山東省泰安市岱岳區(qū)山口鎮(zhèn)第二中學 石振國

黨的十九大報告為加快農(nóng)村教育發(fā)展帶來新的春天，農(nóng)村教育將與城市教育一體化發(fā)展，差距將進一步縮小，農(nóng)村娃有福了。作為一名基層學校人民教師，清楚地看到我們的政府在農(nóng)村基礎(chǔ)教育中所做的努力以及所體現(xiàn)出來的成效，讓我們感到由衷的欣慰。但城鄉(xiāng)教育的差距不是一時半會形成的，更不是一朝一夕就能改變，需要政府投入更多的人力物力財力，形成長效機制，徹底改變城鄉(xiāng)教育差距。

我國的城鎮(zhèn)化率不斷的提高，但我國依然是農(nóng)業(yè)人口占比較大的國家，因此農(nóng)村的基礎(chǔ)教育直接關(guān)系到全民素質(zhì)的提高。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，農(nóng)村教育的發(fā)展也必然存在著很多問題。這些問題只有解決了，才能讓農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到正規(guī)快速發(fā)展。

一、大型修建，設(shè)備設(shè)施完善，政府投入應(yīng)責無旁貸

近幾年，政府越來越重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，在實施相關(guān)政策和措施后，生均經(jīng)費能足額撥付到縣教育局，各校提出預(yù)算申請申報資金，在很大程度上解決了經(jīng)費之難,師資培訓、教材教輔、水電桌椅等學校運轉(zhuǎn)開支得到周轉(zhuǎn)和緩解。但是，很多農(nóng)村學校操場十分簡陋甚至沒有一個籃球場、足球場，有的學校甚至連操場都沒有，微機配備不到位，實驗設(shè)施不完善等等諸多問題，我們的建議是，與學校相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共物，高標準嚴要求的建設(shè)所需要的大量資金必須有地方政府投入。

二、師資力量仍較薄弱，農(nóng)村教師仍然待遇偏低

目前扎根農(nóng)村任教的主要人員是：正規(guī)師范生只占到全體教師的一半，其他是民辦教師轉(zhuǎn)正而來的公辦教師及相當數(shù)量的代課教師。農(nóng)村教師的平均學歷明顯低于城市教師，知識結(jié)構(gòu)相對而言也較老化；年輕教師稀少，四十五歲以上老教師占百分之六十五以上；農(nóng)村教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，體育、音樂、美術(shù)、歷史、地理、生物等學科的專業(yè)教師短缺，只能有其他專業(yè)教師任職。不但教師很累，學生的個性、智能發(fā)展也受到影響。

農(nóng)村經(jīng)濟落后，生活條件差，工資待遇低等，使得人才流失嚴重，應(yīng)采取激勵機制留住人才，使之安心在農(nóng)村工作。為了讓更多農(nóng)村教師“下得去”“留得住”“教得好”，我們應(yīng)當，首先，大力招聘新教師入職，充實農(nóng)村基層教育，注入新鮮血液，改善教師結(jié)構(gòu)層次；其次，提高農(nóng)村教師待遇，工資水平不低于城市甚至高于城市，并且保證按時全額發(fā)放；第三，要加強對教師的理想信念教育，以爭做‘四有’好老師為目標，志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓，同時通過讀書增智、師德演講、心理健康教育等多種途徑，使教師在平凡的工作中感受職業(yè)幸福感，將教書育人、立德樹人的信念內(nèi)化于心、外化于行；第四、省市、縣、鄉(xiāng)應(yīng)有一套貫通上下協(xié)調(diào)一致激勵政策，對愿意到邊遠農(nóng)村支持地方教育的教師給予特殊津貼補助；第五，在職稱評定指標上，應(yīng)實行向農(nóng)村教師傾斜制度。現(xiàn)存的職稱評定制度，農(nóng)村教師的職稱晉升機會較少，要想留住人才，就要給予農(nóng)村中小學教師較多的職稱評定機會，讓業(yè)務(wù)水平高的優(yōu)秀教師能夠獲得較高等級崗位。

