鄔晉萍

中華民族有五千多年悠久的歷史，形成了延綿不絕、博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族的“根”和“魂”。她積淀著中華民族最深沉的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚土壤。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉政文化，對(duì)于自覺抵制和摒棄腐敗思想，秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)、堅(jiān)持原則，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和鏟除腐敗現(xiàn)象滋生土壤，促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善有著積極的意義。

一、中華傳統(tǒng)廉政文化

“廉政”二字的“廉”字在古漢語中有多種含義，據(jù)《周禮》記載，“廉”的含義：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辯?！边@六廉是最早的官吏考核的標(biāo)準(zhǔn)，即為善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明智。“政者，正也”，古代政與正是相通的，即政局的清明、政治的公正、政風(fēng)的善良?！傲币辉~合而用之，最早見于春秋時(shí)期，廉政就是廉正，靜態(tài)上指政局的清正廉明，動(dòng)態(tài)上指政治的公正無私，還指官場風(fēng)氣的正直善良，更指官員個(gè)人作風(fēng)的廉潔正派。中華傳統(tǒng)廉政文化主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）重視廉潔思想的樹立。我國古代的政治家早已清醒地看到，貪污腐敗可以導(dǎo)致亡國，也會(huì)累及身家性命。所以，歷朝歷代的統(tǒng)治者為了維護(hù)其統(tǒng)治地位，積極、主動(dòng)地倡導(dǎo)廉政，而百姓也期盼著官吏廉政。在統(tǒng)治者與百姓的雙重作用下，產(chǎn)生了“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”“廉不蔽惡”“儉以成廉，侈以成貪”等許多廉潔思想，以及“民本”“愛民”“水能載舟，亦能覆舟”等民本思想，并世代流傳下來，以育后人。這些思想對(duì)中國古代廉政文化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。如北宋的范仲淹，為人正直不阿，他的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的思想，已熔鑄成中華民族的傳統(tǒng)美德，一直激勵(lì)著無數(shù)的后人和為官從政者。顧炎武提出的“天下興亡，匹夫有責(zé)”這一口號(hào)，成為激勵(lì)中華民族奮進(jìn)的精神力量。

（二）重視道德教化的運(yùn)用。我國古代統(tǒng)治者普遍把道德教化看作是為政治國的基本手段。儒家倡導(dǎo)“為政以德、以廉為本、廉政必先廉吏”的思想，法家提倡富民安邦、禮義廉恥是國的“四維”的思想，道家推崇知足常樂、抵制貪欲、清心養(yǎng)廉的思想，墨家則踐行節(jié)用愛民、“廉、愛、義、哀”君子之道的“四行”思想等等。這些主張被后代的政治、思想家所繼承和發(fā)展，并形成了以道德教化為治國根本的傳統(tǒng)。重視道德教化，要求塑造有道德的“君子”，培養(yǎng)“仁人”“圣賢”。此外，我國古代還善于通過樹立、宣揚(yáng)清官，并以文學(xué)作品、戲劇等熱情謳歌、贊頌清官，來弘揚(yáng)正氣，使得清官形象深入人心，清官文化逐漸風(fēng)行?？梢哉f，清官文化已成為中國傳統(tǒng)文化的一部分。時(shí)至今日，還具有相當(dāng)?shù)慕逃饬x，這些寶貴的文化資源，是新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的基石，值得借鑒和應(yīng)用。

（三）重視修身為本的倡導(dǎo)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育下的國人注重“修齊治平”，特別強(qiáng)調(diào)“治國”須先“修身”，將“修身”作為人生最基本的追求。自孔子倡導(dǎo)“吾日三省吾身”以來，儒家更加重視“修身”的問題，并強(qiáng)調(diào)通過學(xué)習(xí)，格物致知，端正自己的思想信念，提高自己的道德、意志、知識(shí)等修養(yǎng)。儒家還辯證地提出，不加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，而注重修飾外表只能徒有其表;心不正，就達(dá)不到自我修養(yǎng)的目的;身不正，就不能齊家;不能齊家，就不能治國;不能治國，就不能平定天下。通過倡導(dǎo)修身為本，啟發(fā)人們反省自己、自我解剖。注重個(gè)人修養(yǎng)，要求努力“修身”，堅(jiān)持慎獨(dú)，完善人格，以“圣人”的“隨心所欲不逾矩”為最高道德理想境界?？梢姡奚眇B(yǎng)性雖屬于精神范疇，但時(shí)刻以一種無形的力量制約著從政者的言行，規(guī)范著政治秩序向良性的方向發(fā)展。

