劉芬　田萬龍

[摘 要]科協(xié)所屬學(xué)會(huì)是社會(huì)組織的重要組成部分，學(xué)會(huì)黨建工作是基層黨建工作的重要內(nèi)容。推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)黨的組織和黨的工作全覆蓋，組織引導(dǎo)廣大會(huì)員和科技工作者聽黨話、跟黨走是科協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建工作，必須創(chuàng)新學(xué)會(huì)黨建工作的體制機(jī)制，堅(jiān)持以學(xué)會(huì)黨建帶動(dòng)和促進(jìn)學(xué)會(huì)建設(shè)與發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)會(huì) 黨建工作 思路 舉措

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?！蓖瑫r(shí)，又強(qiáng)調(diào)指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。” 科協(xié)所屬學(xué)會(huì)是社會(huì)組織的重要組成部分，加強(qiáng)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨建工作是中央交給科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)的重要政治任務(wù)，是科協(xié)組織貫徹落實(shí)好中央關(guān)于加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作，深化科協(xié)系統(tǒng)改革等重大決策部署的重要政治保障，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)科技工作者的思想政治引領(lǐng)，更加緊密地把科技工作者團(tuán)結(jié)凝聚在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，聽黨話、跟黨走，夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)具有重要意義。

安徽省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨建工作，在省委高度重視下，在省科協(xié)黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，學(xué)會(huì)黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，學(xué)會(huì)的公信力、凝聚力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建工作的思路

推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建工作總體思路是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)會(huì)依法自治相統(tǒng)一，把黨的工作融入學(xué)會(huì)運(yùn)行和發(fā)展過程，更好地組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)學(xué)會(huì)以及會(huì)員，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供科技支撐。

（一）明確學(xué)會(huì)黨組織的功能定位

學(xué)會(huì)黨組織是黨在學(xué)會(huì)中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用。其主要職責(zé)：

1.保證政治方向。宣傳貫徹黨的路線方針政策以及中央、省委、上級(jí)黨組織和本組織的決議，引導(dǎo)督促學(xué)會(huì)依法依章程開展工作。

2.團(tuán)結(jié)凝聚會(huì)員。做好思想政治工作，教育引導(dǎo)會(huì)員增強(qiáng)政治認(rèn)同，匯聚推進(jìn)改革發(fā)展的正能量。

3.推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。激發(fā)會(huì)員工作熱情和主人翁意識(shí)，引導(dǎo)和支持學(xué)會(huì)有序參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

4.建設(shè)先進(jìn)文化。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，組織豐富多彩的文化活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的文化氛圍，教育會(huì)員自覺抵制不良傾向。

5.服務(wù)人才成長(zhǎng)。關(guān)心關(guān)愛人才，提高會(huì)員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，支持和保障人才干事創(chuàng)業(yè)。

6.加強(qiáng)自身建設(shè)。健全工作機(jī)制，執(zhí)行組織生活規(guī)章制度，做好黨員教育管理服務(wù)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）健全學(xué)會(huì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

1.理順學(xué)會(huì)黨組織管理體系?？萍忌鐖F(tuán)黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨建工作，隸屬于同級(jí)黨委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受同級(jí)科協(xié)黨組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理。

2.完善學(xué)會(huì)黨建工作機(jī)制。科技社團(tuán)黨委要做好學(xué)會(huì)黨建工作頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)召開學(xué)會(huì)黨建工作會(huì)議，研究有關(guān)重要問題。上級(jí)科技社團(tuán)黨委對(duì)下級(jí)科技社團(tuán)黨委負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，要注重上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通學(xué)會(huì)黨建工作動(dòng)態(tài)信息，研究部署重點(diǎn)任務(wù)，運(yùn)用基層經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？茀f(xié)要加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)會(huì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)會(huì)黨建工作納入科協(xié)黨建工作總體布局，加強(qiáng)科技社團(tuán)黨委建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量。

2.提供經(jīng)費(fèi)保障。建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)會(huì)應(yīng)將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支，有條件的可采取多種方式給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

