng)對學(xué)習(xí)產(chǎn)生機(jī)理的原因。

3. 長期趨勢

當(dāng)實(shí)踐進(jìn)行到一定程度，某些理念被某一社區(qū)的人群所認(rèn)同，就會固化為文化。報(bào)告認(rèn)為，創(chuàng)新文化將在未來 5 年或更多年內(nèi)被采用。在知識和經(jīng)濟(jì)社會，高校必須不斷調(diào)整自身組織結(jié)構(gòu)，保持一定的靈活性，激勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。采用反應(yīng)靈敏的創(chuàng)業(yè)模式能讓組織的領(lǐng)導(dǎo)力和課程體系受益。未來經(jīng)濟(jì)的需求和畢業(yè)生離校時(shí)能勝任的工作之間存在脫節(jié)。業(yè)界需要通過新的政策、項(xiàng)目和課程鼓勵學(xué)生與具有不同學(xué)科背景的同伴合作，創(chuàng)新性地解決復(fù)雜問題，從而加深對工作的理解?！秷?bào)告》表示，該趨勢的另一個特征是對教學(xué)模式和證書授予的可替代方法的探索，這可以幫助高校適應(yīng)迅速增長的學(xué)生數(shù)量及其多樣化的需求。因此，研究和探索資歷框架和學(xué)分銀行，促進(jìn)上下貫通，橫向銜接，整個社會良性流動和互動，必將會大大滿足未來學(xué)生、雇主和社會的需要。

（三）遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量保證不斷加強(qiáng)

質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線。遠(yuǎn)程高等教育從誕生之日起，對其開展學(xué)歷學(xué)位教育質(zhì)量的質(zhì)疑似乎就沒有停止過。馮·皮特曼（Pittman， 1991）指出：“在美國大學(xué)里，對遠(yuǎn)程教育的否定態(tài)度一直存在，而且很普遍。這種態(tài)度來源于傳統(tǒng)學(xué)術(shù)界對遠(yuǎn)程教育的懷疑和對教育形式改變的抗拒，加上知識界的精英主義和有些私立營利遠(yuǎn)程教育學(xué)校欺詐的丑聞不斷?！焙敛豢鋸埖卣f，很多國家遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展的歷史也是在質(zhì)量問題上不斷遭受抨擊的歷史，在合法性上不斷證明自己的歷史，在身份上力圖融入主流的歷史。

《ICDE 2017—2018行動計(jì)劃》提出要“提高開放遠(yuǎn)程高等教育的質(zhì)量”，《2017—2020年戰(zhàn)略規(guī)劃》也提出要“提高數(shù)字化、開放和靈活教育的質(zhì)量”。ICDE還委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展了“全球網(wǎng)絡(luò)和開放教育質(zhì)量模式”研究，總結(jié)出了17種遠(yuǎn)程高等教育的質(zhì)量保證模式，并出版了《全球網(wǎng)絡(luò)和開放教育質(zhì)量模式：現(xiàn)狀和建議》，為全球開放大學(xué)和其他遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)提供了11 項(xiàng)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證制度的建議（張偉遠(yuǎn)， 等， 2017）。此外，在遠(yuǎn)程教育的大小國際會議中質(zhì)量保證也是一個永恒的話題。

（四）遠(yuǎn)程高等教育日趨開放與共享

OER已經(jīng)發(fā)展了15年，而慕課只有短短5年的歷史，兩者正如火如荼地開展著。圖2梳理了OER和慕課發(fā)展的脈絡(luò)及其應(yīng)用，可以看出，OER起源于2000—2007年間的MIT開放課件（Open Courseware）和英國開放大學(xué)的開放學(xué)習(xí)（Open Learn）等活動；2008—2010年間出現(xiàn)了聯(lián)通主義的MOOC；2011年出現(xiàn)了斯坦福大學(xué)的MOOC課程；2012年MOOC平臺的三駕馬車（Coursera、edX和Udacity）出現(xiàn)，稍后出現(xiàn)了歐洲的“未來學(xué)習(xí)（FutureLearn）”平臺；2014年開始出現(xiàn)翻轉(zhuǎn)課堂（Flipped Classroom）教學(xué)模式，MOOC平臺開始為公司培訓(xùn)和能力為本的教育等提供新的服務(wù)和解決方案；2015年后甚至出現(xiàn)了“開放教育資源大學(xué)”（OERu）。

正如UNESCO/COL/ICDE 的OER項(xiàng)目主持人Rory McGreal博士（2017）所言：“毫無疑問，加拿大已經(jīng)成為OER運(yùn)動的引領(lǐng)者?！彼@么說的原因是，位于加拿大的阿薩巴斯卡大學(xué)和英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體（COL）在OER及其“后代（offspring）”——慕課的推動與發(fā)展上做出了較大貢獻(xiàn)，近些年開展的OERs和慕課研究也取得了豐富的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①提高OER對實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國教育目標(biāo)的重要性的理解；②制定策略，消除人們使用OER的障礙；③為了優(yōu)化OER的使用，確定不同利益相關(guān)方需要采取的具體行動；④制定各種標(biāo)準(zhǔn)，如《開放教育資源質(zhì)量保障的指南》（Quality Assurance Guidelines for Open Educational Resources， 2014）和《慕課質(zhì)量保證指南》（Guidelines for Quality Assurance and Accreditation of MOOCs， 2016）等；⑤利用英聯(lián)邦國家提供的資金開發(fā)各種學(xué)習(xí)資源。截至2017 年4 月，共同體主持和開發(fā)了114 項(xiàng)OER和112 門MOOC 課程；⑥主持與教科文組織合辦的有關(guān)OER和MOOC的各種會議和培訓(xùn)班等。