三、完善學校評價體系，徹底改變應(yīng)試教育現(xiàn)狀，促進學生全面發(fā)展

很多農(nóng)村學校評價體系看似完善，而在實際操作中卻是只注重學生的分數(shù)，根本不關(guān)心學生的德育、體育、美育等素質(zhì)。為提高學生成績還有甚者讓學生周六周日加班加點，晚上上晚自習，一味采取傳授教學方法,大搞題海戰(zhàn)術(shù)、補課、猜題押題、填鴨式、死記硬背等,不僅加重了學生的課業(yè)負擔,也使學生的能力得不到全面的培養(yǎng),甚至磨滅了學生的興趣與個性。雖然現(xiàn)在也在強調(diào)教育改革，強調(diào)個性化教育，德智體美全面發(fā)展。但應(yīng)試教育的影響并沒有淡化，學校為了升學率，學生為了升學，都在不得不繼續(xù)堅持本部合理的教育模式，周而復始最終影響的是中國整體的教育素質(zhì)及國家創(chuàng)造力，應(yīng)試教育始終未改。這種以提高學生學習分數(shù)為目的的應(yīng)試教育完全背離國家教育方針政策，并始終貫穿著整個農(nóng)村基層教育。這是很值得我們的教育領(lǐng)導者深思！

要想改變這一現(xiàn)狀，必須從上而下進行教育改革，上至高考改革，下到學校對老師的考評，都得要改。我們的各級領(lǐng)導者都要求真務(wù)實，真抓實干，不要單純從學生的考試成績來看學校的實績，要衡量學生全面提高的素質(zhì)，綜合均衡地評價學校，這樣學校相應(yīng)地制定考評政策來評價老師，讓學生解放時間、有時間去思考，去發(fā)揮自己的想象力創(chuàng)造力。

今天每一個學生都必須掌握的唯一重要的技能，是創(chuàng)造新知識，并運用新知識去解決問題。所有成功的創(chuàng)新者，都掌握了這樣一項本領(lǐng)，那就是自己在解決問題的過程中學習，并且能用新的方法去運用這個知識。而我們現(xiàn)在的學習，正是為了培養(yǎng)這樣一種能力，一種無時無刻可以自學，創(chuàng)造新知識的能力，老師給學生的是“授之以欲，受之以愉，漁之以漁”，激發(fā)學生學習的欲望，享受學習的快樂，自己摸索學習的方法。這樣的教育，才能使學生具有思想，具有創(chuàng)造力。

全面推進素質(zhì)教育，要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，使受教育者堅持學習書本知識和投身社會實踐的統(tǒng)一，堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一。要面向全體學生，為學生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，尊重學生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，使學生生動活潑、積極主動地得到發(fā)展。實施素質(zhì)教育，還必須把德育、智育、體育、美育和勞動技術(shù)教育等有機統(tǒng)一在各種教育環(huán)節(jié)中，使諸方面教育互相滲透，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進學生的全面發(fā)展和健康成長。所以，素質(zhì)教育無疑是對應(yīng)試教育價值觀的否定和更新，是根據(jù)時代變化社會發(fā)展提出的新的價值觀。

總之，發(fā)展農(nóng)村教育是一個復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，各級行政和教育部門必須深刻領(lǐng)會十九大的精神，真正落實科學發(fā)展觀，與時俱進，齊抓共管。農(nóng)村基礎(chǔ)教育步履艱難是由多方面原因造成的。如何應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)，促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育的順利發(fā)展，是擺在各級地方政府、教育行政部門、農(nóng)村校長及教師面前的一項十分緊迫的任務(wù)。只有深刻認識到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的艱巨性和復雜性，針對現(xiàn)實中存在的具體問題，找出產(chǎn)生問題的深層原因，才能尋求相應(yīng)的對策，促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。