3.加強(qiáng)陣地建設(shè)。具備條件的學(xué)會(huì)要建設(shè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。

4.抓好督促落實(shí)。要研究制定學(xué)會(huì)黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。制定完善學(xué)會(huì)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格考核評(píng)估，明確獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

5.開展評(píng)比表彰。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，培育宣傳學(xué)會(huì)黨組織、黨員和學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)會(huì)黨建工作良好氛圍。

二、推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建工作的舉措

（一）成立科技社團(tuán)黨委

為加強(qiáng)對(duì)省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)，省科協(xié)成立了省科技社團(tuán)黨委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨建工作。省科技社團(tuán)黨委隸屬省非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委，接受省科協(xié)黨組業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，辦公室設(shè)在省科協(xié)機(jī)關(guān)黨委。

（二）制定學(xué)會(huì)黨建工作實(shí)施意見

為推進(jìn)省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨建工作，省科技社團(tuán)黨委研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)安徽省科技社團(tuán)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，對(duì)所屬學(xué)會(huì)黨建工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等提出明確要求，對(duì)學(xué)會(huì)黨組織的職責(zé)任務(wù)、活動(dòng)方式、日常管理、評(píng)選表彰等作了說明。

（三）舉辦學(xué)會(huì)黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為進(jìn)一步提高省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，省科技社團(tuán)黨委及時(shí)舉辦學(xué)會(huì)黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委、省委組織部、省非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志講授學(xué)會(huì)黨建工作的重要意義、黨組織的成立程序、黨組織的職責(zé)任務(wù)、黨組織的日常管理等內(nèi)容，進(jìn)一步提高學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)會(huì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，豐富學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人黨務(wù)工作理論知識(shí)。

（四）創(chuàng)新學(xué)會(huì)黨建工作模式

1.在學(xué)會(huì)理事會(huì)層面建立黨委或黨建工作小組。成員由學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)中的黨員組成，一般不超過9人，經(jīng)學(xué)會(huì)理事會(huì)中的黨員醞釀推薦，報(bào)省科技社團(tuán)黨委批準(zhǔn)，任期與學(xué)會(huì)理事會(huì)任期相同，其主要負(fù)責(zé)人原則上由是黨員的學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)擔(dān)任，如理事長(zhǎng)不是黨員，則從是黨員的副理事長(zhǎng)中產(chǎn)生。

2.在學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建立黨的基層組織。學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)有正式黨員3名以上，且能夠?qū)⒔M織關(guān)系轉(zhuǎn)入到辦事機(jī)構(gòu)黨組織的，要按照黨章規(guī)定，經(jīng)省科技社團(tuán)黨委批準(zhǔn)，設(shè)立黨總支部或黨支部，并按期進(jìn)行換屆；正式黨員不足3名的，按照學(xué)科相近或地域相鄰、便于開展工作的原則，建立學(xué)會(huì)聯(lián)合黨組織。

（五）選派學(xué)會(huì)黨建工作指導(dǎo)員

對(duì)暫不具備建立黨組織條件的省級(jí)學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，由省科技社團(tuán)黨委采取專兼職相結(jié)合的方式，從科協(xié)機(jī)關(guān)和直屬單位在職、退休或不擔(dān)任現(xiàn)職的優(yōu)秀黨員干部中選派黨建工作指導(dǎo)員到所屬學(xué)會(huì)開展黨建工作。同時(shí)，要求黨建工作指導(dǎo)員派出單位和所在學(xué)會(huì)，要積極為黨建工作指導(dǎo)員開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件。

（六）開展“雙比雙爭(zhēng)”評(píng)比表彰

為進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會(huì)黨組織先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，安徽省科技社團(tuán)黨委在所屬學(xué)會(huì)黨組織中廣泛開展以比作用發(fā)揮、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織，比誠(chéng)信奉獻(xiàn)、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型，發(fā)揮學(xué)會(huì)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范帶動(dòng)作用，以學(xué)會(huì)黨建帶動(dòng)和促進(jìn)學(xué)會(huì)建設(shè)和發(fā)展。endprint