（五）認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)和深度學(xué)習(xí)的研究將掀起對學(xué)習(xí)本質(zhì)的再度探究

由于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益普及、大數(shù)據(jù)環(huán)境的逐步形成、人工智能技術(shù)的快速崛起和神經(jīng)科技的重大突破，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展不只停留在通過互聯(lián)網(wǎng)改變其教學(xué)方式與途徑，而且面臨著以人工智能與神經(jīng)科學(xué)的新發(fā)展為驅(qū)動從Internet+向AI+和Neuro+的新轉(zhuǎn)變。戴偉輝（2018）認(rèn)為，現(xiàn)代信息技術(shù)和腦神經(jīng)科學(xué)是遠(yuǎn)程教育未來發(fā)展的兩大驅(qū)動力。深度學(xué)習(xí)（Deep Learning）是目前人工智能（AI）和機(jī)器學(xué)習(xí)（Machine Learning）領(lǐng)域異?；馃岬难芯糠较颍艿搅藢W(xué)術(shù)界和教育界的高度關(guān)注。

運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)（AR）具有激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī)、創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境、增強(qiáng)學(xué)習(xí)體驗(yàn)、感受心理沉浸、跨越時(shí)空界限、動感交互穿越和跨界知識融合等多方面的優(yōu)勢。虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用，能夠?yàn)榻逃ぷ髡咛峁┤碌慕虒W(xué)工具，同時(shí)能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)新知識的興趣，讓學(xué)生在動手體驗(yàn)中迸發(fā)出創(chuàng)新的火花。因此，虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用于教育行業(yè)是教育技術(shù)發(fā)展的一個新的飛躍，它營造了自主學(xué)習(xí)的環(huán)境，由傳統(tǒng)的“以教促學(xué)”的學(xué)習(xí)方式演變?yōu)閷W(xué)生通過新型信息化環(huán)境和工具獲取知識和技能的新型學(xué)習(xí)方式。

三、對我國開放大學(xué)建設(shè)的啟示

分析國際遠(yuǎn)程教育研究的年度現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，可以為我國開放大學(xué)建設(shè)提供如下啟示：①大膽創(chuàng)新，大力推進(jìn)教育信息化（ICT in education）建設(shè)，將新技術(shù)（包括社交網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與移動技術(shù)）運(yùn)用到開放大學(xué)的教育教學(xué)實(shí)踐之中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，促進(jìn)有效學(xué)習(xí)行為的真正發(fā)生。②多元探索，變革混合式學(xué)習(xí)模式，將面授輔導(dǎo)、在線學(xué)習(xí)和移動學(xué)習(xí)三者有機(jī)結(jié)合，取長補(bǔ)短，相互支撐。只有在模式探索上取得成功，讓學(xué)生在網(wǎng)上學(xué)習(xí)真正發(fā)生，讓學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)真正“學(xué)有所獲”，讓全社會真正認(rèn)識到網(wǎng)上學(xué)習(xí)的價(jià)值，才能“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)開放大學(xué)“六網(wǎng)融通”模式的真正落地。③走出國門，走國際化辦學(xué)之路，服務(wù)“一帶一路”沿線國家在職成人學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)國際文化交流，提升我國開放大學(xué)的國際聲譽(yù)。尤其是發(fā)揮開放大學(xué)在遠(yuǎn)程高等教育中的引領(lǐng)作用，利用好網(wǎng)上教學(xué)平臺和漢語資源豐富的優(yōu)勢，以設(shè)立海外學(xué)習(xí)中心的方式，線上線下相結(jié)合，不但要做好漢語教學(xué)和文化推廣工作，更要向?qū)W歷教育等方面縱深發(fā)展。④加強(qiáng)各種合作，不但要廣泛開展與國內(nèi)外普通高校和網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)的合作，更要參與國際組織和地區(qū)性組織的合作，積極參與制定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)定指南，在遠(yuǎn)程高等教育的跨國流動中搶占先機(jī)。⑤積極開展OER和MOOC建設(shè)，分享是未來社會的需求，更是教育的價(jià)值觀所在，國內(nèi)外很多高校注重開展OER和MOOC建設(shè)，無論是服務(wù)社會，還是提高院校的聲譽(yù)，開放大學(xué)都應(yīng)責(zé)無旁貸地肩負(fù)起分享的使命。⑥廣泛開展各種研究，通過項(xiàng)目的形式進(jìn)行實(shí)證研究，并注重向國外發(fā)布我國開放大學(xué)教學(xué)實(shí)踐的最新成果，“講好中國故事”，在促進(jìn)我國開放大學(xué)國際化的同時(shí)，彰顯自己的特色探索之路。

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收稿日期：2018-09-12

定稿日期：2018-09-27

作者簡介：劉占榮，副教授；劉永權(quán)，博士，教授。國家開放大學(xué)國際語言文化教學(xué)部（100039）。

武麗娜（本文通訊作者），講師，北京開放大學(xué)國際文化學(xué)院（100081）。

責(zé)任編輯 韓世梅