（四）重視廉政制度的建設(shè)。我國古代統(tǒng)治者從維護(hù)封建王朝的整體利益和長治久安的目的出發(fā)，注重通過制度對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)督管理。而且在制度建設(shè)上，將當(dāng)時(shí)政治生活的方方面面都囊括進(jìn)去，有效地保證了古代政治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)的基本穩(wěn)定。經(jīng)過兩千多年的“磨合”，形成了比較完善的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和比較健全的監(jiān)察制度，也形成了比較系統(tǒng)的監(jiān)察思想;制定了《上計(jì)律》《考功課吏法》《考滿法》等考績、獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)官吏的考核和懲處，從而在一定程度上起到了擢優(yōu)黜劣、懲治腐敗、澄清吏治的作用。

二、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)廉政文化，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

中國古代社會(huì)向來有重官德、修政德的優(yōu)良傳統(tǒng)，在五千年的文化史中形成了豐富的廉政文化，以史為鑒可以知興替，歷史是一面鏡子，今天的黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣需要汲取古代廉政文化中有益的經(jīng)驗(yàn)。

（一）建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央提出了加強(qiáng)廉政文化建設(shè)這一重大歷史性課題，于企業(yè)而言，首先是要高度重視廉潔文化建設(shè)，將廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，把廉潔文化建設(shè)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，制訂具體的廉潔文化建設(shè)工作安排，建立健全廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。其次，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好責(zé)任分解，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核，加大責(zé)任追究力度，促使企業(yè)廉潔文化建設(shè)走上規(guī)范化和制度化的軌道。

（二）制訂和完善企業(yè)管理規(guī)章制度，讓廉潔理念固化于制。以制度建設(shè)為起點(diǎn)，把廉潔文化建設(shè)與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，首先建立內(nèi)部控制體系，要從規(guī)范人、財(cái)、物的權(quán)力運(yùn)行入手，建立完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營管理行為。比如加快“三重一大”決策制度、合同采購過程管理、招投標(biāo)管理、工程建設(shè)專項(xiàng)治理、財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中失職責(zé)任的追究辦法、廉潔從業(yè)承諾制度等廉潔從業(yè)管理規(guī)定。其次是加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，使廉潔從業(yè)要求滲透到每項(xiàng)工作中，滲透到廣大干部和職工的日常行為中。

（三）加強(qiáng)教育，讓廉潔理念內(nèi)化于心。廉潔文化是全員的文化。企業(yè)要將廉潔從業(yè)培訓(xùn)作為每批新入職員工必修課，讓以廉潔從業(yè)為核心的廉潔理念深入人心，工作中自覺發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，主動(dòng)維護(hù)企業(yè)形象，做勤廉兼優(yōu)的表率。對(duì)人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位的員工，有針對(duì)性地開展教育，提高按程序辦事的意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論，深入開展理想信念教育，擺正權(quán)力與利益的關(guān)系，堅(jiān)守為企業(yè)服務(wù)的宗旨，倡導(dǎo)與職工攻堅(jiān)克難的企業(yè)精神，以自身廉潔從業(yè)行為倡導(dǎo)廉潔文化，切實(shí)承擔(dān)起干凈干事、教育約束好身邊人和配偶子女的責(zé)任，一級(jí)示范一級(jí)，上行下效，層層推進(jìn)。

（四）開展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際，開展富有成效的廉潔文化傳播和實(shí)踐推廣。充分利用企業(yè)報(bào)、企業(yè)網(wǎng)站等媒體開設(shè)“廉潔文化專欄”。通過組織干部觀看警示教育片，召開理論研討會(huì)，開展征集廉潔書法、書畫作品、格言警句、歌曲、詩歌、手機(jī)短信等活動(dòng)，傳播廉政文化精品，使廉政理念入耳、入腦、入心，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)實(shí)踐的感染力和滲透力。同時(shí)，組織開展職工喜聞樂見的廉政文化活動(dòng)，比如黨員活動(dòng)室有廉政書籍，文化娛樂活動(dòng)有廉政宣傳教育內(nèi)容，黨員干部人人有廉政讀本等，形成看廉碟、讀廉書、唱廉歌、促廉潔的濃郁氛圍，使廉潔文化真正成為企業(yè)職工文化生活的一個(gè)重要組成部分。

總之，“風(fēng)成于上，俗化于下”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)于凝聚和團(tuán)結(jié)企業(yè)廣大干部職工起著重要的紐帶和基礎(chǔ)作用。其中諸如以人為本，講究誠信，強(qiáng)調(diào)和諧，重視教育，倡導(dǎo)德治等等，在深化企業(yè)改革和文化建設(shè)中，仍然是重要資源。傳承傳統(tǒng)廉政文化，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法治教育、道德教育，著力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)代化、生活化、社會(huì)化、教育化、網(wǎng)絡(luò)化，培育廉潔文化氛圍，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)干部職工自尊心、自信心、自豪感，使大家始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制，具有特別重要的意義。